ЕГАИС обойдется в копеечку?

Кто обогатится за счет обязательного внедрения информационных систем в пивной отрасли?

Сибирские пивовары крайне озабочены готовящимися к внедрению такими мерами учета и контроля, как внедрение единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) и лицензирование производства пива. Жаркие дискуссии по этому поводу прошли в Новосибирске 15 апреля в рамках форума «Актуальные проблемы и перспективы рынка пива». Вместе с тем по вопросу, понесут все-таки пивовары серьезные финансовые убытки в связи с установкой ЕГАИС или нет, мнения участников разделились. В ситуации разбирался «КС».

На прошедшем в Новосибирске форуме, помимо насущных проблем — грядущего ограничения литража ПЭТ-бутылки до 0,5 л, — обсуждались и новые меры контроля за производствами пивоваренной отрасли.

Однако отдельного рассмотрения заслуживает обсуждение вопроса величины платы за установку системы ЕГАИС. Мнения участников дискуссии диаметральным образом разделились. Напомним, что с 1 июля 2015 года на пивоваренных производствах, выпускающих более 300 тыс. дал, планируется внедрение системы ЕГАИС. В ноябре текущего года к ЕГАИС должны быть подключены оптовые организации, осуществляющие оборот пива, а в 2016 году — и розница.

Практика использования системы не нова. Так, исполнительный директор Союза российских пивоваров (Москва) Вячеслав Мамонтов напомнил, что ЕГАИС была внедрена в 2006 году в ликеро-водочной промышленности. В пивной отрасли ее введение на данный момент ведется в нескольких направлениях: законодательном и техническом. По предположениям господина Мамонтова, на весенней сессии Госдумы РФ этот закон будет рассмотрен и принят.

При этом пару лет назад некоторые крупные компании в рамках пилотного проекта уже приступили к внедрению этой системы. Результаты мониторингов на пивоварне «САН ИнБев» вызвали озабоченность.

«Стоит начать с того, что внедрение требует немалых денег, хотя изначально речь шла о том, что для бизнеса это обойдется в 1,5–2 тысячи рублей. Но буквально вчера от махачкалинского завода поступило письмо, где предприятию местное отделение «Центринформа» (оператор ЕГАИС) выставило счет в 600 тысяч рублей. Теперь перед ним стоит вопрос, закрывать пивоварню или нет», — заметил Вячеслав Мамонтов, напомнив о том, что немалых денег стоит и программное обеспечение.

Что касается технических сложностей при внедрении, то здесь исполнительный директор Союза российских пивоваров напомнил, что на предприятиях уже в течение двух лет установлены объемные и штучные счетчики. Мониторинг показал, что колебания жидкости в трубопроводе (стоит учесть, что пиво образует пену) блокируют передачу загрузки отчета об объемах продукции в системе ЕГАИС. Штучные счетчики также периодически выходят из строя, и их приходится часто менять.

«Поэтому сейчас остро стоит вопрос, как работать с системой измерения ЕГАИС», — озабочен Вячеслав Мамонтов, заметив, что декларирования было бы вполне достаточно.

«Основная проблема для производственников — это горящие сроки, в которые необходимо внедрить эту систему контроля. Для подготовки к этому серьезному новшеству остается всего несколько месяцев, — предостерег председатель Совета Союза российских пивоваров, председатель совета директоров ОАО «САН ИнБев» Андрей Губка. — Нормативный акт не проработан, а существующее оборудование, которое было установлено на производствах крепкого алкоголя, требует доработки для пивоваренной отрасли».

Пивовары понесут существенные затраты, уверен председатель совета директоров ОАО «САН ИнБев», так как оборудование одного рабочего места для оператора системы ЕГАИС (а на каждом предприятии их, вероятнее всего, будет несколько) потребует от 700 тыс. рублей до 1 млн рублей. «Также при этом стоит учесть, что каждый крупный производитель имеет порядка 300–500 складов, которые тоже должны быть оснащены ЕГАИС», — добавил Андрей Губка.

Директор новосибирского филиала федерального государственного унитарного предприятия «Центринформ» (правопреемника разработчика системы ЕГАИС) Николай Курдюков, сообщил, что по информации, поступившей ему из головного офиса компании, к системе в Новосибирской области должны быть подключены 23 предприятия.

«Если посчитать цифры, которые здесь озвучены, то меня охватывает радость: если мне будут платить такие деньги, я буду жить на Канарах», — сыронизировал Николай Курдюков. На этот тезис представители пивоваренной отрасли не преминули заметить, что такая возможность господину Курдюкову может представиться только в том случае, если эти деньги дойдут до него, так как львиную долю получит компания Microsoft за программное обеспечение и обучающий центр, который, как впоследствии выяснилось, все-таки принадлежит «Центринформу».

«Не знаю, каким боком Microsoft относится к «егаисовскому» софту. Софт этот передается бесплатно. Ваши затраты связаны только с закупкой серверов, возможно, двух, и то только в том случае, если это необходимо, а если в наличии имеется собственная действующая информационная система, то тогда и серверы покупать не надо, а следует просто установить софт на существующие серверы. Ваши затраты здесь составляют ноль рублей, ноль копеек. Что касается технической поддержки, то нам рекомендовали стоимость в размере 22 тысячи рублей в месяц. Таким образом это всего-навсего получится 10 копеек с литра», — подсчитал затраты пивоваров на установку ЕГАИС Николай Курдюков.

Андркй Губка возразил, приведя в пример «Очаково», где производят не только пиво, но и крепкий алкоголь, на предприятии в связи с подключением в ЕГАИС стоимость обслуживания ЕГАИС по итогам 2014 года составила почти 1 млн руб.

В свою очередь Николай Курдюмов привел в пример недавно состоявшуюся встречу с пивоварами из Санкт-Петербурга, которые оказались крайне удивлены низкой стоимостью подключения ЕГАИС и даже забеспокоились, сможет ли предприятие за такие деньги обеспечить им качественные услуги.

Свое недоумение в связи с этим заявлением выразил и главный пивовар филиала «Балтика-Новосибирск» Александр Вершинин. «Два года назад были установлены объемный и штучный счетчики на предприятиях «Балтики», и если претензий к объемному нет, то штучный регулярно выходит из строя, стоимость его составляет 75 тыс. руб., а учитывая работу по установке, сумма доходит до 200 тыс. руб. За два года счетчики пришлось менять дважды, то есть с каждого завода по 400 тыс. руб. В такую же сумму обходится и годовое обслуживание», — привел цифры Александр Вершинин.

Таким образом, вопрос о том, действительно ли пивовары понесут такие издержки, пока повис в воздухе. О дальнейшей ситуации можно будет судить по весенней сессии Госдумы РФ, где состоится рассмотрение закона о ЕГАИС в пивной отрасли.

«КС» будет следить за развитием ситуации и приглашает участников пивной отрасли и экспертов к продолжению дискуссии на страницах своего издания.