Сомнения прочь

Юрия Зарубина (слева) и Ивана Сидоренко объединило стремление совершать действия с последствиями на грани самопожертвования. Первый назначил своего коллегу Дмитрия Асанцева себе начальником, поручив вместо самого себя исполнять обязанности главы представительной власти Новосибирска (подробности). Второй ввязался в крупнейший новосибирский послевыборный бизнес-конфликт и проиграл попытку оспорить конкурс по стратегически важному для своей компании земельному участку
Юрия Зарубина (слева) и Ивана Сидоренко объединило стремление совершать действия с последствиями на грани самопожертвования. Первый назначил своего коллегу Дмитрия Асанцева себе начальником, поручив вместо самого себя исполнять обязанности главы представительной власти Новосибирска (подробности). Второй ввязался в крупнейший новосибирский послевыборный бизнес-конфликт и проиграл попытку оспорить конкурс по стратегически важному для своей компании земельному участку

Последствия состоявшейся в сентябре текущего года смены начальника департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска не заставили себя долго ждать. Так, возглавляемое Иваном Сидоренко ООО «Энергомонтаж» предъявило жалобу в УФАС на условия конкурса по определению инвестора, который займется разрешением проблем дольщиков, вложившихся в строительство дома по адресу: ул. Новосибирская, 27. Примечательно, что в рассматриваемом конкурсе, по информации источников «КС», принимает активное участие компания, аффилированная с ГК «Стрижи», председателем совета директоров которой является Вячеслав Илюхин. «КС» поговорил с участниками конфликта для того, чтобы выяснить подробности.

Департамент строительства и архитектуры мэрии Новосибирска в начале сентября объявил конкурс по определению инвестора, который займется разрешением проблем дольщиков, вложившихся в строительство дома по адресу: ул. Новосибирская, 27.

По условиям обозначенного конкурса победитель в качестве компенсации затрат в размере 293 млн рублей должен получить участок площадью пять гектаров в микрорайоне Родники. 23 сентября ООО «Энергомонтаж», которое занимается строительством жилых домов в 6-м микрорайоне, подало жалобу в УФАС с указанием допущенных департаментом нарушений при проведении конкурса. 2 октября жалоба была признана необоснованной.

Согласно постановлению мэрии № 12400 от 30 ноября 2012 года «Об утверждении Порядка организации и проведения конкурса по определению юридического лица, обязующегося осуществить разрешение ситуации, связанной с неисполнением застройщиком своих обязательств», компания, которая берет на себя ответственность по восстановлению прав дольщиков, получает в качестве компенсации затрат земельный участок под строительство. В тексте постановления говорится о способах разрешения ситуации: «Восстановление нарушенных прав участников строительства осуществляется победителем конкурса путем предоставления им жилых помещений или выплаты денежных средств».

С момента вступления постановления в силу в Новосибирске было проведено два подобных конкурса — на завершение строительства домов по адресам: ул. Красина, 60 и ул. Станиславского, 10. И в тех случаях, и в этом, в конкурсной документации указан способ восстановления нарушенных прав дольщиков: передача победителем конкурса денежных средств участникам строительства для последующего перечисления указанных средств участниками строительства на счет ЖСК с целевым использованием для завершения строительства многоквартирного дома.

Строительством жилого дома по адресу: ул. Новосибирская, 27 занималась компания «СУМет». На начало 2012 года готовность дома составляла 16%. Для того чтобы инвесторы ЖСК «Новосибирская, 27», то есть дольщики, смогли завершить строительство, мэрии необходимо определить компанию, которая будет готова вложить 293 млн рублей, чтобы после сдачи дома получить в собственность участок в Родниках по ул. Декоративный Питомник площадью 5 га (цена одного гектара — порядка 60 млн рублей).

По мнению генерального директора ООО «Энергомонтаж», депутата Совета депутатов Новосибирска Ивана Сидоренко, при организации конкурса были нарушены требования, указанные в постановлении № 12400: «Должно быть предусмотрено два решения — либо перечисление денег, либо достройка объекта. В конкурсной документации назван только один способ участия — это перечисление денег. На наш взгляд, это нарушение законодательства, ущемление прав потенциальных участников». Иван Сидоренко отмечает, что если бы было два варианта восстановления прав дольщиков, то «Энергомонтаж» мог бы участвовать.

В обращении Ассоциации обманутых дольщиков по ситуации с долгостроем на ул. Новосибирской, 27 говорится о том, что мотивы действий Ивана Сидоренко заключаются в желании «обрушить конкурс, объявленный мэрией»: «Он беспокоится о том, что из-за условий этого конкурса на территорию, где основным застройщиком много десятилетий является компания, придут добросовестные конкуренты».

По словам и. о. начальника департамента строительства и архитектуры мэрии Ивана Шмидта, 300 млн рублей для участка площадью 5 га в «Родниках» — адекватная цена: «Если на конкурс выходят организации, готовые платить такие суммы, то это хорошо. Мы же не лоббируем ничьих интересов. Если конкурс не состоится — значит, придется снижать цену. В первом конкурсе, на завершение строительства по ул. Станиславского, 10, строительные компании вообще сначала не участвовали. Результаты этого конкурса позволят поднять ценовую планку, и у нас будет возможность достроить все дома, которые попадают под действие ОЗ-108 в течение двух–трех лет». Иван Шмидт поясняет, что в отношении далеко не всех долгостроев на данный момент возможно применение механизма, который разработан для завершения строительства квартир с привлечением компаний-инвесторов. При этом для каждого дома разрабатывается собственная экономическая модель.

По условиям конкурса не обязательно победитель должен будет заниматься строительством сам, его главная задача — это перечислить средства на завершение дома: «Если найдется инвестор, готовый завершить строительство, то деньги будут перечислены дольщикам, которые смогут нанять любого подрядчика. Понятно, что мэрия будет работать с ними в тесном контакте, чтобы деньги не ушли «на сторону» во второй раз», — говорит и. о. начальника строительного департамента. Также, по его словам, мэрия оказывает субсидиарную поддержку в части технологического присоединения к коммуникациям и благоустройству придомовой территории.

Участники конкурса, организованного департаментом, пока не известны, так как по условиям заявки подаются до 12 октября. Однако на одном из официальных сайтов Ассоциации строителей и инвесторов Новосибирска и Новосибирской области по поводу разрешения ситуации с недостроенным жилым домом говорится следующее: «Строительство жилого дома по ул. Новосибирской, 27 было начато в 2004 году строительной компанией ЗАО «СУМет». После банкротства застройщика инвесторы объединились в жилищно-строительный кооператив ЖСК «Новосибирская-27». Генподрядчиком для завершения строительства дома инвесторы выбрали строительную компанию ООО «ДорСтрой-Сибирь». Основной профиль работы «ДорСтрой-Сибири» — достройка жилых домов, которые были заморожены долгие годы по причине отсутствия финансирования строительства первоначальными заказчиками». Президенту Ассоциации Константину Бокову, по его словам, о конфликте, который возник по поводу этого объекта, ничего не известно.

Примечательно, что по данным участников рынка, «ДорСтрой-Сибирь» — это компания, аффилированная с ГК «Стрижи», председателем совета директоров которой является руководитель комиссии Совета депутатов Новосибирска по градостроительству Вячеслав Илюхин. Таким образом, указанный конфликт интересов, по словам собеседников «КС», может трактоваться как противостояние между двумя депутатами горсовета — Илюхиным и Сидоренко.

По мнению Ивана Шмидта, конфликт по поводу проведения данного конкурса — это конфликт хозяйствующих субъектов: «Если разобраться, то «Энергомонтаж» застраивает территорию Родников, соответственно, прокладывает коммуникации и строит объекты соцкультбыта. Вполне возможно, что в планах компании была одна цена на землю, а в итоге получилась другая. Однако интересы дольщиков — в приоритете». По словам Ивана Сидоренко, компания «Энергомонтаж» в указанный участок ничего не вкладывала.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ