Цена обещаний

Прошлогодние инициативы президента Путина обойдутся Красноярскому краю в 114 млрд рублей на ближайшие несколько лет. Власти признаются, что самым простым решением было бы сокращение всех социальных программ, однако постараются этого избежать. Другой путь покрытия возникшего дефицита — работа с присутствующими в крае финансово-промышленными группами (ФПГ) вплоть до пересмотра существующих соглашений и привлечение федеральных средств.

Красноярском краю потребуется изыскать дополнительно 114 млрд рублей в течение трех лет для решения задач, поставленных еще в прошлом году Президентом РФ Владимиром Путиным. Как рассказал министр финансов региона Роман Одинцов, в текущем году дополнительно потребуется 28,5 млрд рублей, в 2014 году — 37,8 млрд рублей, в 2015 году — 48,1 млрд рублей.

«Попрошу не пугаться, но в краевом бюджете имеется колоссальный дефицит финансовых ресурсов на решение этих задач. Какие-то решения надо будет принимать уже при мартовской корректировке краевого бюджета. Конечно, мы ищем пути оптимизации, но масштабов финансовой трагедии это не изменит», — заявил он на заседании комитета по бюджету и экономической политике законодательного собрания края.

Речь идет об изданных в прошлом году десяти указах Владимира Путина, касавшихся, в основном повышения заработной платы работников практически всех отраслей бюджетной сферы. В частности, зарплата педагогов и работников дошкольных учреждений должна достигнуть среднего показателя по региону же в текущем году, а к 2017 году — превысить его вдвое. При этом, отметил Одинцов, средний уровень оплаты труда в экономике края традиционно достаточно высок, что еще больше затрудняет реализацию президентских указов. И в отличие от дотационных регионов, которые могут рассчитывать на федеральную поддержку в этом вопросе, Красноярский край является регионом-донором, и потому пока нет никакой информации, сможет ли он рассчитывать на помощь Федерации.

Одинцов также «в частном порядке» сообщил, что формально добиться исполнения президентских указов можно за счет сворачивания всех долгосрочных проектов и инвестиций: «убрать 5,5 миллиардов строек в 2013 году, убрать порядка 10 миллиардов с реализации долгосрочных целевых программ и так далее и тому подобное, оставить, что называется, на жизнь».

Заявление представителя исполнительной власти края удивило заместителя председателя Законодательного Собрания Всеволода Севастьянова.

«Президентские указы появились еще в мае прошлого года. Принимая краевой бюджет, мы понимали, куда влезаем с такой долговой политикой? А есть еще внешние факторы, которые неблагоприятно сказываются на финансовой ситуации в крае. Думаю, эта тема заслуживает фундаментального обсуждения», — заметил он.

В свою очередь спикер ЗС Александр Усс признал, что краю теперь придется активизировать работу с крупными ФПГ «привлечь их к участию в делах края с большей социальной ответственностью, вплоть до пересмотра ряда соглашений с ними», а также активно работать с федеральными структурами. Однако в целом призывает не драматизировать ситуацию.

«То, что касается драматических оценок типа «финансовая трагедия», на мой взгляд, для них нет никаких оснований. Коль скоро речь в них идет о скатывании вниз с существующих позиций, мы не можем этого допустить, наоборот, надо стремиться всеми силами добиться исполнения установленных параметров и улучшить материальное положение бюджетников. Нельзя драматизировать ситуацию. Сто четырнадцать миллиардов рублей — это, конечно, огромная сумма, но речь идет не об одном годе, а работе на перспективу. Полагаю, что, если мы планируем такую долгосрочную линию на повышение жизненного уровня людей, это потребует, с одной стороны, оптимизации бюджетных расходов, а с другой, не исключает пересмотра межбюджетных отношений с федеральным центром», — отметил он.

В свою очередь председатель краевого правительства Виктор Томенко заявил, что власти поставили задачу максимально сохранить действующие в крае программы, а также «искать дополнительные источники финансирования за счет повышения эффективности нашей работы, в системе управления, а также в объеме государственных расходов».