Час «Х» Евдокимова

Алтайский край может стать полигоном по отработке механизма отстранения от власти губернаторов, до истечения сроков полномочий которых осталось еще несколько лет. По информации «КС», федеральный центр ищет замену губернатору Михаилу Евдокимову. И хотя принятие окончательного решения об отставке может затянуться на неопределенный срок, в политсообществе Алтая тема возможных перестановок в руководстве региона удивления не вызывает. Местные эксперты считают подобный сценарий вписывающимся в логику действий кремлевской администрации.

В алтайских политических кругах обсуждается возможность ухода Евдокимова. Фото Аркадия УВАРОВА

Сразу после того как президент Путин объявил о необходимости отмены прямых выборов губернаторов, в политических и деловых кругах Алтая стала активно обсуждаться версия о том, что Михаил Евдокимов может оказаться в числе губернаторов, которые первыми получат предложение расстаться со своей должностью. Дискуссия подогревалась и ажиотажным интересом, который федеральные СМИ проявляют к персоне алтайского губернатора, комментируя президентские инициативы. Московские СМИ не прекращают высказывать сомнения в компетентности Евдокимова на посту руководителя региона, настойчиво подчеркивая его профессиональное прошлое эстрадного юмориста.

При этом красной нитью в большинстве публикаций подобного толка проходил тезис о том, что перейти к назначению губернаторов президента побудила не только трагедия в Беслане, но и непредсказуемость региональных выборов, апофеозом которых стали исход голосования в Алтайском крае и победа Михаила Евдокимова. Тогда экс-губернатору Александру Сурикову не помог даже президент РФ, который за два дня до голосования фактически поддержал его в эфире центральных телеканалов. Причинами недовольства Кремля могут быть не только память о неуправляемости протестного выборного голосования на Алтае нынешней весной, но и перспективы назревающего конфликта алтайского губернатора с краевой элитой (см. материал «Элита требует Чертова» на стр. 2).

По сведениям «КС», сроки, в течение которых определится дальнейшая судьба Михаила Евдокимова, зависят от того, как скоро удастся найти достойное обоснование его отставки. В качестве предлога могут быть выбраны проблемы при подготовке к отопительному сезону, итоги уборочной кампании, кадровая политика или любая другая причина, которая будет выглядеть как веский аргумент неэффективности Евдокимова в должности губернатора. Позиции губернатора по каждому из данных направлений выглядят достаточно уязвимыми. Достаточно сказать, что на прошедшей в сентябре сессии крайсовета тема подготовки края к зиме вызвала у депутатов наибольшую озабоченность. Общим местом в критических выступлениях алтайского истеблишмента давно стала и кадровая политика Михаила Евдокимова, пригласившего на ключевые должности в крайадминистрацию выходцев из различных регионов России. Подобный подход уже обернулся для губернатора неприятностями. Как сообщал «КС», в сентябре суд принял решение о несоответствии занимаемой должности вице-губернатора Леонида Баклицкого, который, по мнению суда, курируя вопросы, относящиеся к сфере безопасности Алтайского края, не имеет доступа к секретным документам.

Впрочем, не исключено, что в свете жесткой критики в зарубежных СМИ инициативы президента по отмене губернаторских выборов федеральный центр может и не форсировать решения по Евдокимову, который стал губернатором лишь весной этого года.

Председатель комитета крайсовета Ирина Солнцева считает, что политические перспективы Михаила Евдокимова зависят от дальнейших действий федеральных властей в отношении избранных губернаторов. «Если губернаторам предложат подать в отставку в добровольно-принудительном порядке, то Евдокимов вынужден будет пойти на этот шаг. Однако по собственной инициативе от полномочий он не откажется, — говорит Солнцева. — Но если федеральный центр поставил перед собой цель укрепить вертикаль власти, то наверняка уже изучает круг кандидатов-преемников Евдокимова».

Подготовка отставки Евдокимова может затянуться как раз по той причине, что до сих пор не принято окончательное решение о кандидатуре преемника. Их список невелик, и пока обсуждаются исключительно местные персоналии.

По одной из версий, кресло губернатора вполне могло быть предложено руководителю краевого управления ФСБ Юрию Сотникову. В его пользу говорит хотя бы активность, с которой в последнее время на высокие руководящие посты в стране продвигаются чекисты и военные. Впрочем, имя Сотникова в контексте возможных кандидатов в губернаторы Алтая всплывает уже не в первый раз. В конце прошлого года он рассматривался средствами массовой информации как один из вероятных претендентов на губернаторское кресло, но ожидания не оправдались.

Весной в списке претендентов на губернаторский пост был и гендиректор ОАО «Алтайэнерго» Сергей Шабалин. Неожиданно для многих он включился в борьбу за губернаторское кресло на последних выборах и занял третье место. Кроме того, Шабалин возглавляет одну из депутатских фракций в крайсовете.

Не исключено, что внимательно изучается федеральным центром и кандидатура депутата Госдумы Андрея Кнорра. В его пользу можно найти немало аргументов — успешный бизнесмен, «единоросс». Однако отсутствие у депутата Кнорра управленческого опыта в исполнительной власти может оказаться весомым фактором, который не позволит уже в ближайшее время возглавить регион.

Логично предположить, что взоры обращены и к тем политическим фигурам, которые уже руководили краем. Вряд ли выбор будет остановлен на нынешнем помощнике полпреда президента в СФО Александре Сурикове, которому избиратели на последних выборах отказали в доверии. Предпочтительнее выглядят позиции другого экс-губернатора Алтая, ныне депутата Госдумы РФ Льва Коршунова. Он возглавлял регион в 1995-1996 годах и позиционировал себя как губернатор-хозяйственник, проводивший политику центристского толка. После проигрыша на выборах Сурикову Коршунов возглавил краевое управление Министерства по налогам и сборам. Еще более разносторонний политический опыт Коршунов получил, став депутатом Госдумы. И хотя он не является членом партии «Единая Россия», но входит во фракцию «единороссов» в Госдуме РФ.

Директор барнаульского PR-агентства «Парк и К» Галина Качакаева полагает, что Михаил Евдокимов входит в десятку губернаторов, в досрочной отставке которых заинтересован федеральный центр. В связи с этим политолог прогнозирует разные сценарии дальнейшего развития событий. Во-первых, ряд лояльных Кремлю губернаторов могут выступить с инициативой о своей добровольной отставке, подавая пример остальным. Во-вторых, президент и его администрация в личной беседе предложат руководителям добровольно написать заявление об уходе. Учитывая значительную финансовую зависимость регионов от федерального центра, у опальных губернаторов иного выхода не будет. «Возможен, конечно, и третий вариант, при котором губернаторам дадут спокойно доработать свой срок, но это маловероятно. Если президент поставил перед собой задачу укрепить вертикаль власти, то конструкция, совмещающая назначенных и избранных глав регионов, эту идею обессмысливает, — считает Качакаева. — Если же иметь в виду, что в государстве идет возврат к мощной партийной структуре, то основным кандидатом на роль назначенного губернатора Алтая может стать Лев Коршунов. Его послужной список и работа во фракции «Единой России» позволяют на это надеяться вполне обоснованно».

Не исключает досрочной отставки Евдокимова и руководитель Алтайской школы политических исследований Юрий Чернышов: «Претензий к работе команды Евдокимова накопилось довольно много. Это и довольно странная кадровая политика, и отсутствие реальной стратегии улучшения ситуации в крае, и нежелание поддерживать диалог с обществом. Вместе с тем у части населения еще сохраняется вера в то, что к власти пришел «народный губернатор». Возможно, было бы достаточно «очистить» команду Евдокимова от наиболее одиозных персонажей и поставить ее под контроль законодательной власти и общественности. Если же Москва захочет заменить «алтайского Шварценеггера», для этого будет достаточно предусмотренной законопроектом формулировки «за утрату доверия президента».

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ