Игорь Максимов: «Барнаул возвращается в 90-е»

В середине августа жители более 300 домов в Барнауле полторы недели были лишены горячего водоснабжения. Причиной произошедшего стал конфликт между несколькими теплоснабжающими организациями и муниципальными властями. Своим видением ситуации с корреспондентом «КС» поделился директор дивизиона «Тепло» Сибирской генерирующей компании (СГК) ИГОРЬ МАКСИМОВ.

— Ранее проходила информация о том, что в середине августа некие неизвестные рабочие в Барнауле вскрыли тепловые сети, которые обслуживаются СГК, и блокировали их работу, поставив заглушки. Могли бы вы рассказать подробнее, что именно произошло?

— Вся цепь событий была подробно зафиксирована в наших заявлениях в правоохранительные и надзорные органы: прокуратуру, полицию, Ростехнадзор. 7 августа, вечером группа рабочих заблокировала три тепловые камеры, которые обслуживаются Барнаульской теплосетевой компанией (БТСК). Эти люди проникли внутрь и на действующем оборудовании произвели манипуляции, которые привели к отсечению целого микрорайона от горячего теплоснабжения. Мое стойкое убеждение: неизвестные люди действовали с ведома вице-мэра Александра Алексеенко. Мы уже публично об этом заявляли, и наши заявления опровергнуты не были. Той же ночью мы попытались обеспечить доступ нашим специалистам на эти точки, но безуспешно. На объекты их не допускали сотрудники городской и районной администраций, а также люди в одежде и со знаками отличия городских спасателей. На наши требования объяснить, что же происходит, они также не реагировали. Сообщили лишь, что действуют по заданию администрации, и что доступ нам обеспечен не будет. Все эти незаконные действия привели к сбою — гидравлическому скачку давления. Из-за перекрытия одной трассы, идущей от ТЭЦ-3, которая обеспечивает горячим водоснабжением весь город, вышел из строя водонагреватель. В результате уже 8 августа мы были вынуждены остановить подачу теплоносителя по всей магистрали. Только 12 августа нам предоставили доступ к тепловым камерам, и то не ко всем. Мы попробовали запустить трассу и обнаружили, что произошло повреждение. Было принято решение о проведении гидравлических испытаний, исходя из понимания, что на участке длиной 17 километров могли быть произведены еще какие-то манипуляции, и нам необходимо было его обязательно проверить, особенно в преддверии зимы.

— Что на объектах происходит сейчас? Много ли жителей лишены доступа к горячей воде?

— Горячая вода в дома начала поступать, есть надежда, что трудности для жителей закончились. Но есть вопросы об ответственности за произошедшее. Больше десяти дней без горячей воды находились жители более 300 домов, а также шесть объектов здравоохранения и семь учреждений образования. На тепловых сетях, которые мы обслуживаем и за которые несем ответственность, неизвестные люди установили две собственные тепловые камеры. Мы совершенно не знаем, получено ли согласование Ростехнадзора на их установку и можно ли их эксплуатировать. Я просто не знаю, как можно назвать все произошедшее. Мы все помним 90-е годы и не удивились бы, если бы подобное произошло тогда, но только не сейчас, в современной России, причем под руководством сотрудника муниципальной администрации. А ведь рядом также находился предприниматель, в интересах которого, видимо, все и происходило — генеральный директор Алтайского завода агрегатов (АЗА) Вячеслав Кривашин. Для меня это все просто дико.

— Расскажите, пожалуйста, об истории конфликта. Когда он начался, с чем связан, обращались ли вы в правоохранительные органы или суды?

— В начале текущего года городской администрацией был проведен конкурс на право обслуживать муниципальные сети общей протяженностью 600 км. Весь объем был разбит на лоты, среди них были и те 17 километров трассы, вокруг которых возник конфликт. За его аренду мы заплатили 30 млн рублей. По всем лотам победителем была выбрана СГК. Мы осуществляли общую диспетчеризацию всей сети, и никаких вопросов и претензий к нам по этому поводу не возникало. Но конфликт внезапно возник в начале августа. Котельная завода АЗА, обеспечивавшая теплом 17-й микрорайон (всего там около 50 потребителей), остановила подачу горячей воды на 10 суток по причине проведения профилактических работ. Поскольку мы имели возможность подачи горячей воды потребителям данного микрорайона, то спустя трое суток начали подавать воду уже от собственных источников. Вероятно, это было воспринято как покушение на чей-то лакомый кусок бизнеса. Начались события, о которых я рассказал выше. Непонятные действия странных людей привели к остановке целой магистрали № 34. В целом же у нас нет никаких претензий к АЗА. Если же у них были к нам, то эти вопросы вполне можно было решить цивилизованно, через арбитражный суд или УФАС.

— Какую позицию занимают в этом вопросе муниципальные и региональные власти?

— Я уже сказал о роли во всем произошедшем заместителя главы администрации Барнаула по городскому хозяйству Александра Алексеенко. Мы зафиксировали присутствие Александра Алексеенко на месте. По нашим наблюдениям, он не препятствовал всем процессам. Милиция также наблюдала за всей этой ситуацией со стороны и не вмешивалась. После случившегося генеральный директор нашей компании уже 12 августа издал приказ о создании специальной комиссии по факту незаконного проникновения на энергообъекты БТСК, в целях скорейшего возобновления горячего водоснабжения. В документе подчеркивалась необходимость привлечения к работе представителей муниципальных органов власти и взаимодействия с ними. Утром следующего дня наша компания разослала приглашения широкому кругу заинтересованных сторон: от мэра Барнаула до комитета по энергетике Алтайского края. Однако на это предложение о скорейшем решении проблемы многих барнаульцев до сих пор не отозвался никто. Такое игнорирование, конечно, вызывает у нас обоснованное недоумение.

— Чем грозит эта ситуация в перспективе, особенно с учетом наступающей зимы? Могут ли жители домов остаться без отопления в холодное время года?

— Все возникающие вопросы мы, безусловно, хотим решать в правовом поле. Но возможно ли это? Судя по тому, какие нравы царят сегодня в городе, и с чем нам однажды пришлось столкнуться, возможности цивилизованного решения проблем вызывают некоторые сомнения. Конечно, мы будем добиваться справедливости и реального наказания лиц, которые так вольно трактуют закон. Я надеюсь, что ситуация с подачей тепла в эти 300 домов решена окончательно и проблема осталась в прошлом. Но если говорить о перспективах, то нужно понимать, что мы отвечаем за обеспечение безопасности и бесперебойную работу в нашей зоне ответственности. А это более 90% территории Барнаула. Но если в наши сети вторгается кто-то со стороны, как произошло в августе, то какую ответственность мы можем нести? Хотелось бы верить, что это был единичный случай, но ведь на самом деле мы и не знаем, что завтра вице-мэру придет в голову: разрыть новый участок, переподключить какой-то объект или что-то еще.

— Какой выход из ситуации вы видите?

— Мы, конечно же, обратились в прокуратуру, правоохранительные и надзорные органы. Уже 8 августа нами были поданы заявления о факте незаконного проникновения на наши объекты и о факте нарушения существующих норм и правил техники безопасности. Однако реакции правоохранительных и надзорных органов пока нет. Это очень странно, как будто бы в Барнауле сложилась какая-то аномальная правовая зона. А ведь нарушения просто налицо: неквалифицированных людей посылают на работающее оборудование. Согласно правилам техники безопасности, они должны были пройти специальное обучение, для входа в камеру им необходим был наряд-допуск, все работы должны проводиться под руководством инженерно-технического работника, имеющего соответствующие допуски. Нет никакой уверенности, что все эти требования соблюдались, так что речь может идти о грубейшем нарушении закона. И поэтому отсутствие реакции правоохранителей в этом случае очень удивительно.

— Компания несколько раз заявляла, что ее работе в Барнауле противодействует вице-мэр Александр Алексеенко. Проявлялось ли это в других ситуациях, помимо рассматриваемой?

— Нельзя сказать, что компания имела с этим чиновником какой-то давний конфликт, или что он часто препятствовал нашей работе. Ровно наоборот, у нас шла штатная нормальная работа, наши представители постоянно посещали совещания в администрации города. Если по отдельным поводам к нам возникали какие-то вопросы, то, как и любая другая компания, мы отвечали на них в рабочем порядке. Словом, ничто не предвещало беды. Тем более странно было столкнуться с такими полубандитскими разборками, о возможности которых ни у кого и мыслей не возникало. Внезапно Александр Алексеенко заявил, что БТСК якобы незаконно хочет подавать тепло в 17-й микрорайон, и потому предприняты действия, чтобы перекрыть нам допуск на эту территорию и присоединить к АЗА, как было раньше. Кстати, странные отношения связывают городские власти с этим заводом, чей директор вел себя в той спорной ситуации, как настоящий хозяин положения. Нетрудные расчеты показывают, что у нас тепло стоит на 200 рублей меньше, а его производство на ТЭЦ в два раза дешевле, чем на АЗА, причем порядка 16–20 млн рублей городской бюджет выделяет в виде субсидий на поставку тепловой энергии с этого завода. Мы же можем поставлять то же тепло дешевле и без дотирования, но городские власти этого не хотят. Стоит задуматься, почему.

— Можно ли назвать ситуацию в Барнауле уникальной, или были прецеденты подобных конфликтов в других городах? Если да, то как они решались?

— Я хочу напомнить, что СГК является седьмой компанией в мире по объему производимой тепловой энергии. Мы представлены в пяти сибирских регионах, и во всех этих субъектах компания нормально сосуществует с местными властями и успешно с ними сотрудничает. И больше ни на одной территории такой дикой ситуации, как в Барнауле, не возникало. Это абсолютно понятно, ведь СГК является крупным инвестором, и региональным властям выгодно иметь такого игрока на своей территории. В том же Барнауле мы вложили 7 млрд рублей в течение трех лет на реконструкцию ТЭЦ-2 и перечислили 100 млн рублей в год за эксплуатацию сетей в городской бюджет. Мы берем на свой баланс абсолютно ветхие городские сети, восстанавливаем их и заботимся. Случившийся конфликт — первый такого рода за всю историю СГК. Такого явного, наглого и циничного поведения со стороны городских властей мы еще не видели никогда.

«КС» призывает стороны конфликта к диалогу и будет следить за развитием ситуации.