«Ростелеком» обязали увеличить закупки со стороны компаний МСБ

Ростелеком привлечет к закупкам компании сегмента МСБ

Компания «Ростелеком» намерена более интенсивно привлекать к процессу закупок компании малого и среднего бизнеса. Такая политика оператора продиктована регулятором.

Предписывающее увеличение доли (МСБ) в закупках закреплено правительственным постановлением от 11 декабря 2014 г. N 1352. С 1 июля 2015 г. оно распространяется на компании с госучастием, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд руб., а с 1 января 2016 года и на все остальные компании. 11 июня 2015 года проект поправки был утвержден правительством РФ.

На сегодня доля закупок «Ростелекома», приходящаяся на сегмент МСБ, составляет 6,8%. Такую цифру озвучил на встрече со СМИ в Москве директор по закупкам ОАО «Ростелеком» Евгений Гайдуков. Этот показатель должен составлять 18% для того, чтобы удовлетворять условиям, наложенным регулятором. В случае, если компания в течение установленного срока не увеличит долю МСБ в закупках, то ее могут перевести на более жесткий с точки зрения штрафов 44-ый федеральный закон, который для компании менее предпочтителен.

По словам Евгения Гайдукова, процесс намеренного дробления закупок мешает достижению бизнес-целей «Ростелекома». «Мы не вправе никого ограничить в участии в тендере, или отклонить хорошего проверенного поставщика в пользу МСБ. В этом кроется противоречие», ─ поясняет Евгений Гайдуков.

Одним из способов для компании на практике удовлетворить требованиям регулятора, может служить намеренное «дробление» закупок, то есть схема, при которой текущие партнеры оператора, распределят общий объем поставок через свои региональные подразделения, оформленные как отдельные юрлица и подпадающие под определение МСБ.

Привлечь компании сегмента МСБ «Ростелеком» может в поставках канцелярии, бумаги, а также в монтажных работах, однако пока это лишь предположения. Вопрос находится на проработке у оператора.

Увеличить долю МСБ оператор мог бы и за счет системных интеграторов, однако как рассказал «КС» Евгений Гайдуков, компании этого сектора редко подпадают под малых и средних, т.к. их обороты, как правило, выше. Напомним, что ранее услуги системной интеграции «Ростелекому» оказывала преимущественно компания «Энвижн Груп» (даже сибирский офис этой компании располагался в здании, занимаемом «Ростелекомом» — «КС»). Однако после вхождения этого системного интегратора в состав АФК «Система», которой принадлежит также компания МТС, акценты в деятельности «Энвижн Груп» поменялись. Укрепление отношений с МТС по словам участников рынка оказало негативный эффект на многолетние отношения с «Ростелекомом». ««Энвижн Груп» стала участвовать в конкурсах на общих основаниях, и весь процесс закупок абсолютно прозрачен. Если та или иная компания не выполняет обязательств, закрепленных федеральным законом 223 и договоренностями, то она подлежит дисквалификации. Однако мы никого не ограничиваем», ─ пояснил Евгений Гайдуков.

Кроме того, по его словам, «Ростелеком» переходит на прямые договора с вендорами, что «выгодно и правильно с экономической точки зрения». «Есть ряд проблем, связанных с трехсторонним взаимодействием заказчика, системного интегратора и вендора, когда мы проигрываем с точки зрения отстаивания своих интересов. В этом случае вендор перекладывает ответственность на интегратора, интегратор на вендора, и нам бывает некому предъявить претензии», ─ поясняет Евгений Гайдуков. По его словам, сейчас у «Ростелекома» уже заключен контракт с китайской компанией Huawei. В силу экономической и политической ситуации оператору сложно работать с американской CISCO. Это касается негласных, публично неозвучиваемых решений, особенно если речь идет об оборудовании двойного назначения. Таким образом, можно предполагать, что текущие закупки оборудования Cisco могут быть вытеснены продуктами компании Huawei, с которой уже заключен договор. «Мы ориентируемся на прямую работу с компаниями и работу с учетом санкционных рисков», ─ резюмировал Евгений Гайдуков.

В заключение стоит отметить, что именно сибирский регион оказался одним из лидеров с точки зрения оптимизации закупок оператора.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ