Новый закон — новые подходы

В выборах губернатора Новосибирской области будут участвовать три кандидата. Выдача им кандидатских удостоверений состоялась 7 августа. Несмотря на то что Иван Стариков собрал 342 вместо 311 подписей, рабочая группа областной избирательной комиссии по проверке подписей нашла нарушения, которые не позволят Старикову участвовать в выборах. Остальные кандидаты — Владимир Городецкий, Дмитрий Савельев и Анатолий Кубанов — вскоре начнут предвыборную агитацию.

В четверг, 7 августа, председатель избирательной комиссии Новосибирской области Юрий Петухов сообщил об итогах проверки листов поддержки, которые предоставили в избирком Владимир Городецкий от «Единой России», Дмитрий Савельев от ЛДПР, Анатолий Кубанов от «Справедливой России» и Иван Стариков от «Гражданской инициативы». Напомним, что Вячеслав Смагин от «Партии мира и единства» воздержался от попыток пройти муниципальный фильтр. У каждого кандидата в той или иной мере были выявлены нарушения, но, по информации Петухова, больше всего их оказалось у Ивана Старикова. Все кандидаты, согласно закону «О выборах губернатора Новосибирской области», сдали в избирком 311 подписей, максимально возможное количество. При этом Стариков объявил, что собрал в ходе прохождения муниципального фильтра 342 подписи, его поддержали 70 депутатов муниципального уровня и городских округов (максимальное требуемое количество подписей глав и депутатов муниципальных образований — 55) и 272 депутата поселенческого уровня.

В листах поддержки Владимира Городецкого были обнаружены неточности в датах рождения двух подписавшихся. Как пояснил Юрий Петухов, неточности были устранены методом опроса. У Дмитрия Савельева не засчитали одну подпись депутата поселенческого уровня, как выяснила рабочая группа, она была ранее поставлена за Старикова. У Анатолия Кубанова также на поселенческом уровне забракована одна из подписей (выяснилось, что она принадлежит лицу, которое не является депутатом). Таким образом, количество достоверных подписей у Савельева и Кубанова равно 310, у Городецкого — 311. При этом итоги прохождения муниципального фильтра трех кандидатов соответствуют требованиям закона: не менее 53 подписей глав и депутатов муниципальных районов и городских округов в 27 муниципальных образованиях.

Что касается Ивана Старикова, то количество достоверных подписей, определенных рабочей группой, не позволило ему пройти муниципальный фильтр. 225 подписей из 311 выдержали проверку. Из 54 заявленных подписей, собранных в 27 муниципальных образованиях, две оказались другого уровня — не районного, а поселенческого. 87 подписей, которые кандидат собрал на поселенческом уровне, были проставлены с нарушением нотариального свидетельства, четыре подписи были проставлены ранее за других кандидатов, две имели неточности в дате рождения. В ходе опроса, поясняет Петухов, подтвердилось 13 подписей. По словам Юрия Петухова, Иван Стариков не воспользовался законной возможностью: за день до регистрации кандидата предоставить исправленные листы поддержки.

Иван Стариков подготовил обращение от 7 августа 2014 года, в котором прокомментировал ошибки, найденные в его листах поддержки рабочей группой избиркома. Так, говорится в обращении, помимо четырех депутатов поселенческого уровня, шесть депутатов муниципальных образований проголосовали ранее за других кандидатов, и из них трое — депутаты ЛДПР, один от «Единой России». «На тот случай, если подписи дублируются, закон говорит только одно: что такие подписи не засчитываются. Засчитывается только та подпись, которая поставлена первой. Возможность заменить подписи на другие, исправить ситуацию у кандидата отсутствует. Тот запас подписей, который у нас был, не помог нам», — комментирует руководитель избирательной кампании Ивана Старикова.

В итоге, как прогнозировал «КС», в выборах будут участвовать три представителя от парламентских партий. «Мы ориентируемся на 11–12 августа, когда будет проведена жеребьевка по распределению бесплатного и платного эфирного времени и печатной площади. После этого за 28 дней до дня голосования кандидаты приступят к предвыборной агитации в СМИ, предполагаются дебаты», — резюмировал председатель областного избиркома.

Согласно финансовому отчету, кандидаты на сегодняшний день имеют следующие поступления в избирательные фонды: Владимир Городецкий — 4,67 млн рублей (остаток — 2,22 млн), Анатолий Кубанов — 35,6 тыс. рублей (остаток — 600 рублей), Дмитрий Савельев — 300 тыс. рублей (остаток — 265 тыс.), Иван Стариков — 505 тыс. рублей (остатка нет).

Общаясь с журналистами после вручения кандидатского удостоверения, кандидат от «Единой России» Владимир Городецкий заявил, что считает эти выборы особыми для политической жизни области, так как они проводятся впервые за 11 лет. Опыт, полученный при подготовке к выборам, уверен Городецкий, стоит использовать в дальнейшей деятельности. «Введены новые требования, регламент, прохождение муниципального фильтра, выдвижение только от партий. Сегодняшней регистрации предшествовала большая работа в рамках исполнения этих норм и требований. Были проведены праймериз, которые, я считаю, прошли достаточно демократично, с участием четырех тысяч выборщиков на десяти площадках путем тайным голосованием. Этот опыт обогатил нас в плане новых подходов, которые надо реализовывать в дальнейшей управленческой работе. Новый закон требует новых подходов», — сказал и. о. губернатора.

После регистрации Городецкий еще раз анонсировал кандидатов, которых он представляет в Совет Федерации, — Надежду Болтенко, Виктора Бамбух, Николая Красникова: «Я думаю, мои коллеги достойны представлять Новосибирскую область в Совете Федерации, поскольку у каждого из них за плечами большой опыт, в том числе хозяйственной работы».

Владимир Городецкий, комментируя опыт участия в выборах мэра Новосибирска, подчеркнул важность коммуникации с электоратом: «Главный вывод, который я извлек из последней избирательной кампании: позиционирование в глазах избирателей должно происходить через прямой контакт, общение, встречи, а не через билборды. До этого дня я, находясь в статусе исполняющего обязанности губернатора, проводил много времени в районах области, знакомился с территориями, особенностями, трудностями».

Избирательный штаб Городецкого возглавляет и. о. заместителя губернатора Александр Титков, сообщил кандидат от «Единой России». Владимир Городецкий отметил, что в его штабе работает многочисленная команда. «Люди взяли на себя ответственность помочь мне, для меня это очень дорого. Я благодарен за поддержку тем, кто работал со мной и хочет работать дальше», — признался и. о. губернатора.

Кандидат от ЛДПР Дмитрий Савельев также считает, что общение с людьми имеет большое значение, подчеркивая, что встречаться с жителями области на местах — принципиальная позиция ЛДПР: «Я сам регулярно принимаю участие в выездах и перед выборами не вижу смысла изменять этой хорошей традиции. Во-первых, я хочу из первых рук получать информацию о проблемах населения, во-вторых, хочу, чтобы люди задавали мне вопросы лично, напрямую, и сами сделали выводы». То, что в выборах могут участвовать только кандидаты от парламентских партий, Савельев считает типичной ситуацией: «Новые партии еще просто не успели завоевать своего избирателя, и это нормальный политический процесс».

По словам кандидата в губернаторы Новосибирской области Анатолия Кубанова, выдвинутого партией «Справедливая Россия», основная ставка в его избирательной кампании будет сделана на общественные организации социальной и патриотической направленности: «В январе этого года у меня был достаточно успешный опыт, когда ряд общественно-политических организаций объединились в движение «Антимайдан». В ходе выборной кампании на пост губернатора пул организаций будет представлен гораздо более широким фронтом — это общественные организации ветеранов, творческие союзы, организации, занимающиеся социальной поддержкой материнства и детства, это различные структуры, которые занимаются военно-патриотическим воспитанием молодежи». Анатолий Кубанов уверен, что большую поддержку ему окажут местные отделения партии «Справедливая Россия», которые широко представлены в районах области: «У нас достаточно устойчивый и авторитетный депутатский корпус в районных поселковых советах. Это люди уважаемые и известные на местном уровне, они автоматически становятся доверенными лицами, они будут тем «локомотивом», который привлечет внимание к моей предвыборной кампании», — поясняет собеседник «КС».

Конкуренцию на предстоящих выборах Анатолий Кубанов оценивает как серьезную, так как, по его мнению, в России сильны традиции политической культуры в плане доминирования действующей власти. При этом кандидат считает, что надо отдать должное и. о. губернатора области в отношении ожидаемого хода предвыборной кампании: «Из-за того, что Владимир Филиппович неоднократно проходил «горнило» выборов, он выстраивает кампанию максимально корректно. Я не увидел никакого давления на местный депутатский корпус, меня порадовало, что ряд государственных областных СМИ будут равно открыты и доступны всем кандидатам в плане агитации. Такой деликатный подход внушает оптимизм. Избиратель будет знать, что 14 сентября впервые за 10 лет в нашей области будут по-настоящему выбирать губернатора».