Депутаты Законодательного собрания обратились к губернатору Новосибирской области Василию Юрченко с предложением принять незамедлительные меры по подготовке документов территориального планирования муниципальными образованиями области.
Как уже сообщал «КС», парламентарии опасаются срыва планов по жилищному строительству в Новосибирской области в будущем году. 12 сентября комитет Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам заслушал отчет Контрольно-счетной палаты о результатах проверки реализации подпрограммы «Территориальное планирование Новосибирской области», являющейся частью долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства Новосибирской области на 2011–2015 годы». Проверка выявила, что документация готова только у 10% поселений области. Согласно норме Градостроительного кодекса с 1 января 2013 года при отсутствии документации территориального планирования муниципальные образования будут лишены возможности разрабатывать проекты планировки территории, отчуждать земельные участки, переводить их из одной категории в другую, выдавать разрешения на строительство.
С выводами КСП о состоянии дел с разработкой документов территориального планирования согласилась начальник управления архитектуры и строительства министерства строительства и ЖКХ Новосибирской области Ирина Бокова. По ее словам, одна из причин отсутствия документов в том, что основное финансирование запланировано на 2013 год. На сегодняшний день размещены 95% заявок и заказов на разработку документов территориального планирования, 50% контрактов уже заключены.
Однако депутаты тогда посчитали, что предпринимающиеся министерством меры вряд ли решат проблему. Заместитель председателя комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Андрей Панферов перечислил целый ряд сложностей, с которыми сталкиваются муниципальные образования: цена заключающихся контрактов порой различается в разы, 30-дневный срок согласования документации не выдерживается. «Под угрозой реализация плана жилищного строительства в предстоящем году. Для десятков работников отрасли это означает еще и угрозу оказаться безработными», — подвел итог председатель комитета Николай Мочалин.
Обсуждение этого вопроса было вынесено на 22-ю сессию Законодательного собрания НСО. В результате рассмотрения хода реализации подпрограммы «Территориальное планирование Новосибирской области» председатель КСП Елена Гончарова отметила, что, помимо неготовности документов территориального планирования почти в 90% поселений области, не выполнены эти работы и на уровне районов, отсутствует комплексная схема застройки Новосибирской области, не разработаны региональные нормативы градостроительного проектирования: «Отсутствие документов территориального проектирования в муниципальных образованиях может привести не только к срыву реализации долгосрочной целевой программы, направленной на стимулирование жилищного строительства и повышение доступности жилья для граждан, но и к срыву строительства различных объектов, включая социально значимые», — высказал позицию депутатов Андрей Панферов.
В принятом сессией Законодательного собрания обращении к губернатору Новосибирской области Василию Юрченко депутаты предложили ряд мер, которые должны активизировать подготовку документов территориального планирования. Среди действий, которые должны быть приняты незамедлительно, названы: максимально возможное финансирование работ в 2012 году, ускорение процедуры рассмотрения документов территориального планирования, подготовки заключений об их согласовании, а также процедуры их утверждения.
В беседе с корреспондентом «КС» Андрей Панферов пояснил причины сложившейся ситуации, а также пути ее разрешения: «Во-первых, в областных поселениях не до конца понимают значимость подготовки этой документации, а во-вторых, очень большой вопрос по софинансированию, так как выделить областным поселениям на эти работы 5% из бюджета довольно проблематично. В области таких объектов 490. В районах, по моему мнению, кто хотел, тот сделал, а кто-то также не до конца осознал важность этой работы. Но наступит 1 января, и пока они эту схему не сделают, отвод удельного участка произведен не будет, а если участок и выделят, то суд опротестует это решение. Поэтому в оставшиеся два месяца необходимо ускорить темп проведения работ по подготовке необходимой документации, и если допустить переход на 2013 год, то не затягивать, а успеть подготовить схемы до февраля. В таком случае выход из положения есть, в противном случае строительство начнется только после предоставления схемы застройки. В итоге страдают люди, живущие в этих районах. Основная часть средств почему-то запланирована на 2013 год, и мы обратились к областному правительству с просьбой перевести средства, запланированные на 2013-й, на год нынешний. Необходимо ускорить финансирование этих проектов и усилить контроль за их выполнением».
WPBuild.Ru