Ненужная развязка?

На прошлой неделе в Новосибирске открылась, наконец, развязка на Южной площади. Власти утверждают, что новая дорога существенно разгрузит движение рядом с Автовокзалом. Однако по мнению некоторых новосибирцев, строительство объекта мало помогло автомобилистам. Эксперты также дают новому сооружению далеко не однозначные оценки. А некоторые наблюдатели считают, что реальная польза от строительства была только у компании «Сибмост». Но даже и этот факт пока вызывает сомнения.

Новосибирский «Стоунхендж»

Многострадальная развязка находится на одном из самых проблемных для новосибирских автомобилистов мест — пересечении улиц Большевистской, Фабричной, Красного проспекта и Каменской магистрали. Первые проекты этого сооружения, по некоторым данным, появились еще 25 лет назад вместе с проектом Ипподромской магистрали. Позже в соответствии с генпланом проектировщики заложили развязку с учетом Центрального автомобильного моста через Обь. Затем — выделили проект первой очереди для решения насущных транспортных проблем.

Само строительство первой очереди двухуровневой развязки в районе автовокзала началось в июне 2008 года. Тендер на строительство тогда выиграла компания «Сибмост». Но уже через год стройку заморозили из-за нехватки средств. Следующие три года проезжающие мимо водители могли заметить только четыре ряда каменных опор, обнесенных высоким забором. Так что некоторые новосибирцы прозвали замороженную стройку «Стоунхенджем».

В 2012 году деньги в областном бюджете все же нашлись — на завершение работ по развязке выделили около 1,5 миллиарда рублей, и возведение объекта активно продолжилось. В начале 2013 года большинство опор уже было закончено. Строители начали усиливать канализационный коллектор, который лежит под Красным проспектом, выносить водопровод 1000 мм и канализацию диаметром 200 мм.

«…И, наконец, построили…»

В итоге новая развязка открылась на прошлой неделе – 3 декабря 2013 года. На ней шесть полос для движения. Общая длина сооружения – 545,5 метров. Пропускная способность развязки в обоих направлениях – около семи тысяч автомобилей в час. Общая стоимость строительства составила 2,35 миллиарда рублей. На сегодняшний день новая дорога работает в тестовом режиме.

«Наши специалисты анализируют работу на этом участке: смотрят его пропускную способность, работу на нем светофоров. Исходя из этих данных, впоследствии в эксплуатацию будут вноситься некоторые корректировки», — пояснил заместитель мэра, начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска Валерий Жарков.

Как отмечает начальник ОГИБДД УМВД России по Новосибирску Александр Руденко, новосибирцы к новой развязке уже привыкли. А вот гостям города ориентироваться в ней пока довольно сложно.

«Сейчас мы планируем установить информационный щит, который бы разъяснил водителям, как вести себя на эстакаде», — рассказывает Александр Руденко. — «Проезжая этот участок дороги, водители должны заранее определять полосу движения. Если необходимо проехать с Красного Проспекта и уйти в сторону Речного вокзала, то нужно занять правый ряд. Тем же, кто движется со стороны Красного проспекта, следует уйти на Каменскую магистраль».

Полностью заработать развязка должна уже в 2014 году. К этому времени в ее состав должен войти надземный пешеходный переход через Красный проспект (длина главного пролета – 55 м). Он будет расположен на одном уровне с нижней частью кольца. Под эстакадой будет располагаться парковка на 350 автомобилей и стоянка для междугородных автобусов.
А заметна ли разница?

5 лет стройки, более 2 миллиардов бюджетных средств – и рядом с Автовокзалом возник новый участок дороги. Однако пока большой разницы новосибирские водители не почувствовали. Отсюда сомнения: «А нужна ли была развязка?»

«Честно говоря, ожидал большего! Не просто одинокий мостик с кольцом под ним, а полноценную развязку, где не будет светофоров», — говорит новосибирский автомобилист Андрей Ханов.

«Развязка выполняет как минимум две функции. Первая: это общеэкономическая. Сооружение построено, материалы оплачены, налоги в местные бюджеты поступили. С этой стороны, никаких претензий к проекту быть не может», — рассуждает другой автолюбитель, директор «Студии ЯЛ» Алексей Радкевич. – «Вторая функция — транспортная. По-моему проблема несколько дальше находится, и называется она «выезд на коммунальный мост». Пробка там была всегда».

«Нужно ли было это строительство – спорный вопрос. Думаю да. Как минимум потому, что магистраль расширилась, развязка при выезде с Ипподромской и Автовокзала стали удобней. Но, скорее всего, это во многом было нужно и для галочки чиновнику, ответственному за проект», — размышляет водитель Лада Власова.

На такие сомнения у властей готов ответ. По словам Валерия Жаркова, развязка на Южной площади является одним из этапов более масштабного строительства. В будущем с нее планируется сделать выезд на четвертый мост.

«Ипподромская магистраль сможет в полной мере осуществить свое предназначение тогда, когда с нее будет прямой ход через Обь на левый берег», — уверен чиновник. – «Транспортная развязка нашего города должна развиваться. Мы уже и так опаздываем на десятилетия, и если ничего не строить, можем опоздать навсегда!».

Вспоминая русские пословицы

С тем, что городская логистика нуждается в преобразовании, конечно, не поспоришь. А вот конкретные действия в этом русле оцениваются экспертами весьма не однозначно.

«Транспортная проблема в нашем городе – одна из основных. И это хорошо, что ее пытаются решить, строя транспортные узлы. Но, как показала практика, это не решает все проблемы», — говорит, руководитель фракции КПРФ в совете депутатов Новосибирска Ринат Сулейманов. – «Построив Южную развязку, мы разгрузили направление с Ипподромской на Фабричную. Но в сторону Академгородка и коммунального моста пробки так и остались. Я считаю, этого можно было избежать, если бы развязка была бы правильно спроектирована: с одновременным заездом транспорта на коммунальный мост».

«Возможно, проект и стоило по-другому спроектировать. Но не известно были бы тогда решены все проблемы»,- готов возразить депутат городского совета Новосибирска, директор «Электронстройинвест» Дмитрий Прибаловец. — «Сейчас развязка работает не в полную силу, и как-то ее оценивать пока еще слишком рано».

«Я не проектировщик и не дорожный строитель. Но как житель города могу привести несколько русских пословиц, характеризующих этот проект и его очень сложную судьбу», говорит руководитель отделения партии «Демократический выбор» в Новосибирской области, управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков. – «Во-первых, «дураку и ребенку полработы не показывай». Ясно, что завершенная часть проекта не решает всех проблем транспортного узла Красный проспект — Большевистская — Фабричная — Каменская магистраль — Октябрьский (Коммунальный) мост. Необходим ввод второй очереди, которая разделила бы «бердский» и «левобережный» автомобильные потоки. (насколько мне известно, предполагалось возведение эстакады с Каменской магистрали на Октябрьский мост).

Во-вторых, «Чем богаты, тем и рады». У мэрии крайне невелики возможности сконцентрировать крупные денежные суммы на транспортное строительство — в условиях хронического дефицита бюджета Новосибирска в городе одновременно идет строительство целого ряда больших транспортных объектов, самым дорогим из которых является третий мост».

Развязки строить выгодно?

Деньги, которые власти выделили с таким трудом, ушли на откуп компании-застройщику ОАО «Сибмост». Некоторые наблюдатели предположили, что эта организация была, возможно, единственной структурой, получившей прибыль от затянувшейся стройки.

В настоящий момент компания специализируется на крупных госзаказах. Как минимум, 65% объема работ ОАО «Сибмост» по собственным данным компании финансируется из федерального бюджета. Доля же рынка компании в области строительства мостов в РФ составляет 9%.

Чтобы разобраться в ситуации, корреспондент «КС» отправил запрос в компанию «Сибмост», однако на момент публикации комментарии по нему получить не удалось. По мнению Сергея Дьячкова, «Сибмост» мог вообще не получить прибыли по этому проекту.

«Прибыльность бизнеса по строительству дорог и мостов в России, как правило, находится в диапазоне 5-10% от выручки без НДС. Но в данном случае колебались цены на труд и строительные материалы (а это в сумме до 60% всех издержек бизнеса), мэрия останавливала финансирование (я не исключаю, что подрядчик мог кредитоваться на это время в коммерческих банках, то есть платить проценты по кредитам), график строительства, насколько я понимаю, неоднократно менялся. Кто из критиков готов в таких условиях произвести подобный продукт и исхитриться заработать прибыль?».

Другого мнения придерживается ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов. «Рентабельность деятельности по строительству дорог, мостов туннелей в среднем по России составляет за год 5,7%. В Сибирском Федеральном округе эта цифра составляет 9,25%, а в Новосибирской области – 9, 9%», — рассказал эксперт. – «Если компания «Сибмост» согласилась работать на таких условиях, то она в любом случае в выигрыше. Возможно прибыль от этого проекта была действительно невысока, в чем я, откровенно говоря, сомневаюсь, однако выгода все равно была. Например, сделав такой проект качественно, компания может рассчитывать на другие сделки в этом регионе, но уже за гораздо большие суммы».

Согласно годовым и бухгалтерским отчетам «Сибмоста», в 2012 году валовая прибыль компании составила около 1 млрд. рублей. Выручка – более 11 млрд. руб. Соответственно, не сложно оценить в среднем и общую рентабельность бизнеса – 0,09.

Однако, как отмечают аналитики, валовая рентабельность может идти вразрез с показателями по конкретному проекту. Ведь в каждом отдельно взятом случае искомая величина будет зависеть от многих факторов: размера издержек, расходов компании, логистики, и.т.д. Кроме того, по мнению участников рынка, компания может зарабатывать не только на строительстве объекта, но и впоследствии на его обслуживании. Поэтому оценить прибыль «Сибмоста» от этого объекта на текущем этапе по имеющимся данным пока не представляется возможным.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ