Форумальный подход

В конце февраля в Красноярске начнет свою работу традиционный экономический форум, который соберет под одной крышей представителей власти, крупного бизнеса и науки. В прошлом площадка уже давала старт новым амбициозным проектам. В этот раз организаторы надеются превратить ее в место поиска новых источников роста отечественной экономики.Вопрос лишь в том, насколько форум при текущих рыночных реалиях способен дать ответ на этот вопрос, и не станет ли повестка КЭФ сугубо формальной для его участников.

На рубеже февраля и марта 2014 года пройдет XI Красноярский экономический форум. Для участия в его мероприятиях зарегистрировались уже более 3000 человек – представителей региональных и федеральных властей, бизнеса и экспертного сообщества. Федеральную делегацию возглавят зампредседателя Аркадий Дворкович и первый вице-премьер Игорь Шувалов, всего же ожидается присутствие до трети правительства РФ. Кроме того, в Красноярск прибудут представители правительств двух десятков регионов страны, представители крупнейших международных структур (например, Европейского банка реконструкции и развития и Всемирного банка), иностранных кредитных организаций (таких как National Bank of Kazakhstan), отечественных предпринимательских организаций («Деловая Россия», «ОПОРА России»), представители крупного и локального бизнеса (от ГМК «Норильский Никель» до ООО «Приангарский ЛПК»), научных кругов (РАН). Крупные игроки мирового консалтинга — McKinsey, Boston Consulting Group, Bain, Ernst&Young – не только направили на КЭФ своих делегатов, но и принимают участие в подготовке дискуссионных мероприятий.

Среди первых лиц отечественного бизнеса – гендиректор ОК РУСАЛ Олег Дерипаска, председатель совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг, генеральный директор госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко.

Тема форума текущего года – «Россия: новые источники роста». Здесь намечено проведение почти 50 площадок — в основном в форме круглых столов, семинаров, пленарных заседаний и панельных дискуссий, а также «деловых завтраков». Их тематика затрагивает различные аспекты развития – от векторов развития отечественной экономики до узкоотраслевых: инвестиций в средний класс, перспектив развития электроэнергетики и повышения эффективности здравоохранения. Главной площадкой должно стать заседание под названием, давшим наименование всем форуму. Здесь запланированы выступления упоминавшегося Аркадия Дворковича, советника президента РФ Сергея Глазьева, советника президента фонда «Сколково» Пекки Вильякайнена, генерального директора Российского фонда прямых инвестиций Кирилла Дмитриева и многих других высокопоставленных гостей. Помимо этого, в рамках КЭФ будет действовать также молодежная площадка «Поколение-2020». Гостей ждет и культурная программа – посещение театров, музеев и спортивных соревнований.

Говоря о роли форума в жизни города и в целом страны стоит отметить, что впервые он проводился в 2004 году, когда мероприятие прошло под названием «Инвестиционный форум регионального развития». Тогда в рамках форума было проведено всего 7 круглых столов, а главным событием стала презентация среднесрочной программы социально-экономического развития Красноярского края. В дальнейшем статус форума только укреплялся. Дважды его посетил Дмитрий Медведев – сначала в ранге вице-премьера правительства (2008 год), а затем и премьер-министра (2013 год). А в 2012 году КЭФ посетил Владимир Путин в статусе главы Правительства РФ, проведя здесь заседание экспертного совета Агентства стратегических инициатив, а также осмотрев выставочный проект «Инновационный солнечный кластер в Железногорске». Тематика форума хорошо отражала и внешние обстоятельства. Например, в кризисном 2009 году КЭФ проходил в формате «мозгового штурма» под названием «Банк антикризисных идей».

Нельзя не упомянуть и то, что многие из инвестпроектов, реализуемых сейчас в Красноярском крае, были впервые озвучены на КЭФе, либо находили здесь поддержку. Самым ярким из них является практически уже реализованное «Комплексное освоение Нижнего Приангарья». Среди других инициатив можно отметить промпарк в Железногорске, запуск комплекса «МЕТРО Кеш Энд Керри», строительство четвертого моста через Енисей, деревообрабатывающие производства. Впрочем, существуют и менее оптимистичные примеры. Так, подписанное в 2008 году соглашение с ЗАО «Чек-Су.ВК» о строительстве Енисейского ферросплавного завода столкнулось с протестами общественности и вставших на ее сторону региональных властей, из-за чего проект до сих пор не реализован (запуск планировался на 2011 год). А в 2011 году на форуме было подписано соглашение со шведской Sodra Group и лесоперерабатывающим предприятием «Ангара Пейпа» о создании лесохимического комплекса. Эта инициатива также пробуксовывает, а представители инвестора (как уже сообщал «КС») прямо обвиняли краевые власти в организации проблем проекта.

Аркадий Дворкович в рамках пресс-конференции, посвященной предстоящему форуму, назвал основные направления его работы – это поиск новых точек роста российской экономики и развитие Сибири и Дальнего Востока.

«На форуме мы будем искать дополнительные возможности развития Восточной Сибири, а также уделим внимание присутствию России на Азиатско-Тихоокеанском рынке. Наша страна уже занимает в этом регионе серьезное место, но потенциал гораздо выше. Эти и другие вопросы совместно будут решать члены Правительства РФ, представители российского бизнеса и наши зарубежные партнеры», — сказал он.

Губернатор Красноярского края Лев Кузнецов считает ключевой темой XI Красноярского экономического форума развитие Сибири, поскольку эта тема была обозначена Президентом РФ в своем послании к Федеральному собранию как «национальный приоритет на весь XXI век».

«Очень важно сегодня совместно с федеральными министрами, российскими и зарубежными экспертами выработать конкретные предложения по привлечению инвесторов в сибирские регионы», — добавил глава региона. Депутат Законодательного собрания Юрий Швыткин называет КЭФ статусным мероприятием, которое служит не только решению насущных проблем, но и правильному позиционированию региона в глазах «федералов» и потенциальных инвесторов. «Важно грамотно показать, что край является центром решения задач не только местного, но и федерального, и международного уровня. От этого зависит положение края в глазах тех, кто принимает решения. Надо сказать, что в стране не так много форумов подобного уровня, и потому проведение КЭФ поднимает нас на ступеньку выше», — считает парламентарий.