Говорин перетряхнул власть

Губернатор Иркутской области Борис Говорин приступил к радикальной реформе исполнительной власти. Сокращение числа вице-губернаторов с 12 до 7 — только начало преобразований. В среду, 14 апреля, был обнародован ряд постановлений и распоряжений Говорина, которыми проводятся изменения в структуре управления областью. В президиуме Госсовета РФ Говорин курирует проведение административной реформы в России, и новые административные веяния он, видимо, сначала апробирует на вверенной ему территории.

«Прежняя структура администрации пришла из советских времен, которая в первую очередь ориентировалась на отраслевое исполнение. К примеру, есть лесной комплекс — структура по лесному комплексу, есть сельское хозяйство — структура по сельскому хозяйству. Жизнь кардинально изменилась, изменилось отношение к собственности. Сегодня государственной собственности в значительной части просто нет. С другой стороны, насущная задача власти — социальное обслуживание населения. Исходя из этого и нужно провести на региональном уровне реформу административного управления», — заявил Борис Говорин, комментируя прессе административные новации.

Основной мотив реформы — повышение эффективности управления на региональном и муниципальном уровнях. Сейчас в Иркутской области так называемый политический блок выведен в новую структуру, которая называется администрацией губернатора и которой в перспективе предстоит обслуживать будущее региональное правительство. Дело в том, что с объединением Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в новый Иркутский край предполагается создать правительство края, и текущие преобразования администрации рассчитаны на перспективу. В администрацию губернатора войдут некоторые подразделения из состава аппарата губернатора, также будет образована служба протокола губернатора, социологический центр и другие службы. Администрацию губернатора возглавит Александр Веледеев, до недавнего времени работавший в нефтяной компании ТНК-BP, где он специализировался на связях с органами госвласти.

Уменьшается количество заместителей губернатора: если ранее в штате было 12 заместителей, то теперь в этой должности будут работать только семь чиновников, в том числе и первый заместитель. Этот пост сохраняет Александр Битаров. Пять постов сокращены. Конкретные кандидатуры на должности замов еще не названы. Однако некоторые руководители, работавшие в прежней администрации, скорее всего останутся и в новой структуре. Должность заместителя по экономическому развитию и торговле прочат Ирине Думовой, по управлению госимуществом — Ларисе Забродской, по развитию региональной энергетики, строительству и ЖКХ — Евгению Королеву, по лесному хозяйству и лесоперерабатывающей промышленности — Георгию Трифонову, по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти — Татьяне Рютиной. Сокращается и общая численность чиновников обладминистрации. До конца апреля губернатору должны быть представлены проекты положений о работе комитетов и департаментов. Предполагается, что штаты подразделений будут сокращены на 20%.

В составе администрации области упраздняются комитет по информационной политике и департамент внешних связей. Часть функций департамента передана в службу протокола губернатора и комитет по экономическому анализу и прогнозированию. Функции комитета по информационной политике будут переданы департаменту информации и социально-политических исследований.

В настоящее время в обладминистрации происходит селекция руководителей структурных подразделений, из которых часть покидает стены «серого дома», как называют областную администрацию в Иркутске, а часть получает новые назначения, порой с понижением. Впрочем, если президент России провел реструктуризацию правительства, то необходимость привести в соответствие с его новой структурой региональные органы управления вполне объяснима.