На очередном заседании Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий (МАРП) озвучили, а точнее «обуквили» антикризисный план развития. Однако наибольший интерес представляли «антикризисные» доклады приглашенных спикеров из областного правительства. Почему по мнению Сергея Семки в рамках областной программы поддержки предпринимательства реально работают только банк Левобережный, Россельхозбанк и Сбербанк, куда делись 100 млрд руб для замены коммерческих кредитов бюджетными, и почему «у Бортника Новосибирск на хорошем счету» ─ в репортаже «КС».
Межрегиональная Ассоциация руководителей предприятий создана в апреле 1989 года как Сибирское отделение Ассоциации молодых руководителей предприятий СССР. Среди заявленных целей и задач ─ объединение экономических интересов на основе доверия и взаимопомощи, формирование новой управленческой культуры и резерва кадров, защита прав и интересов членов МАРП, обмен и изучение нового опыта. Как отмечается, ассоциация инициировала процесс создания предприятий, инвестиционных союзов и фондов, коммерческих банков и компаний, региональных экономических СМИ, отраслевых ассоциаций, включая.
МАРП в интерьере ОАО «Сиблитмаш»
Стоит отметить, что обстановка мероприятия изначально располагала к конструктивному разговору. За столами, расположенными «змейкой», сидели руководители видных производственных предприятий Новосибирска. Справа от входа висел меморандум о миссии принимающего заседание ОАО «Сиблитмаш», трогательно выполненный тушью пером на листе формата А1. Генеральный директор этого предприятия, президент МАРП Анатолий Масалов не без сожаления напомнил — темой заседания будут антикризисные меры, в том числе снижение зарплаты.
МАРП представила собравшимся шестистраничный, по-кризисному экономно распечатанный с обеих сторон «антикризисный план» ассоциации на 2015-2017 гг. Во-первых, он заключался в масштабной реорганизации и ускоренном развитии конкурентных высокотехнологических производственных комплексов. Во-вторых, в развитии инновационной экономики и инвестиционного потенциала региона. В-третьих, в создании режима наибольшего благоприятствования для отечественного производства и предпринимательства.
Правительство НСО: поддержка реального сектора
Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства НСО Николай Симонов озвучил основные положения «Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития Новосибирской области на 2015 год и период 2016 и 2017 годов». Одним из них является подготовка областного закона «О мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности НСО». В частности, планируется сделать акцент на мерах поддержки субъектов производственной деятельности, уходя от схемы финансового субсидирования и предоставления налоговых льгот самым разным сегментам экономики. Хотя объемы ассигнований на обозначенные программы поддержки в областном бюджете уменьшились в 2015 году до 38 млн. руб., предполагается оставить такие актуальные меры поддержки как субсидирование затрат на технологическое оборудование и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).
Областное правительство полагает, что в итоге финансирование поддержки реального сектора региона окажется гораздо выше. Есть надежда, что в апреле 2015 года заработает программа софинансирования таких затрат со стороны Министерства промышленности РФ. Она будет обеспечивать финансирование в соотношении 70:30 в объемах не менее прошлогодних (около 7 млрд рублей).
Также есть возможность предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль и имущество для производственных предприятий. Так, закрытие пивоваренной компанией «Балтика» производств в Челябинске и Красноярске с увеличением мощностей в Новосибирске позволяет надеяться, что выданные местным пивоварам региональные льготы с лихвой перекроются увеличением поступления акцизов в областной бюджет.
Также областные органы власти совместно с региональными общественными объединениями изучают возможность введения новых форм поддержки предпринимательства, включая инвестиционный контракт и меры поддержки управляющих компаний индустриально-промышленных парков.
Инвестиционный договор (контракт) — форма соглашения о строительстве объектов недвижимости, заключаемая инвесторами с органами местного самоуправления, в том числе предусматривающего обязанность последних по предоставлению инвесторам (застройщикам) земельных участков при условии передачи в муниципальную собственность по окончании строительства части построенного жилья либо других объектов социальной и инженерной инфраструктуры и благоустройства.
Другой многообещающей новостью стал запуск федерального фонда поддержки промышленности с капитализацией 22 млрд рублей. Пока им по всей стране рассмотрено 220-230 проектов, из которых одобрено около 30 проектов. Поскольку участников от НСО среди них нет, новосибирским предприятиям надо разобраться в технологии подачи заявок на участие.
Правительство НСО: планы поддержки предпринимательства
Что касается поддержки разных направлений бизнеса, то в Новосибирской области зарегистрировано 128 тыс. субъектов малого предпринимательства. На них занято 33,4% работающих жителей, они обеспечивают 41% оборота предприятий НСО и последние три года данные показатели растут. Поскольку на финансирование программ поддержки малого предпринимательства, промышленности и торговли пока ассигновано в два раза меньше средств, чем в прошлом году (соответственно 136 млн руб, 92 млн руб и 10 млн руб), и половина этих средств заблокирована, основные ресурсы пойдут на поддержку предпринимательства, включая такие востребованные бизнесом меры, как субсидирование арендных платежей, возмещение части затрат на приобретение основных средств, компенсацию части банковских процентов и лизинговых платежей, и ряд других.
Вложения в развитие инфраструктуры ограничены. Правительство области решило максимально загрузить региональную инфраструктуру поддержки предпринимательства, включая Фонд микрофинансирования НСО, фонд поддержки предпринимательства НСО, инжиниринговый центр, центр прототипирования, 2 бизнес-инкубатора и технопарки. Чтобы, когда заработает федеральная программа софинансирования (50:50), увеличить финансирование региональной целевой программы вдвое.
Большие надежды возлагаются на грядущую патентную систему налогообложения, введение налоговых каникул для отдельных категорий предпринимателей и продление возможности приватизации арендуемых малым бизнесом муниципальных помещений.
Один из невнятно назвавших себя членов МАРП выступил с предложением перенести небольшую сумму, заложенную в областном бюджете на техническое перевооружение предприятий, на поддержку НИОКР. Покупка одного хорошего станка за рубежом сегодня обойдется в 3-4 млн евро, а из-за отставания в НИОКР в промышленности региона нет хороших проектов. Поэтому второе важнее. Как ответил Николай Симонов, кроме возможности удвоения финансирования из областного бюджета, правительство готово рассмотреть и этот вопрос…
Список «системообразующих» — не в федеральный, так в областной?
Большой интерес вызвало обсуждение списка «системообразующих предприятий». По данным Николая Симонова, в федеральном списке предприятий, которым гарантирована государственная поддержка, всего две новосибирских компании. Сейчас власти региона готовят областной список, который формируется по отраслевому признаку «для организации мониторинга» и «автоматической помощи» не гарантирует.
Вице-губернатор Новосибирской области Сергей Семка как председатель соответствующей комиссии в областном правительстве заверил, — практически все члены МАРП в областной «список» будут включены. А также посетовал, что в рамках областной программы поддержки предпринимательства реально работают Банк Левобережный, а еще Россельхозбанк и Сбербанк. Между тем как федеральный центр выделил регионам 100 млрд руб для замены коммерческих кредитов бюджетными.
Гранты всем инноваторам. Бесплатно
Напоследок исполнительный директор фонда «Технопарк Академгородка» Алексей Логвинский рассказал о возможностях, реализуемых фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (фондом И.М. Бортника). Федеральный фонд с капитализацией около 4 млрд рублей на условиях конкурса предоставляет предприятиям в наукоемких сферах грантовую поддержку. По каждому проекту может быть выделено до 20 млн безвозвратных, не облагаемых налогами средств. По программам «Умник», «Старт» гранты выделяются для начала деятельности студентам и молодым предпринимателям.
Нововведенная программа «Кооперация» предназначена для расширения практики вовлечения малых наукоемких компаний в программы развития крупных производственных компаний. Например, через выполнение по их заказу НИОКР. Программа «Коммерциализация» направлена на стимулирование расширения инновационных производств. То что, через данный Фонд в 2013 г. было освоено всего 80 млн руб, в 2014 г. — 100 млн руб., а на освоение новых программ в 2015 г. дополнительно ассигновано 5 млрд рублей и 1 млрд рублей «не освоенных в Крыму» говорит о том, что возможности такой поддержки новосибирскими предприятиями далеко не освоены.
Как дополнил Николай Симонов, «у Бортника Новосибирск на хорошем счету. В принципе, финансирование может быть увеличено в 4-5 раз. Надо только протоптать дорожку в Фонд и активнее использовать этот ресурс… Он может дать Новосибирску возможность создать задел разработок, который может потребоваться в дальнейшем».
WPBuild.Ru