Эксперты и политики по просьбе «КС» оценили последствия совместного решения новосибирского губернатора Василия Юрченко и мэра Новосибирска Владимира Городецкого поддержать кандидатуру Владимира Знаткова на предстоящих в 2014 г. выборах мэра третьего по величине города страны.
Яков Савченко, политтехнолог:
– Насколько оптимальна фигура Знаткова в качестве компромиссной для основных субъектов политического процесса в Новосибирской области?
– Никакого компромисса здесь нет. Все находятся при своих интересах, но каждый считает Знаткова своим. Полпред и губернатор рассчитывают перетащить Знаткова каждый на свою сторону на губернаторских выборах, а Городецкий, очевидно, обусловил свой уход сохранением на посту мэра своего человека. В выигрыше остался Знатков, всё произошло по пословице «Ласковый телёнок трёх маток сосёт». Думаю, что решение было принято с благословления Москвы, а точнее сказать, после окрика из Кремля, чтобы поторопились.
– Как вы оцениваете избираемость Знаткова в качестве кандидата от «партии власти»?
– Нужно ясно осознавать, что в Новосибирске есть выраженный спрос на обновление власти, и с этой точки зрения кандидатура Знаткова из числа тех кандидатов от власти, кто был на слуху, наименее удачна. Дело даже не в личных качествах. А в очевидной близости Знаткова к Городецкому. Не думаю, что он сможет откреститься от своего патрона и бывшего шефа.
Поэтому, есть большая вероятность, что выборы в Новосибирске будут проходить по Бердскому сценарию. Там точно также был выставлен кандидатом от власти заместитель мэра, и поначалу точно так же никто не сомневался в его победе. Конечно, были иные причины, форс-мажорные обстоятельства, но членство в старой команде сыграло свою роль, и избиратели Бердска выбрали коммуниста.
– Выходит, на Ваш взгляд, это довольно рискованное решение?
– Оно усугубляется ещё одним обстоятельством. Власть сама себя загнала в ловушку своим решением о том, что выборы будут проходить в один тур. Эта крайне непопулярная мера вызвала не просто раздражение, а решительные протесты со стороны общественности. Это недовольство никуда не делось, оно себя проявит, и «ягодки» будут впереди. Система однотурового голосования была свёрстана под Городецкого, уровень его известности достаточно высок, ведь он на этом посту даже не 10 лет. Пусть даже с высоким отрицательным рейтингом, но он имел шансы стать лидером предвыборной гонки. А что делать со Знатковым, которого никто не знает? Для него выборы в один тур – серьёзное испытание, потребуется мощная реклама, а близость к Городецкому будет тянуть на дно.
Законы жанра диктуют дальнейший ход событий. Думаю, перед новогодними праздниками или сразу же после них Городецкий заявит о своем досрочном уходе, а исполняющим обязанности мэра будет назначен Знатков. Это единственная возможность придать его фигуре хоть чуть-чуть политического веса и разрекламировать его имеющимися у административного аппарата способами.
Для того, чтобы войти в избирательную кампанию по той схеме, которая была намечена, у власти просто нет никаких временных резервов, поэтому я думаю, что все решится в ближайшее время. Единственное, что может заставить власть пересмотреть решение, это тот общественный резонанс, который, собственно говоря, уже начался, и который будет продолжаться. Тем не менее, думаю, что решение о Знаткове принималось как окончательное. Шансы того, что пойдут на попятную, малы.
– Сделают оргвыводы и кулуарно поставят на другого. Когда говорят, что решения такого рода не могут быть приняты за закрытыми дверями, что мы тоже партия, да ещё и демократическая, и всё это применительно к «Единой России», то такого рода объяснения могут удовлетворить только очень наивных людей. Если будет включен обратный механизм, все решения будут приниматься в более закрытом режиме.
– Вы отметили, что Знатков не очень удачная фигура ввиду того, что он близок к Городецкому. Какая кандидатура лучше?
– Я сравниваю Знаткова с Ксензовым и Соболевым, которых неоднократно называли претендентами на пост мэра. Оговорюсь, что всех троих я знаю не особенно хорошо. У всех есть свои плюсы и минусы. Соболева описывают, как достаточно приличного человека, хотя и не обладающего харизмой. Ксензов тоже скорее рафинированный чиновник, чем народный трибун, но всеми признаются его управленческие способности. Кроме того, известны его трения с Городецким. Знатков, вероятно, более адаптирован к выступлениям перед широкой публикой, но всё это перечёркивается близостью к мэру. Это, знаете ли, слишком зыбкое основание для того, чтобы терять голову от промежуточного успеха. Впрочем, может быть, я к нему несправедлив? Во всяком случае, есть много времени, чтобы как следует изучить его биографию и послужной список. Думаю, что конкуренты сделают это с большим удовольствием.
– Если говорить о возможных публичных соперниках Знаткова на выборах, насколько легко им будет построить против него эффективную игру?
– Я считаю, что для человека никогда не имевшего опыта избирательной кампании, вполне будет достаточно Ильи Пономарёва, чтобы понять, что выборы – это не игрушки. А если Локоть всё же выдвинет свою кандидатуру, то Знаткову я не завидую. Но ведь могут быть и пришлые и бизнесмены, близкие к «Единой России», которые будут делить со Знатковым голоса. Впрочем, не забывайте, что выборы могут и отменить, причём вероятность такого сценария очень высока, в День Конституции он чуть было не реализовался.
Анатолий Кубанов, председатель отделения партии «Справедливая Россия» в Новосибирске, депутат Законодательного собрания Новосибирской области:
– Решение выдвинуть Знаткова как преемника облегчает задачу преемственности власти или осложняет её? Насколько это решение осуществимо с поллиттехнологической точки зрения?
– Убежден, что из всех возможных предвыборных раскладов в данном случае региональные элиты выбирают наиболее разумный вариант, делая ставку на Знаткова. С одной стороны, Знатков – это олицетворение некой стабильности, предсказуемости для управленческого городского корпуса, для бизнес-сообщества Новосибирска, для ряда влиятельных общественных организаций, которые не один год работают с мэрией, с переменным успехом, но тем не менее оставаясь в русле городской политики, определяемой мэрией. Появление человека не со стороны, не засланного варяга, а своего городского управленца, причем с таким богатым опытом муниципальной службы, как у Знаткова, конечно, очень удачный выбор. Это позволяет власти, прежде всего, в лице Знаткова, сфокусировать и затянуть на себя все основные группы влияния, потому что он известен, как ответственный руководитель, человек, прошедший практически все ступени муниципальной службы, способный четко выстраивать отношения с людьми, будь то по горизонтали, будь то по вертикали.
С другой стороны, олицетворяя некую стабильность и преемственность, Знатков в то же время отвечает на запрос, который, очевидно, есть в обществе — на новый курс, на перемены, на новые подходы. Управленческая линия Знаткова, манера поведения, умение выстраивать диалог, конечно, будут отличаться от его предшественника, во всем этом будет больше динамики, открытости, понятности. Определенная инерция усталости, которая всегда наблюдается у избирателей в случае долгой несменяемости власти, создает запрос на новизну, на свежесть подходов, и все эти ожидания успешно сможет реализовать Владимир Знатков.
«Континент Сибирь» и ряд экспертов активно обсуждали тему очевидного противостояния, острых противоречий, которые мы наблюдаем в региональной политической системе. Консолидация команды губернатора с командой мэрии Новосибирска, несомненно, формирует полюс притяжения, более весомый и влиятельный на фоне других общественно-политических сил, действующих в области. Неудачным стал бы вариант холодной гражданской войны, когда пришлось бы воевать всем правящим группировкам, делая ставку на своих удельных князей-кандидатов, что окончательно дестабилизировало бы политическую ситуацию. Ставка области и губернатора на городского управленца, конечно, принесет положительные плоды.
– На Ваш взгляд, составит ли проблему для Владимира Знаткова отсутствие большого публичного опыта в сравнении с возможными соперниками, такими как Анатолий Локоть?
– Считаю, что проблемы здесь нет, потому что от года к году мы видим, как выборы становятся все более технологичными, и вопрос о повышении рейтинга и узнаваемости технически решается достаточно несложно. Имеющиеся у власти информационные и организационные ресурсы позволяют в кратчайшие сроки раскрутить любого малоизвестного кандидата, а в случае со Знатковым подобная задача не составит труда.
Я знаю Владимира Михайловича. Знатков — это человек, что называется, со стержнем, человек достаточно яркий, запоминающийся. Он будет очень хорошо соответствовать ожиданиям электорального поля. Достаточно быстро почувствуется, что это человек не случайный, можно сказать, отец города. Я уверен, он по манере держаться, по своему складу характера, четко мужскому, вызовет несомненные симпатии у горожан.
– По вашим ощущениям, основанным на общении с избирателями, возможен ли феномен протестного голосования? Люди, ожидающие перемен, зная, что Знатков тесно связан с предшественником, могут отвергнуть его кандидатуру.
– Я, может, выскажу в чем-то немодную, крамольную идею, но, по моим ощущениям, основанным на встречах с гражданами, общая усталость и раздражение от проводящейся в нашем государстве социально-экономической политики присутствуют, общий фон неприятия власти по всей вертикали тоже наблюдается, но сейчас этот протест никак не фокусируется на мэрии Новосибирска.
Новосибирцы отличаются высоким уровнем политической и общей культуры. Если в отдельных регионах удается канализировать протестные настроения, которые накопились в отношении и федеральной, и региональной власти, на уровень выборов мэра, то в Новосибирске это маловероятный сюжет. Как такового острого запроса — победа или смерть, давай нового оппозиционного мэра — в Новосибирске не наблюдается. В интернет-пространстве исторически сложилось сообщество, негативно относящееся к власти, ну а широкие круги избирателей живут своей будничной жизнью, и нельзя сказать, что в их личной повестке дня выборы мэра Новосибирска являются вопросом номер один.
Я принимал участие в ряде выборов в более мелких муниципальных образованиях — на уровне районов, городов областного подчинения, где общая усталость, общий гнев населения по отношению к главе муниципалитета были очевидны. В Новосибирске этого не наблюдается. Оппозиции вряд ли удастся через объединенного кандидата каким-то образом эти протестные энергии затянуть на себя, подставить их под свои флаги. Это весьма сложная и на данном историческом этапе нерешабельная задача.
– Будет ли «Справедливая Россия» поддерживать Знаткова?
– Нет, не будет. Я прокомментировал ситуацию, как эксперт, хорошо знающий чиновничий корпус. А как боец своей партии, я уже заявлял о нашей политике: у нас будет свой кандидат. Мы понимаем все сложности, но присутствовать в выборном процессе, доносить партийные идеи для нас представляется необходимым. Затем, наша стратегия на ближайшие два года — это прицел на губернаторские выборы. «Справедливая Россия» рассматривает участие в выборах мэра Новосибирска как некую подготовку, некую возможность донести до горожан свои идеи, свои мысли перед грядущими губернаторскими выборами.
– Можно ли говорить об образовании каких-то коалиций с поддержкой единого оппозиционного кандидата? Рассматривает ли «Справедливая Россия» такую возможность?
– У нас нет объективных предпосылок для формирования такой базы доверия среди оппозиционных партий, чтобы стало возможным выдвижение единого кандидата. Тут нечего скрывать, попытки объединиться делаются не первый раз, такое было и на выборах более низкого уровня: и в горсовет, и в заксобрание. Партии не смогли договориться по менее принципиальным и менее масштабным выборным кампаниям. Сохранять хорошую мину при плохой игре — эта наша постоянная областная традиция, держать фигу в кармане, улыбаться, обниматься, но двигаться всегда четко и жестко в рамках только своих партийных структур. Я думаю, это сохранится и на предстоящих выборах.
Например, заметна безуспешная попытка нашего бывшего соратника Ильи Пономарева объединиться под общими флагами. Она терпит крах. Коммунисты весьма недвусмысленно заявляют о нежелании вступать в коалиции. ЛДПР тоже весьма определенно демонстрирует, что никогда и ни с кем они объединяться не будут. В лагере наших псевдолибералов точно так же хватает апломба и амбиций, и там стопроцентно пойдет человек правых, ярко выраженных буржуазных взглядов. Поэтому «Справедливой России» ничего другого не остается, как быть партией реалистичной и действовать в соответствии со складывающейся обстановкой. Если никто не готов объединяться, мы будем действовать самостоятельно.
Анатолий Локоть, депутат Государственной думы, первый секретарь Новосибирского обкома КПРФ:
– По вашим данным, опубликованная нами информация о выдвижении Владимира Знаткова в качестве кандидата от партии власти на предстоящих выборах мэра в Новосибирске соответствует действительности?
– Да, наша информация совпадает. Единственно, что я хотел бы отметить, внутри «Единой России» все равно существуют разногласия и не все поддерживают обозначенную кандидатуру.
– В частности, среди возможных кандидатов фигурировали Гудовский, Соболев, Ксензов.
– Свои интересы в этом раскладе остаются у Виктора Ивановича и он пытается продолжать их отстаивать. Ну, пусть пытается.
– Какой соперник наиболее удобен или не удобен из всей упомянутой обоймы?
– На наш взгляд, все-таки самой влиятельной фигурой продолжает оставаться непосредственно сам Городецкий, у него за плечами годы работы в качестве мэра, степень его известности крайне высока, а известность всех остальных кандидатов значительно ниже.
– Будет ли иметь место протестное голосование в отношении кандидатуры Знаткова или ему удастся дистанцироваться от Городецкого и пройти как новому человеку?
– Я думаю, все равно, так или иначе, на человека, который был заместителем мэра и возглавлял связанный с болевыми точками департамент коммунального хозяйства, ложится ответственность за существующее положение дел. Протестные настроения, конечно же, будут направлены на него, заденут его.
– Полпредство и команду Толоконского устраивает кандидатура Знаткова или они будут вести свою игру, возможно, лоббируя другого кандидата?
– Насколько я знаю, решение о выдвижении Знаткова принималось в кабинете Юрченко в обход мнения полпредства, поэтому у Толоконского могут быть какие-то свои планы. Не факт, что они поддержат кандидатуру Знаткова.
– Какие ещё ключевые фигуры могли бы появиться: Игнатов, Филичев, Анисимов?
– На сегодняшний день известно желание участвовать в выборах со стороны Ксензова, Анисимова. Кроме того, областная партийная организация КПРФ выдвигает своего кандидата. На мой взгляд, наш кандидат будет являться одним из самых эффективных игроков этой избирательной кампании.
– Вы считаете, есть вероятность того, что Ксензов вопреки принятому решению выставит свою кандидатуру?
– Я не хочу здесь делать предположений, знаю только, что желание велико и он, как я понимаю, раздосадован этим раскладом, крайне раздосадован, а как далеко он может пойти в поступках, я не берусь судить.
– Его заявления о том, что он не намерен участвовать в выборах мэра, Вы всерьез не воспринимаете?
– Все заявления до выборов носят декоративный или тактический характер: шаг вперед, шаг назад, влево, вправо. Дальнейшие действия могут не совпадать с предыдущими, я это вполне допускаю.
WPBuild.Ru