«Континент Сибирь» собрал и представил в графиках самые последние годовые данные валового регионального продукта (ВРП) территорий Сибирского федерального округа по уровню. Это главный показатель развития региональной экономики, по которому можно судить об эффективности работы губернаторских команд в ультрасанкционный первый год СВО.
«Континент Сибирь» продолжает вести рейтинг сибирских территорий по объему валового регионального продукта. ВРП — основной индикатор развития экономики каждого из субъектов РФ, а значит ключевой показатель эффективности деятельности конкретных губернаторов. В фокусе внимания нового ежегодного обзора редакции снова историческая веха — первый год специальной военной операции. Официальные ведомства — Росстат и региональные министерства экономического развития — обнародуют результаты ВРП за 2022 примерно в 2026 году. По запросу «КС» почти все территориальные минэкономразвития поделились оценочными данными, касающимися экономики первых месяцев СВО.
Как и в предыдущие годы, запросы (в том числе, повторные) в министерство экономического развития и промышленности Тывы остались без ответа, поэтому в материале редакция ориентируется на публикации портала республиканского правительства.
Справка. Валовой региональный продукт (ВРП) — важнейший индикатор развития субъекта РФ. Он представляет собой валовую добавленную стоимость, созданную резидентами региона. По сути — это общая оценка результата работы всей экономики на территории.
ВРП является одним из барометров уровня жизни в регионе. От его объёмов напрямую зависит размер налоговой базы: чем выше валовой региональный продукт, тем больше средств субъект может направить на социальные программы. Обеспечение социальной стабильности — одна из приоритетных политических задач местной власти. Особенно сейчас, во время специальной военной операции и мобилизации, которые влияют на общественные настроения.
ВРП — это не только локальная история. В цифры пристально всматривается и федеральный центр: в сумме ВРП каждого отдельного региона образуют общий валовой внутренний продукт (ВВП) страны.
Реальность
По итогам 2022 года Красноярский край продолжает лидировать по уровню экономического развития. Регион обгоняет не только соседние территории в СФО — он входит в десятку богатейших субъектов РФ. Из графика ниже видно: планку первенства Красноярский край держит по меньше мере четверть века (у Росстата в открытом доступе данные по ВРП с 1998 по 2019 гг.).
В тройке лидеров по итогам 2022 года — те же регионы, что и прежде. Но, как и прогнозировали эксперты в прошлом году, Кузбасс закрепился на третьей строчке. В 2021-м по объему ВРП Кемеровская область совершила рывок с четвертого на второе место. Теперь серебро снова у Иркутской области — она держит его много лет. Кроме Кузбасса, Приангарье раньше уступало вторую позицию Новосибирской области — это было в 2013-м и 2015-м.
Новосибирская область десять лет держалась в тройке. В пандемию потеряла позиции (здесь видно, насколько в 2020 году упали показатели в сопоставимых ценах по сравнению с предковидным 2019-м). Регион по итогам 2022 года остается четвёртым в рейтинге регионов СФО по уровню ВРП.
В 2021 году большинство регионов СФО начали оправляться от шока пандемийных ограничений: всем, кроме Тывы, удалось выйти на положительную динамику прироста ВРП в сопоставимых ценах по сравнению с предыдущим периодом. Новая смета по результатам 2022-го показывает: год начала СВО и нагнетания санкций не особо сказался на слабой экономике Тывы. Впрочем, все три маленькие республики СФО (Тыва, Хакасия и Алтай) из года в год держатся в аутсайдерах рейтинга по ВРП. Но в 2022-м Тыва попала в топ-15 регионов-лидеров в РФ по среднегодовому темпу роста промышленного производства (плюс 37 % по сравнению с 2021 годом).
В ответе на запрос «Континента Сибирь», минэкономразвития Кузбасса не конкретизировал данные о динамике показателей по сравнению с 2021 годом. Представители ведомства ограничились словами «наблюдается рост», не уточнив, в чем именно и относительно чего. Министерство экономического развития РФ проявило меньше энтузиазма: судя по докладу от сентября 2023 года, Кемеровская область по ВРП сильно проседает — на 6,3 %. Однако стоит учитывать» эффект высокой базы: в 2022-м экономика Кузбасса проседает больше, чем у соседей, но в 2021 году территория, как упомянуто выше, сделала большой рывок и лидировала в СФО по приросту ВРП (плюс 7 % в 2021 году).
Федеральный Минэкономразвития сулил ВРП Омской области аж минус 14 % в сопоставимых ценах по сравнению с 2021 годом. Это следует из сентябрьского доклада, но в ноябрьском ответе регионального минэка «Континенту Сибирь» фигурирует рост в 2 %.
В год, когда началась СВО, динамика по ВРП оказалась хуже, чем в ковидный, последний мирный, 2021 год. Но тенденция, судя по цифрам, получше, чем в самом начале пандемии, в 2020-м. Сравнить показатели по годам можно на графиках ниже.
Ожидания
Специалисты аппарата полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе в ответе на запрос «Континента Сибирь» о том, что покажет 2023 год, акцентируют внимание на сложностях, которые перетекли из 2022 года. «Санкционные ограничения недружественных стран, перестройка производственно-логистических цепочек, усиление волатильности валютного курса и цен на мировых рынках, а также повышенный уровень инфляции в условиях импортных ограничений», — в ответе на запрос «Континента Сибирь» эксперты полпредства перечисляют факторы, которые влияли на показатели ВРП за 2022 и продолжают влиять в 2023 году. Аналогичные аргументы содержат и письма от региональных ведомств.
В нынешних условиях приоритет экономической политики — не столько рост, сколько сохранение того, что есть. Ответственные госструктуры обещают, что ВРП удастся удержать от падения, а доклады о социально-экономическом развитии большинства территорий СФО сулят прирост объемов валового регионального продукта по сравнению с 2022-м: общий прогноз — увеличение на 2,5%. Правда, в ответе специалистов сибирского полпредства речь идет о сравнении «в текущих ценах». Это не то же самое, что «в сопоставимых ценах», когда учитывается инфляция.
Куда ж несешься ты, сибирский синхротрон: насколько убедительно смотрятся на ВДНХ регионы СФО?
Показатели удерживает обрабатывающая промышленность (за 9 месяцев 2023 года по СФО прирост на 0,7%) и жилищное строительство (за 9 месяцев 2023 года прирост на 11,9% по сравнению с 2022-м).
Хуже обстоят дела в добывающей отрасли. «Темпы добычи полезных ископаемых по СФО ниже уровня прошлого года, что связано, прежде всего, с плановым сокращением нефтедобычи в Красноярском крае, Иркутской, Томской областях, снижением добычи угля на предприятиях Кемеровской области, Республики Хакасия. Для угледобывающих организаций, предприятий металлургического производства, добычи металлических руд в прогнозном периоде сохраняются риски по отгрузке производимой продукции ввиду сохранения санкционных ограничений», — комментируют для «Континента Сибирь» ситуацию этого года эксперты аппарата полномочного представителя президента РФ в СФО.
Так, в Красноярском крае снизились объемы добычи нефти из-за ограничений сделки ОПЕК+ (Так называется организация стран-экспортёров нефти, куда входит Россия) и исчерпания естественных запасов Ванкорского месторождения.
Ниже прошлогодних в 2023-м и объемы сельскохозяйственного производства. Сказалась не только засуха весны и лета 2023 года в Алтайском крае, Омской и Новосибирской областях, где погибла часть посевов (эти территории дают основной урожай зерновых в СФО). Стоит учитывать эффект высокой базы, то есть, рекордные урожаи 2021-2022 гг. Например, в 2022-м Алтайский край получил рекорд по зерновым, гречихе и масличным культурам, сельхозпроизводство в регионе выросло год назад на 4,1 %.
Прямая речь:
ЛЕВ РЕШЕТНИКОВ,
министр экономического развития Новосибирской области:
— В 2023 году в наиболее уязвимом положении оказались отрасли, на которые влияют введение санкций и факторы, обусловленные природно-климатическими условиями. Например, объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2023 года снизился на 5,2%.
Как и в 2022 году, по итогам истекшего периода 2023 года отмечается замедление инвестиционной активности в связи с изменившимися внешними и внутренними условиями развития экономики (санкционное давление со стороны «недружественных стран», прекращение деятельности иностранных организаций на территории Российской Федерации). За 6 месяцев 2023 года в экономику Новосибирской области привлечено 129,5 млрд рублей (минус 5,7 % в сопоставимых ценах к уровню аналогичного периода 2022 года).
Однако наличие крупных розничных сетей и оптовых компаний в области, востребованность логистических услуг, расположение области на пересечении важнейших транспортных путей Сибири и страны являются важными предпосылками для роста инвестиционных вложений в создание и развитие транспортно-логистических комплексов. По итогам 2023 года ожидается, что объем инвестиций в основной капитал составит 342,8 млрд рублей (плюс 0,5% в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года).
Что происходит с ключевой ставкой, и чего ждать от Центрального банка?
АННА НЕГОДУЙКО,
министр экономики Омской области:
— В 2022–2023 годах мы оцениваем увеличение ВРП до 2 % ежегодно. Это обусловлено структурой экономики Омской области. Она базируется на наших традиционных направлениях — промышленность и аграрный сектор. Промышленность демонстрирует уверенный рост, что связано в том числе с оборонным заказом. Как следствие — повышение уровня занятости населения и минимальная безработица (всего 1 %).
Омская область — это также аграрный регион, мы обеспечиваем продовольствием не только себя и другие регионы России, но и экспортируем нашу продукцию за рубеж.
Одно из перспективных и динамично развивающихся направлений в Омской области сегодня — это логистика. Инвесторы охотно заходят в регион с такими проектами, в том числе, в формате логопарков. Например, в ноябре 2023 года в логопарке «Солнечный» введена первая очередь — распределительный центр для одной из торговых сетей.
АЛЕКСЕЙ ЕРОХИН,
заместитель министра экономического развития Алтайского края:
— 2022 год был не из легких. Тем не менее, практически по всем направлениям край заметно шагнул вперед: в промышленности, в сельском хозяйстве, в туризме, во многих других сферах. Реалии сегодняшнего дня диктуют новые правила жизни — на предприятиях края реализуются проекты по импортозамещению. Например, ООО УК «Алтайский завод прецизионных изделий» в 1,4 раза нарастил объемы производства импортозамещающих топливных систем. Предприятия отрасли сельскохозяйственного машиностроения увеличивали локализацию производства и организовали выпуск импортозамещающих S-образных стоек, гидроцилиндров и других комплектующих для выпускаемой ими техники. Кроме того, на предприятиях края производят бытовую химию, косметику, делают 3D-принтеры. Везде речь идет о замещении продукции, которая раньше поставлялась в Россию из зарубежных стран. Для реализации большинства из представленных проектов предприятия Алтайского края получали государственную поддержку.
За последние пять лет много сделано для обеспечения устойчивости Алтайского края, в том числе и финансовой. Объем ВРП вырос в 1,8 раза и достиг практически триллиона рублей, вдвое увеличился ежегодный приток инвестиций.
СВЕТЛАНА ХАХИНА,
заместитель министра экономического развития и промышленности Иркутской области:
— В 2022 году экономика Иркутской области оказалась достаточно устойчива к кризисным явлениям и показала рост. Положительные тенденции удалось сохранить благодаря стабильной работе предприятий промышленного сектора и их инвестиционной активности, в частности в газохимической, целлюлозно-бумажной и металлургической отраслях, а также в результате активной региональной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата.
Одной из наиболее пострадавших отраслей можно назвать лесопромышленный комплекс. На производство негативно повлияло закрытие рынков сбыта в Европе, а также несбалансированность пропускной способности Восточного полигона. Сейчас предприятия лесоперерабатывающего комплекса ищут новые рынки сбыта — внутренние и в дружественных странах. Вместе с тем инвестиционная активность в регионе сохраняется на высоком уровне, что позволяет прогнозировать стабилизацию ситуации по итогам года.
В ближайшие пять лет рост индекса промышленного производства будет обеспечен реализацией инвестиционных проектов в добывающем и обрабатывающем секторах экономики таких промышленных предприятий региона как АО «Группа «Илим», АО «Фармасинтез», ОК «РУСАЛ», ООО «Иркутская нефтяная компания», ПАО «Высочайший», ПАО «Полюс», Иркутский авиационный завод – филиал ПАО «Яковлев».
WPBuild.Ru