В скором времени строителей обяжут сдавать жилье только «под ключ», а также устанавливать оконные рамы определенной конфигурации. На горизонте — передача надзорных функций саморегулирующим организациям и перспектива получения техусловий в режиме «одного окна». Об этих и других проблемах строительной отрасли — в материале «КС».
15 февраля на заседании НП «РДКС» под председательством Майиса Мамедова обсуждались проблемы соблюдения норм градостроительного законодательства. Помимо постоянных участников, которых в клубе насчитывается порядка 17 человек, на обсуждении присутствовали начальник инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области Валерий Анищенко, заместитель руководителя Сибирского управления Ростехнадзора Алексей Нечунаев и руководители саморегулируемых организаций региона.
В 2012 году инспекция государственного строительного надзора провела 2112 проверок, в то время как в 2011 году таких проверок было всего 1641. Под надзором ведомства в прошедшем году находилось 1436 объектов. И если в 2012 году сумма наложенных штрафов составила 14 млн 322 тыс. рублей, то 2011 год закончился с куда более скромной суммой в 1 млн 930 тыс. рублей. Валерий Анищенко мотивировал увеличение суммы штрафов тенденцией к ужесточению предъявляемых требований к застройщикам. Также глава инспекции отметил, что почти на 85% застройщиками не осуществляется входной и операционный контроль подрядчиков. Имеются проблемы и с соблюдением участниками рынка недавно вышедшего закона об энергоэффективности, предусматривающего внушительный штраф, размер которого может достигать 600 тыс. рублей.
Среди наиболее частых нарушений Валерий Анищенко отметил несоблюдение технических регламентов и проектной документации, ее доля в 2012 году составила 52%. Участник заседания также напомнил собравшимся о том, что с текущего года начнутся проблемы при сдаче объектов с жильем под самоотделку. «Даже поступило предложение с 29 декабря 2013 года не принимать такие объекты», — добавил Валерий Анищенко. Говоря о следующем нововведении, начальник инспекции сообщил, что отныне проектная документация непременно должна содержать информацию об оконных конструкциях, которые бы обеспечивали безопасность не только при эксплуатации, но и при очистке с наружной стороны. Три богатыря нарушили правила На данный момент за такую недоработку выносится только предписание, в последующем нарушитель будет привлекаться к административной ответственности и выплачивать штраф от 100 до 300 тыс. рублей.
В целях снижения объема нарушений в сфере строительства, а точнее, снятия вопросов о неправомерности установки заборов Валерий Анищенко также предложил участникам клуба заняться усовершенствованием оборудования ограждений строительных площадок. По его мнению, мэрии Новосибирска следует объявить конкурс на лучшее оформление площадок. При этом выступающий отметил, что среди новосибирских организаций самым неряшливым оформлением стройплощадок отличается ОАО «Сибмост».
Алексей Нечунаев также представил статистику ведомства, собранную в 2012 году. В результате больше всего нарушений в области правил и норм разработки проектной документации — 38%. Затем следуют правила пожарной безопасности — 23%, низкое качество оформления исполнительской документации — 20%, нарушение сроков извещения о начале строительных работ — 9%, нарушения правил охраны труда составляют 7% и санитарно-экологических требований — 3%.
Председатель «Регионального делового клуба строителей» Майис Мамедов призвал участников заседания — застройщиков, надзорных органов, исполнительной власти, СРО скооперировать свои действия и решить проблему присутствия на рынке недобросовестных участников. По словам Валерия Анищенко, президент РФ Владимир Путин высоко оценил результат работы экспертизы после того, как она была передана в СРО. Таким образом, на сегодняшний день федеральные власти планируют наделить саморегулируемые организации надзорными функциями.
Еще одним важным нововведением, которое вступит в действие уже с 1 апреля текущего года, является упразднение такого понятия, как инвестиционная программа развития энергоснабжающих организаций. На данный момент в Градостроительный кодекс введен термин «программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа». Для застройщиков, если следовать букве закона, это должно обернуться тем, что если сейчас строители сами ходят по ресурсоснабжающим организациям и «добывают» возможность подключения к инженерным сетям, то теперь муниципалитет будет обязан обеспечить застройщика необходимыми техусловиями. Валерий Анищенко отметил, что разработка органами МСУ данной программы позволит получать технические условия на более выгодных условиях, что скажется и на снижении себестоимости жилья. Однако Алексей Нечунаев считает, что заработать нововведение сможет не ранее чем через пять лет.
WPBuild.Ru