Поддержка для флагманов

По оценке областного правительства, наиболее динамично развивающейся отраслью в Новосибирской области является обрабатывающая промышленность. По итогам первого полугодия 2012 года общий индекс производства по всем предприятиям обрабатывающей промышленности составил 110,4% к уровню января-августа 2011 года. Ожидается, что до конца 2012 года этот показатель должен составить 108,5% к аналогичному периоду 2011 года. Таким образом, сохранится разрыв между превышением индекса в Новосибирской области и среднероссийским показателем, который в свою очередь не превысит 103,6%.

Как отмечают в правительстве Новосибирской области, тенденции в обрабатывающем, металлургическом и машинстроительном секторах экономики традиционно определяют ведущие промышленные предприятия, осуществляющие поставки своей продукции на российский и зарубежный рынки. К ним относятся ОАО «НАПО им. В. П. Чкалова», ОАО «НЗХК», ОАО «Новосибирский механический завод «Искра», ОАО «Новосибирский металлургический завод имени Кузьмина», ОАО «Новосибирский приборостроительный завод», ФГУП ПО «Север», ОАО «Сибэлектротерм», ОАО «Сиблитмаш», ХК ОАО «НЭВЗ-Союз».

На сегодняшний день на этих предприятиях развернуты широкомасштабные проекты по техническому перевооружению и развитию производственного потенциала, освоению перспективных видов конкурентоспособной продукции. На самих предприятиях отмечают, что помощь в модернизации производства, которая частично оказывается и правительством Новосибирской области, приводит к увеличению качества продукции и неизменно растущему экономическому эффекту, выраженному в повышении налогооблагаемой базы.

По словам начальника отдела маркетинга ОАО «Новосибирский механический завод «Искра» Василисы Молочковой, на их предприятии «ежегодно инвестируется порядка 300 млн рублей в модернизацию производства. Мы обратились к европейским поставщикам оборудования и технологий, и несмотря на то что сегодня у самих имеется собственное конструкторское бюро, завод стремится внедрять европейские стандарты качества оборудования нового поколения. Именно под эти проекты мы получаем поддержку правительства Новосибирской области. Речь здесь идет в основном о предоставлении налоговых льгот». В свою очередь областной бюджет пополняется за счет отчисляемого предприятием налога на прибыль, который неизменно растет из года в год, объясняют в НМЗ «Искра», кроме того, определенный экономический эффект возникает и за счет создания в регионе дополнительных рабочих мест.

Рассуждая о поддержке, которая оказывается сегодня одному из ведущих новосибирских промышленных предприятий — ОАО «НАПО им. В. П. Чкалова» (входит в структуру ОАО «Компания «Сухой» с 2003 года), работающему на нужды оборонкомплекса страны и выпускающему бомбардировщики СУ-34, помощник генерального директора по работе с органами государственной власти и науки ОАО «НАПО им. В. П. Чкалова» Валерий Скворцов замечает, что областная поддержка им оказывается. Однако выражается она в совместной работе по формированию научно-образовательного консорциума с профессиональными учебными заведениями Новосибирской области, поставляющим кадры для новосибирских авиастроителей.

Валерий Скворцов также отметил, что благодаря содействию областного министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства «удалось закрыть вопросы, связанные с размещением заказов, которые были переданы на «аутсорсинг» Бердскому электромеханическому заводу». Речь идет о серийном производстве ряда механических деталей и изделий механического производства.

При этом на такие инструменты областной правительственной поддержки, как субсидии и налоговые льготы для товаропроизводителей, в НАПО им. Чкалова пока не рассчитывают. В качестве причин господин Скворцов указывает отсутствие чистой прибыли, которое предприятие демонстрирует последние два года в результате освоения новых производств и связанных с этим процессом большим объемом затрат.

Напомним, что при выделении государственной поддержки в виде льгот и предоставления субсидий на техперевооружение и НИОКР потенциальным получателем должно выполняться главное условие — производитель осуществляет прирост налоговых платежей в областной бюджет в течение двух лет после получения государственной поддержки на сумму не ниже размера полученной субсидии. Кроме того, «подобные заявки должны быть обоснованы с учетом эффективности работы предприятия, решения по ним принимаются исходя из итогов финансово-производственной деятельности за прошлый год и планов на будущий год, — говорил министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Сергей Семка в одной из бесед с корреспондентом «КС». — Мы оказываем господдержку только на величину планируемого прироста по налоговым платежам. При этом учитываются только региональные, качественные налоги, такие как налог на прибыль — как результат деятельности предприятия, налог на имущество, прирост по которому характеризуется обновлением основных фондов и постановкой их на баланс, кроме этого, учитываются подоходный и земельный налоги».

Одним из таких предприятий сегодня выступает НПО «ЭЛСИБ» ОАО. В 2012 году заводу в числе прочих системообразующих компаний области одобрили заявку на получение областной поддержки по техперевооружению (на 1 млн рублей) и по проведению НИОКР (на 4 млн рублей).

На рассмотрении в областном минпромторге сегодня также находится заявка ОАО «Электросигнал». Главный инженер завода Анатолий Волкодав отмечает «достаточно комфортные условия ведения бизнеса, которым способствует оказание правительственной поддержки. Благодаря реализуемым областным программам предприятия получают возможность приобретать современное оборудование для своих производств, сокращая трудоемкость выпускаемой продукции, время выполнения технологических операций, а также реализуя мероприятия по энергосбережению».

Среди недавних получателей областных правительственных субсидий на техперевооружение можно выделить ОАО «НМЗ «Искра», ООО «Болид», ОАО «Сибэлектротерм», ООО «Сибэлектропривод». По данным, предоставленным пресс-службой правительства Новосибирской области, за три года реализации ведомственной целевой программы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2010–2012 годы» объем субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целях компенсации затрат составил 153 млн рублей. При этом руководство области планирует продолжить намеченный курс. Уже утверждена новая ведомственная целевая программа «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2013–2017 годы». Предполагаемые объемы выделяемых на эти цели средств пока не озвучиваются.