На встрече с журналистами 29 апреля губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий представил результаты реализации регионального антикризисного плана в I квартале 2015 года. Основной вывод главы региона: наиболее негативные экономические прогнозы не подтвердились.
По словам Владимира Городецкого, результаты работы в I квартале особенно важны для определения тенденций, которые складываются в регионе, с целью дальнейшей корректировки действий руководства области на протяжении года. «Общая оценка сегодня такая: те пессимистичные прогнозы, которые озвучивались по поводу обвала экономики, не подтвердились. Экономика продолжает находиться в развитии. Пусть и не в таких темпах, которые мы закладывали на 2015 год, — сказал губернатор. — Тенденции говорят хотя и не о приростной динамике, но о стабильности. И это принципиально важно».
Как отметил глава региона, добиться таких результатов удалось благодаря тем оперативным мерам, которые были приняты в январе 2015 года как на федеральном, так и на региональном уровне. В первую очередь речь идет о Плане мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, который правительство России утвердило в январе. Аналогичный документ на региональном уровне был принят в начале февраля. Свои программы до конца зимы также представили все муниципалитеты Новосибирской области. Для контроля исполнения данного плана правительство Новосибирской области еженедельно собирается на дополнительное заседание, где анализируются результаты системного мониторинга по различным отраслям экономики. Также для оценки ситуации и своевременного реагирования ведется ежедневная работа по взаимодействию власти с бизнесом.
Что касается оценки конкретных результатов работы в I квартале 2015 года, то первый показатель, на который обратил внимание губернатор, — это уровень деловой активности в Новосибирской области. По состоянию на 1 марта 2015 года в регионе было зарегистрировано 143,4 тыс. хозяйствующих субъектов. Это первое место в Сибирском федеральном округе (на второй позиции — Красноярский край (79 тыс.), а на третьей — Иркутская область (69 тыс.)). При этом большая часть из зарегистрированных в Новосибирской области хозяйствующих субъектов (около 128 тыс.) относится к категории малого и среднего предпринимательства. Кроме того, по сравнению с началом 2014 года, количество хозяйствующих субъектов в Новосибирской области выросло на 443 организации. А показатель официального закрытия организаций оказался самым низким в СФО (2,3 организации на 1000 хозсубъектов).
Говоря об этом, Владимир Городецкий отметил, что, конечно, в данной сфере существуют и проблемы. В частности, в правительстве понимают, что не все из зарегистрированных субъектов ведут активную хозяйственную деятельность. Но, по словам главы региона, даже учитывая это обстоятельство, такой ощутимый отрыв в сравнении с другими регионами (а Красноярский край по этому показателю отстает от Новосибирской области почти в два раза) указывает на достойную позицию в сфере деловой активности.
«Это говорит о том, что наша область по-настоящему является привлекательной для предпринимательства, для малого и среднего бизнеса», — отметил губернатор. Также он обратил внимание на такую характерную черту экономики Новосибирской области, как разноплановость. «В чем особенность нашей экономики? В том, что она не монопольная, — сказал Владимир Городецкий. — Это не экономика одного-двух направлений. Она равно диверсифицированная. У нас нет такого, чтобы одна отрасль преобладала в громадных объемах по отношению к другим. Это дает возможности для реализации инициатив в различных сферах. И это наш плюс».
Говоря о поддержке малого и среднего бизнеса в Новосибирской области, губернатор отметил, что сейчас в регионе организуются различные мероприятия, такие как круглые столы и встречи с представителями МСБ, для выработки общего понимания дальнейших направлений поддержки предпринимательства и сверки позиций.
В частности, сейчас региональным правительством ведется разработка законопроекта, направленного на поддержку малого бизнеса через изменения в налоговом законодательстве. Проект предполагает введение «налоговых каникул» для малого бизнеса. А именно — установление нулевой налоговой ставки для налогоплательщиков-индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных на упрощенной системе налогообложения и патентной системе налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах.
Кроме того, в Законодательное собрание Новосибирской области уже внесен подготовленный региональным министерством финансов законопроект, который предусматривает более равномерный порядок дифференциации по территориям величины потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, исходя из которого высчитывается стоимость патента. Этот документ уточняет принципы определения потенциально возможного дохода (в критерий дифференциации, учитывающий численность наемных работников, включен вариант, при котором предприниматели осуществляют свою деятельность без наемных работников).
Стоит отметить, что за последние семь лет в развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса Новосибирской области из федерального и областного бюджетов было направлено более 1 млрд руб. В регионе действует фонд развития субъектов МСБ, который за шесть лет своего существования выдал уже более 1,5 тысячи поручительств на сумму, превышающую 5 млрд руб.
Владимир Городецкий также рассказал, что позитивная динамика I квартала 2015 года отмечается не только со стороны бизнеса, но и с точки зрения потребительской активности населения. «О реальном «затягивании поясов», которым пугали нас в конце прошлого года, речи не идет. Напротив, в январе-феврале 2015 года Новосибирская область по объему платных услуг, оказанных населению, также заняла первое место в СФО — 102,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Зафиксирован даже рост, тогда как в большинстве сибирских регионов отмечено снижение», — сообщил губернатор.
Что касается промышленности, то, по информации губернатора, по уровню производства Новосибирская область находится на стабильных позициях (98% к аналогичному периоду прошлого года), сопоставимых с Омской (98%) и Томской (97,6%) областями, Красноярским краем (96,5%). Говоря об этом, Владимир Городецкий отметил, что стоит учитывать и тот факт, что в Новосибирской области преобладают так называемые производства «длинного цикла», поэтому в течение года цифры должны выровняться. «Разумеется, в течение года показатели промышленности могут меняться — это нормальная ситуация, — добавил глава региона. — В то же время мы не закрываем глаза и на проблемы, внимательно их рассматриваем, реагируем. В ручном режиме отслеживаем ситуацию по большинству предприятий».
По словам губернатора, особое внимание правительство старается уделять рынку труда. «Мы мониторим ситуацию еженедельно, чтобы понимать тенденции, которые закладываются в сфере трудоустройства, — пояснил Владимир Городецкий. — И сейчас мы можем говорить о стабильной ситуации на рынке труда». По информации главы региона, на сегодняшний день уровень официальной зарегистрированной безработицы в Новосибирской области составляет 1,2% (что на 0,1% выше, чем в прошлом году). «Обвальных увольнений или перехода на сокращенную рабочую неделю нет», — добавил губернатор, отметив, что, тем не менее, считает переход на неполный график оптимальным способом сохранения коллектива во время кризиса.
Что касается ситуации с заработной платой, то в этой сфере глава региона особо отметил отсутствие в Новосибирской области задолженностей по зарплате в бюджетной сфере. «Это принципиально важно. Сегодня в некоторых регионах уже есть по одному, по полтора месяца задолженности бюджетникам», — добавил губернатор, в качестве примера приведя Забайкальский край. Однако он отметил, что сохраняется стабильная задолженность на уровне 70 млн руб. в других сегментах. Говоря о конкретных предприятиях, на которых отмечена сложная ситуация, Владимир Городецкий в очередной раз назвал «Сибтрубопроводстрой». «Эта организация на особом ежедневном контроле. Мы находимся в диалоге с руководителями и собственниками этого предприятия. У них произошел сбой в запросе на продукцию, но сегодня уже есть предпосылки к возобновлению заказов», — сказал он.
Говоря о положительных тенденциях, губернатор привел и цифры по строительной отрасли. «Могу сказать, что мы в первом квартале значительно перевыполнили объемы по вводу жилья», — отметил Владимир Городецкий. По его информации, в этом году уже введено 670 тыс. кв. метров, что больше, чем за аналогичный период прошлого года. Однако глава региона отметил, что в целом прогноз по сдаче жилья до конца 2015 года остается напряженным. «Мы видим, что люди покупают меньше жилья, — пояснил он. — А это значит, что меры по удержанию ипотеки сработали не в полную силу. Мы будем эту ситуацию отслеживать, оценивать и в случае необходимости сигнализировать».
В сфере жилищного строительства глава региона также отметил программу капитального ремонта, которая, помимо прочего, является одной из мер поддержки предпринимательства. «Это хорошее подспорье для малого и среднего бизнеса, — заявил Владимир Городецкий. — Большой объем капитального ремонта жилого фонда, который мы оцениваем в сумму около 1 млрд 400 млн рублей, — это хороший заказ для строительных компаний, которые готовы качественно оказывать услуги. Поэтому мы даже авансировали объем капитального ремонта для подрядных организаций, которые будут заходить на этот рынок».
Особо губернатор Новосибирской области подчеркнул, что, помимо вопросов поддержания экономики и социальной стабильности, перед регионом стоят и масштабные задачи развития. В этом ключе он вспомнил о программе реиндустриализации. «Меня радует, что мы ведем сегодня разработку дальнейших планов на развитие, заинтересованно обсуждаем их вместе с хозяйствующими субъектами и наукой», — сказал он и напомнил, что 4–5 июня в Новосибирске пройдет Международный форум технологического развития «Технопром-2015» , в ходе которого будут презентованы некоторые из направлений программы реиндустриализации. «Наша задача — не только пережить это трудное время, но еще и найти новые механизмы развития экономики», — подытожил губернатор.
WPBuild.Ru