Илья Михальчук: «конкурентов не вижу»

В прошлом году строительный рынок Новосибирской области содрогнулся от наступления крупнейшего федерального застройщика ЗАО «СУ-155». В группу компаний входит 69 промышленных и строительных предприятий. В 2013 году москвичи ввели жилья примерно столько же, сколько построили в той же Новосибирской области — порядка 1,7 млн кв. метров.

Еще с 2013 года застройщик начал вносить свою лепту в «копилку» квадратных метров Сибирского федерального округа. В Омской области «СУ-155» планирует возвести 300 тыс. кв. м, в Новосибирске — более 120 тыс. кв. м. Ответственным за работу в сибирских регионах назначен бывший мэр Якутска и экс-губернатор Архангельской области, а ныне заместитель генерального директора ЗАО «СУ-155», генеральный директор ООО «Восточно-Сибирская строительная компания» (ВССК) ИЛЬЯ МИХАЛЬЧУК.

Корреспондент «КС» КСЕНИЯ ЧЕРНЫХ решила выяснить, чем отличается управление областью от управления строительной компанией, как должно быть организовано страхование ответственности застройщиков и кому в предстоящих выборах мэра Новосибирска отдал бы предпочтение бывший чиновник, а ныне бизнесмен Илья Михальчук.

Илья Михальчук в 1977 году окончил Рижское авиационно-техническое училище, в 1982 году — Магаданский филиал Всесоюзного юридического заочного института по специальности «юрист-правовед». В 1982 году господин Михальчук стал заведующим отделом пропаганды и агитации Якутского обкома ВЛКСМ. С 1986-го по 1998 год руководил партийным издательством, впоследствии НИПК «Сахаполиграфиздат». Администрацию города Якутска господин Михальчук возглавлял с 1998 года по сентябрь 2007-го. Затем с конца 2007 года бывший градоначальник становится заместителем гендиректора компании «Газпромипотека». С 2008-го по 2012 год Илья Михальчук занимает пост губернатора Архангельской области. С 2013 года является заместителем генерального директора ЗАО «СУ-155», генеральным директором ООО «ВССК».

Управлять и строить

— Илья Филиппович, вы были мэром Якутска, губернатором Архангельской области, как пришли в политику?

— Стоит отметить, что изначально политических устремлений у меня не было. Так сложилось. Я всегда был активен до изнеможения. Закончил Рижское летно-техническое училище, работал по специальности радиотехником и получал от этого удовлетворение. С первого месяца работы начал получать поощрения за рационализаторскую работу. Затем ребята выбрали освобожденным комсоргом нашего предприятия, далее пошла ответственная работа сначала в райкоме, затем обкоме комсомола. После комсомола партия отправила меня на строительство полиграфического комплекса. Я тогда усомнился в своих силах, ведь я не строитель и не полиграфист, но получил от руководителя обкома ответ, что я комсомольский работник и должен уметь все. Так я стал самым молодым директором партийного издательства в стране, мне тогда было 29 лет. Правда, когда строительство завершилось, партии уже не было, но задачу, поставленную перед собой, я выполнил. Собственно, тогда и понял, что мое призвание — это хозяйственная деятельность и строительство. Директором издательства я проработал 12 лет. Сначала в подчинении у меня было 33 человека, после я уже возглавил Национальную издательско-полиграфическую компанию «Сахаполиграфиздат», ставшую впоследствии правопреемницей Министерства печати и СМИ, соответственно, одновременно состоялось мое назначение директором департамента по печати Республики Саха (Якутия). На тот момент в моем ведомстве уже было 68 предприятий и учреждений численностью более 3000 человек и построенный полиграфический комплекс. Задача была выполнена, и я пошел кандидатом в мэры Якутска, поддержал родной коллектив, поддержали горожане, и я победил.

— Как оцените свою деятельность в должности мэра?

— На этом посту я проработал 10 лет — за всю почти полутысячную историю города это самый длительный мэрский срок. Но все должно меняться. Как я работал — решать людям и времени. После этого полгода занимал пост заместителя по строительству вновь созданного фонда «Газпромипотека» — соответственно, в «Газпроме». А затем через полгода был направлен губернатором Архангельской области, которым проработал один срок. Потом мне сказали: «Нужно уступить другим». Я уступил. И это правильно — ведь это командный подход. Мэром я стал в январе 1998 года перед дефолтом, когда зарплату выдавали кирпичами, цементом. Губернатором же был назначен в марте 2008-го, опять же перед кризисом, но при этом старался всегда строить. Считаю, что это призвание и счастье. Поэтому, сложив полномочия главы области, решил для себя, что оставаться на госслужбе, пройдя школу губернатора, — это шаг назад. Год отдохнул, начал писать книгу о молодости. Но сидеть дома с моим характером для меня оказалось пыткой. Действительно, самое тяжелое испытание — одиночеством и бездействием. От первого не страдаю — у меня прекрасная семья, сыновья, внучка, друзья. А вот бездействие приравниваю к социальной смерти.

— Поэтому решили строить?

— Да, когда появилась возможность, я с удовольствием согласился. Председателя совета директоров СУ-155 Михаила Балакина и генерального директора Александра Мещерякова я знаю давно — руководители компании приезжали в Якутск, помогали, еще когда я был мэром. Мне нравится браться за новое дело, осваивать новые направления, а компания как раз нацелилась на освоение Сибири и Дальнего Востока. Конечно, можно было бы сидеть в основном офисе на Малой Ордынке в Москве и пытаться изображать на расстоянии кипучую деятельность, но я с удовольствием поехал в Сибирь и начал строить с чистого листа. Был открыт офис в Омске, с которого мы начали застройку в Сибири. Всего лишь за семь месяцев (строители поймут), имея на руках только договор аренды на землю, мы получили разрешения на строительство. «ВССК» планирует возвести здесь микрорайон на 300 тыс. кв. м жилья. На данный момент мы уже приступили к нулевому циклу первых двух 22-этажных домов, и я верю в то, что за 3–4 года здесь вырастет прекрасный зеленый, современный жилой массив для омичей.

— Затем приметесь за Новосибирск и Красноярск?

— Да, Новосибирск — как самый крупный сибирский центр, перспективный и динамично развивающийся город-полуторамиллионник. Присутствуя в Сибири уже почти год, а точнее 10 месяцев, мы приняли окончательное решение: основной упор сделать на Новосибирск. Решающим фактором явилось отношение властей, которые находятся в динамичном поиске инвесторов и убеждают своим здоровым пристрастием по привлечению инвестиций в регион. И следующий город, к строительству в котором мы приступим, — Красноярск. Наряду со своей привлекательностью для инвестиций в городе расположен наш кирпичный завод мощностью 62 млн кирпичей в год. Учитывая проблемы с землями, принято решение начать с точечного строительства, а затем уже развернуться на широкую, комплексную застройку территории. Поступали предложения и обращения к компании и из других регионов, но мы решили пока сосредоточиться на трех выбранных регионах, так как, вступив в другие области, рискуем потерять темп освоения и распылить свои силы и ресурсы. Так что жизнь сейчас идет в том направлении, которое в свое время «задал» еще выдающийся русский ученый Михаил Ломоносов, сказав, что «российское могущество будет прирастать Северными территориями и Арктическими морями». Получается, что в Сибири мы осваиваем все виды застройки: комплексную, точечную и возьмемся в Новосибирске за наиболее сложный способ застройки — развитие застроенных территорий (РЗТ).

— Расселением из ветхого и аварийного жилья займетесь только в Новосибирске?

— Да, так как этот вид строительства самый сложный и требует понимания, поддержки и тесного взаимодействия с властями. И находя все это именно в Новосибирской области — активное участие губернатора Василия Юрченко, мэра, минстроя области, департамента строительства и архитектуры мэрии и самой городской администрации, — мы и приняли решение развивать это направление в вашем регионе. Если местные строители могут идти на РЗТ, имея какой-либо задел, будь то земля или объемы строительства, то мы — люди в области новые, и для того чтобы заниматься развитием застроенных территорий, нам необходимо выполнить все требования по переселению людей, а значит, построить дома и переселить предварительно людей из аварийных домов. На данный момент по существующему законодательству делать это не совсем удобно, так как переселять необходимо сразу всех и со всей территории. Поэтому необходимо его изменение, которое позволило бы осуществлять поэтапное освоение таких территорий, привлекая к этой проблеме новых инвесторов и застройщиков. Но внести изменения следует таким образом, чтобы «поэтапность» не вернула строителей к системе точечной застройки, оставляя аварийные дома не расселенными.

— Как вы планируете осваивать участки с ветхим и аварийным жильем?

— Сначала мы выиграли конкурс на аренду участка порядка 2 га на улице Коминтерна в Дзержинском районе. Это небольшая площадка, где можно поставить несколько секций домов в 22–24 этажа. И вот как раз в эти дома мы и планируем переселить людей с улицы Никитина. А там мы в свою очередь также выиграли конкурс на аренду участка с обременением, но уже площадью 8 га. И для того чтобы переселить из аварийного жилья с Никитина, необходимо порядка 17–18 тыс. кв. м. Всего же на Коминтерна планируется построить около 20–22 тыс. кв. м, и эти дома начнем строить уже в июне этого года. На данный момент проводятся проектные работы, готовы изыскания. Поэтому со следующего года приступим к переселению из аварийных домов с улицы Никитина. Там же в свою очередь планируется построить около 100 тыс. кв. м жилья, детский сад, первые этажи займут объекты соцкультбыта и магазины.

— Как мэрия проявила себя в этом проекте?

— Городская администрация, проявляя активную заинтересованность в сносе ветхого жилья, сделала все необходимое по закону, чтобы заинтересовать инвестора в развитии данной территории, где необходимо расселить 44 аварийных дома высотностью в основном в два этажа, три дома взяла на себя городская администрация и это вполне нормально. И когда был объявлен конкурс, из местных застройщиков заявок никто не подал. Всего же на отселение понадобится порядка 1,5 млрд рублей, а на реализацию проекта в целом, включая строительство жилья, завода ЖБИ — около 6 млрд рублей. Главное, для того чтобы серьезно входить в регион, который постоянно развивается, увеличивать объемы строительства доступного жилья, мы планируем построить свой завод ЖБИ.

— Расскажите, пожалуйста, об этом производстве поподробнее.

— Мы уже готовим проектную документацию будущего предприятия по изготовлению железобетонных изделий. Предполагаемая мощность завода — порядка 150–200 тыс. кв. м жилья в год. Работы будут проводиться в три смены, предприятие привлечет около 700 человек. В строительство мы намерены вложить 2,5–3 млрд рублей. На предприятии планируем запустить немецкую технологию Voller. Подобный завод в скором времени заработает в Подмосковье, в Одинцово. Аукцион на участок площадью 20 га в Искитимском районе состоится уже в апреле, мы готовим заявку на участие в нем. Земли предоставляет Фонд содействия развитию жилищного строительства. Считаю, что мы правильно выбрали место, рядом расположены бетонный, известковый заводы, карьер со щебнем, «Искитимцемент» — логистика продумана.

— Как оцениваете конкуренцию и насыщенность рынка, ведь у нас в области довольно много производств ЖБИ?

— В то же время, как известно, местные строители все равно ввозят в регион панели из Томска, Новокузнецка, преодолевая порядка 300–500 км. Наше предприятие поможет нам обеспечить необходимую скорость строительства, и для региона выгода — повышение занятости и увеличение налоговых отчислений в бюджет.

— Каких предприятий стройиндустрии Новосибирской области не хватает?

— Рынок порой непредсказуем, может случиться и такое, что дистрибьютор предложит материал по демпинговой цене. Но в любом случае в регионе надо создавать завод ЖБИ, а также увеличить производство теплоизоляционных материалов — то, что сейчас «КПД-Газстрой» на ПЛП планируют открывать. А относительно другой номенклатуры покажет жизнь, когда начнем строить.

— Кстати наш регион один из самых многочисленных по количеству обманутых дольщиков и, соответственно, количеству долгостроев. Интересны ли вам такие объекты?

— Такие результаты обусловлены не тем, что строители плохие и обманщики, а потому что строят больше всех в России. В 2013 году в области ввели более 1,7 млн кв. м — такого результата больше ни один регион в СФО не выдал. Если происходит так, что порядочный строитель не доводит до конца стройку, то не стоит скоропалительно делать вывод о том, что инвестор обманщик. Отмечу, что в целом по России содействия строительному бизнесу оказывается недостаточно. А делать это необходимо, потому что строительство — самое мультипликативное из всех отраслей экономики. Ведь в среднем на рубль вложений в строительную отрасль выходит 14 рублей активизации другим отраслям экономики. А для того чтобы нам вводить в год по одному квадратному метру на человека, исполняя поручение президента Владимира Путина, необходимо удвоить годовой ввод жилья. И если по итогам прошлого года построено порядка 64 млн кв. м, в то время как население России составляет 140 млн человек, то через три года нам следует вводить уже 80 млн кв. м. Поэтому сейчас необходимо, во-первых, поддерживать высокий темп ввода, во-вторых, повышать доходы населения, и в-третьих, разработать доступные механизмы ипотечного кредитования. Не по 12–14%, которые людям со средним заработком не под силу, а от 1% максимум до 3%, как выплачивают жители Европы.

— Вы не рассматриваете перспективы вхождения в достройку этих объектов?

— Вы знаете, никто не предлагал. А прежде чем принять такое решение, необходимо просчитать проект. Прежде всего власть должна предложить такой механизм, который привлек бы строителей в достройку. В целом же все зависит от НВП. Будут деньги в стране — будут строительство и спрос. Вспомните, сколько шума вокруг АТЭС поднялось. И что? Инвестиции в Россию резко возросли? Нет. Необходимо было строить этот мост на остров Русский? Я могу ошибаться, но думаю, что можно было потратить эти деньги с большей эффективностью, вложив их в развитие науки и образования, дороги, и в первую очередь в том регионе, где форум проводился. Россия — богатая страна и люди в ней имеют право жить еще лучше. Хотя в последнее время много позитивных перемен происходит, и заниматься критиканством не стоит, но хочется, чтобы было еще лучше.

«Политические передряги»

— Илья Филиппович, говоря о динамике развития региона, вы сказали, что оно будет происходить «вне зависимости от всяких политических передряг». Тем не менее в этом году Новосибирск ждут довольно интересные, конкурентные выборы мэра. Не появляется ли у вас в связи с этим опасений относительно развития своего бизнеса?

— То, что мы сюда пришли, в первую очередь заслуга Владимира Городецкого и Владимира Знаткова, который сейчас исполняет обязанности градоначальника, и я это приветствую. Как бывший чиновник могу сказать, что очень важно, когда смена власти не влечет за собой смену приоритетов и ценностей. И я надеюсь, что если линия, начатая Владимиром Филипповичем, будет продолжена, то наши кварталы на Коминтерна и Никитина будут в городе не единственными. С Владимиром Городецким мы вместе входили в состав совета при президенте по нацпроектам. Напомню, что в этот совет входили всего три градоначальника. И то, что Владимир Филиппович сейчас занимается развитием агломерации, также верное решение. Agglomerare с латинского, как известно, переводится как «объединять». Вот поэтому я думаю, что, объединяя земли, логистику, сырьевые и производственные базы, энергетические источники, действительно можно создать эффективные строительные и промышленные кластеры, которые позволили бы поддержать предприятия и привлечь инвестиции. Если комментировать саму политическую ситуацию, то все зависит от позиции губернатора. Решать, конечно же, избирателям, но довольно странно, что из одной команды выдвигаются сразу двое кандидатов. Считаю, что раз Городецкий пришел в команду губернатора как заместитель и назначил своего преемника исполняющим обязанности, то начатое будет продолжено, а сделано немало хорошего, и задел есть на будущее, в строительстве в первую очередь. И крайне важно, чтобы губернатор и мэр работали в одной упряжке: выиграет дело — выиграют люди!

— Помимо Андрея Ксензова еще и Анатолий Локоть изъявил желание участвовать в выборах.

— Жалко, что Владимир Городецкий ушел, но кто бы ни стал мэром, если ты думаешь о людях, то ты должен поддерживать то, за что мы взялись. Уважительно отношусь ко всем кандидатам, но если ты выдвигаешься только для укрепления своего политического реноме, для своего самоутверждения, то избиратели это быстро поймут. Принадлежность же к партии на сегодняшний день не определяет курса, которым пойдет ее выдвиженец. Главное, чтобы люди не ошиблись в человеческих качествах. Если кандидат проверен не на болтовне, а на деле, на земле, то такому человеку доверять можно. Я бы все-таки, конечно, поставил бы на того, кто будет продолжать дело одного из самых опытных мэров России, — на Владимира Знаткова.

Как страховать ответственность?

— Возвращаясь непосредственно к отраслевым реалиям. Как обстоят дела с обеспечением техусловиями в Новосибирской области по сравнению с Омской областью и Красноярским краем?

— С присоединением везде дела обстоят сложно. И кстати, решение Владимира Путина о том, что нельзя разрешать этот вопрос за счет тарифа, то есть населения — абсолютно правильное. Люди не должны являться источником развития программ энергосистем. И меня радует, что многое теперь зависит от местной власти. Например, в Новосибирской области по указанию губернатора Василия Юрченко создана рабочая группа под руководством первого зама губернатора Анатолия Соболева по содействию вхождению «СУ-155» в регион. Нам не было оказано каких-то преференций, но это помогло наладить контакт с ресурсоснабжающими организациями (РО). Никаких послаблений по сравнению с другими застройщиками мы не ждем. Но найти совместно с РО оптимальный способ подключения — это большое дело. А что касается тарифа, то он утвержден для всех и, соответственно, должен быть выполнен.

— Сейчас строительное сообщество обеспокоено необходимостью обязательного страхования ответственности застройщиков, правда, при этом закон недоработан. Может ли это остановить стройку?

— Я опасаюсь не того, что недоработка закона и неготовность страховщиков и банковских структур остановят строительство, а создания формального механизма, который ограничится выдачей фиктивных справок о страховании. Также велика вероятность возникновения однодневок и «прилипал» к надежным страховым компаниям. Если посчитать навскидку, допустим, «СУ-155» отдает 1% на страховку, объем портфеля заказов компании в 2012 году оценивался в 80 млрд рублей, в 2013-м — уже в 100 млрд, то есть 1% — это порядка 1 млрд. На эти деньги мы можем людей с улицы Никитина отселить. Страхование непременно должно быть связно с реинвестированием в промышленость и строительство. Деньги должны работать на стройку и интегрировать в систему ипотеки и банков, кредитующих строителей. А пока что ближайшую перспективу можно проиллюстрировать на примере благотворительных акций «РЖД». В поездах продают сувенирную продукцию, организуя таким образом сбор денег для детей. Я спросил у сотрудников, а какая часть поступает непосредственно детям. И знаете, сколько?

— Сколько?

— Мне ответили: 15%. Я не ставил перед собой задачи перепроверять эту цифру, и это не означает, что остальные деньги воруют, нет. Просто представьте, сколько средств уходит на покупку, стимулирование и реализацию этой продукции, то есть на обслуживание, так же и в строительстве. И если мы сейчас не оставим эти деньги в строительной отрасли, то в противном случае на пользу пойдет очень маленький процент.

— Как оцените конкуренцию на новосибирском строительном рынке?

— Никого не вижу в качестве конкурентов, и свою позицию поясню. На самом деле и «Дискус Плюс», и «КПД-Газстрой», и «Энергомонтаж», и «Сибирь» — очень серьезные строители. Кстати, с руководством «Сибири» я недавно встречался по поводу строительства ПГУ. Их остается только похвалить, компания взяла на себя столько проблем, но при этом и экономика у них убедительная. Поэтому сейчас главной своей задачей вижу собраться вместе со строителями, договориться о сотрудничестве и объединить свои усилия, например, для строительства необходимого производства стройматериалов, нежели заниматься выяснением отношения в борьбе за земли. Так, «Сибирь» в поселке Элитный купила довольно дешево 1/3 участка от 150 га. Мы специально не стали участвовать в этом аукционе, чтобы дать возможность занять эту территорию местной компании, об интересе которой мы знали. Нам такие площадки понадобятся только года через 1,5–2, когда завод будет готов. А что касается продаж, то здесь уже у кого насколько хватит возможности и силы. Если используются кредитные средства при строительстве, то продастся быстрее, если на собственные — можно придержать. Здесь уже никаких сговоров быть не должно. Люди сами поймут: что хотят, где и за сколько. Летом мы уже планируем открыть свой офис в Новосибирске. Сейчас в городе работает проектное бюро из 10 местных специалистов.

Процесс управления

— Как будет организован строительный процесс в компании в Сибири?

— Мы заинтересованы в создании своей генподрядной организации из местных специалистов в каждом регионе. На данный момент в Омске ждем поступления части техники из Подмосковья, где у нас свой завод башенных кранов. На начало работ в первые 2–3 месяца приглашены московские специалисты, которые будут работать вахтовым методом, на период пока будут сформированы бригады из местных специалистов. Централизованно осуществляться будут только инженерное и конструкторское сопровождение по проектам, отработанным в проектных организациях нашего холдинга.

— А чем отличается управление городом и областью от управления в строительной компании?

— Я практически всю свою трудовую деятельность работал первым руководителем, и это обстоятельство сформировало принципиальный подход к любому делу, где бы ни приходилось работать — вникать в глубину любого вопроса и не бояться принимать на себя ответственность в любой ситуации. Второе главное обстоятельство, которое обусловило принципиальный подход к работе в любой системе, — это уважительное и внимательное отношение к людям. Чтобы мы ни делали, в какой сфере общественной жизни мы ни работали — это делается людьми и ради людей, и этим все сказано. Чем отличается нынешняя работа от работы в органах власти, как муниципальной, так и государственной, — здесь больше конкретики. Многое, если не все, зависит от тебя самого, а не от политической конъюнктуры или климата. Мне это очень нравится — строить и создавать новое. В этой работе больше содержания, чем формы, от которой порой в политике больше зависит, чем от реального результата или достижения поставленной цели.

— Расскажите об основных правилах ведения бизнеса, согласно которым вы действуете.

— Основными правилами считаю порядочность и обязательность как в крупном деле, так и в мелочах. Взялся, дал слово — выполни, чего бы это тебе ни стоило. Для этого надо просто пахать — и все получится, тем более в бизнесе, где все зависит только от тебя самого. Я когда-то шел на свои первые выборы в депутаты городского собрания с девизом: «Нет неразрешимых проблем, есть неумение или нежелание их решать!» Этот принцип ничуть не устарел.