Вопреки ожиданиям 21 октября в повестку заседания городской Думы Бийска так и не был внесен вопрос о поправках в Устав города, отменяющих всенародные выборы градоначальника и вводящих институт сити-менеджера. Противники отмены выборов объясняют «осечку» тем, что «Единая Россия» и краевые власти не смогли обеспечить должную поддержку своей инициативе. При этом для вертикали власти очень важно не потерпеть поражения в Бийске, ведь вскоре ей предстоит вносить аналогичные поправки в Устав города Барнаула.
На заседании гордумы Бийска 21 октября так и не был вынесен вопрос о поправках в городской Устав, предусматривающих отмену прямых выборов населением градоначальника, введение института сити-менеджера и избрание главы муниципалитета из числа депутатов. Инициаторы поправок — партия «Единая Россия» и стоящая за ней администрация края, последовательно проводящая политику отказа от прямых выборов мэров на Алтае, — не видят повода для беспокойства: «Все идет по плану, и мы вынесем этот вопрос на ноябрьскую сессию гордумы Бийска», — заявил «КС» лидер алтайских «единороссов» Борис Трофимов, который ранее в беседе с корреспондентом «КС» подчеркивал, что от данной идеи «ЕР» не отступится и будет убеждать депутатский корпус Бийска в целесообразности данных изменений, пока не достигнет результата.
Противники отмены выборов мэра с самого начала подчеркивали, что единства по этому вопросу нет даже среди городских депутатов-«единороссов». Они также отмечали, что «индивидуальная работа с бийскими депутатами ведется и по партийной линии, и по линии администрации края», что, возможно, «проредит ряды сторонников выборов», но все же далеко не факт, что «вертикаль власти продавит поправки».
Напомним, против изменений в Устав Бийска выступили «Справедливая Россия» и коммунисты. Последние провели 19 октября в Бийске митинг протеста, где было заявлено, что собрано уже более 5 тысяч подписей горожан за выборность мэра, и они будут переданы спикеру Бийской гордумы Лидии Громогласовой и руководителю рабочей группы по разработке поправок в Устав депутату Дмитрию Брызгалову.
«Все процедуры, предшествующие вынесению вопроса на рассмотрение гордумы Бийска, позади (в том числе и публичные слушания, не давшие однозначного ответа на вопрос, нужно ли менять Устав города. — «КС»), но вопрос так и не был внесен на заседание 21 октября. Вывод очевиден: «партия власти» не уверена, что сможет набрать необходимое число мандатов для принятия положительного решения, — предполагает вице-спикер гордумы Бийска, «эсер» Олег Гузеев. — Сегодня у меня еще больше уверенности в том, что поправки не пройдут».
Напомним, в 25-местном парламенте Бийска фактически работают 24 депутата, в том числе 14 «единороссов», четыре «эсера», два коммуниста и четыре депутата, не входящих в политические партии. Для принятия решения о внесении поправок в Устав необходима поддержка двух третей, то есть 17 человек.
Изменение Устава Бийска — своего рода генеральная репетиция вертикали власти перед аналогичной операцией в краевой столице. Провал во втором по величине городе края может снизить шансы на успех в Барнауле. Причем в краевой столице у «ЕР» нет возможности отложить вынесение вопроса: поправки должны быть внесены до назначения даты выборов градоначальника. Напомним, мэр Барнаула Владимир Колганов отправлен в отставку, и до 12 февраля 2010 года должны пройти новые выборы, которые в соответствии с законодательством могут быть назначены гордумой Барнаула не позднее 25 ноября. Если этого не произойдет, выборы должна назначить муниципальная избирательная комиссия Барнаула до 5 декабря 2010 года.
На 25 октября в Барнауле назначены публичные слушания по внесению аналогичных поправок в Устав краевой столицы. Оппозиция ожидает, что слушания пройдут по заранее написанному «ЕР» сценарию, который не предполагает высказывания альтернативной точки зрения. В результате 21 октября 10 общественных организаций края и ряд непарламентских партий провели так называемые общественные слушания, где высказались против отмены выборов и пообещали передать в гордуму Барнаула более 1,5 тысячи подписей горожан, выступающих против поправок в Устав, а на 25 октября перед зданием, где будут проходить публичные слушания, назначено проведение двух митингов протеста.
WPBuild.Ru