Приход природного газа меняет возможности небольших сибирских городов. Это не только надежное и недорогое теплоснабжение, но и создание комфортных условий и улучшение экологии. «Газификация означает качественное изменение жизни, появление новых перспектив развития, открывает дополнительные возможности для промышленного и жилищного строительства в отдаленных районах», отмечал губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский на открытии первой модульной газовой котельной в Черепанове.

Газификация делает города, удаленные от мегаполисов, привлекательными для инвесторов. Предприятия получают возможности открывать в них новые площадки, поскольку наличие природного газа дешевого и экологически чистого вида топлива позволяет решить вопросы электро- и теплоснабжения. В сочетании с низкой стоимостью земли, наличием рабочей силы, хорошей транспортной инфраструктурой и природными ресурсами подобным проектам обеспечен быстрый экономический эффект.
«Уверен, что в ближайшие годы в Черепанове будут размещены новые производственные и инфраструктурные объекты, появятся рабочие места, будут собираться дополнительные налоги в местный бюджет, расширятся перспективы для молодежи. Главное правильно воспользоваться новыми возможностями, очевидно, что газ, который придет в частные домовладения, а их в Черепанове большинство, значительно изменит качество жизни», сказал губернатор. Все сказанное можно в полной мере отнести еще к одному городу Новосибирской области Чулыму.
Голубое топливо сибирякам

Как и Черепаново, Чулым связан с Новосибирском железнодорожным и автомобильным транспортом. Переработка молока, производство кирпичей, утеплителя из пенополистирола, газобетонных блоков, тротуарной плитки, лесоматериалов, пошив одежды, а также наличие сельскохозяйственного комплекса, включающего 14 предприятий, занятых животноводством и растениеводством, все это Чулым, расположенный в 130 км от областного центра. В паспорте в графе «протяженность уличной газовой сети» и «общая площадь муниципального фонда, оборудованная газом» вплоть до 2007 года стояли одни прочерки. Природного газа в этом районе никогда не было, хотя магистральный газопровод, проходящий с востока на запад по территории области, и Чулым отделяли всего 5 км.
Газ пришел в Чулым совсем недавно. В конце сентября текущего года завершено строительство межпоселкового газопровода до города с населением 12 тысяч жителей по плану-графику, согласованному в 2005 году руководством компании «Газпром» и администрацией Новосибирской области. К этому времени в городе должны были находиться в полной боевой готовности, ожидая начала подачи голубого топлива, 150 домовладений. В итоге напряженный план газификации 150 домов на первом этапе оказался выполнен. («Газпром» строит и сдает межпоселковые сети, администрация на местах обеспечивает оставшуюся часть инфраструктуры, в итоге к моменту прихода газа все оказывается готово к работе такова главная идея соглашения и проекта, за которым неофициально закрепилось название «пятого национального».)
ПК «Чулымгаз» принимает заявки
Глава администрации Чулымского района Александр Артемченко владеет информацией о газификации Чулыма в полном объеме. Он же предложил занять должность руководителя кооператива по газификации домовладений Юрию Коновалову специалисту, длительное время работавшему в районной администрации и занимавшемуся проблемами ЖКХ, как раз вышедшего к этому моменту на пенсию. «Ну что ты с твоим опытом будешь сидеть дома? Люди тебя знают и доверяют. Берись за новое дело администрация поддержит», сказал тогда глава администрации. Долго уговаривать не пришлось, как оказалось, Юрий Коновалов и сам давно ждал, когда газ дойдет до Чулыма. Да и расходы на централизованное отопление от местной котельной (горячего водоснабжения в Чулыме нет) 27 рублей за кв. м, или более 20 тысяч в год, с выходом на пенсию обещали стать тяжелым бременем. Новое дело оказалось непростым.
«Когда начинали разговор о газе, люди сначала поголовно отказывались, говорит Коновалов. Даже когда труба уже проходила рядом с домами, привлечь их было трудно, никто не соглашался сдавать деньги. Если бы не нашлось инвесторов, готовых профинансировать начало работ, мы остались бы ни с чем. После того как появились первые деньги, приобрели трубы, подготовили проект, начали работу. Подключали исключительно в долг. Согласились на то, чтобы владельцы домов оплачивали только проекты и давали согласие на монтаж. Мы комплектовали подводку и делали врезки. Люди смотрели, что дела идут и понемногу вносили деньги. Затем приходили другие, так набрались первые 135 домов. Сегодня проблемы уговаривать людей уже нет. Газ пущен, меня останавливают на улице и спрашивают, как можно быстрее подключиться. Менталитет людей изменился, уже есть очередь на монтаж.
Многое решил вопрос стоимости. Когда заказали первые проекты, полная сметная стоимость подключения одного дома доходила до 80 тысяч рублей. Стало понятно, что такая цена для жителей райцентра неподъемна. По договоренности с генподрядчиком начали работать по прямым затратам, ни о какой прибыли речи не шло. Первоначально предполагали газифицировать центр Чулыма, но там уже есть центральное отопление, и газ оказался не востребован. Решили двинуться в отдаленный микрорайон, и вот здесь 90% населения сказали нам: «Да«. Поэтому из центра ушли. В прошлое воскресенье приняли 26 проектов, на следующий выходной уже есть 60 заявок. Вижу, что процесс набирает обороты».
Заявку на вступление в потребительский кооператив «Чулымгаз», а также на подготовку проекта сегодня можно подать даже по телефону. После оплаты проектных работ заключается договор на вступление в кооператив и на оплату целевого взноса. Все же и 40 тысяч рублей общие расходы на газификацию жилища не всем оказываются по карману.
«Берем предоплату, чтобы только закомплектовать объект, и даем рассрочку на три-четыре месяца, чтобы люди могли рассчитаться. Областная программа субсидирует подключение пенсионеров в объеме 50% стоимости (но не более 20 тысяч), говорит Юрий Коновалов. Укладываемся в эти параметры. Все ветераны и пенсионеры, кто подключился, получили субсидирование. Мы делаем в долг, они рассчитываются. Фактически самая неплатежеспособная категория платит быстрее работающих. Убеждать их несложно. У меня самого расход газа за прошлый месяц 280 куб. м, или 390 рублей. Я посчитал, что всего заплачу чуть больше 3 тысяч в год. Обычно же платил 20 тысяч только за центральное отопление, так что преимущества очевидны», говорит Коновалов.
Впереди новые объекты
Глава района Александр Артемченко подробно рассказывает о том, что было сделано за последний год, начиная с главного итога: подключено 135 домовладений, 197 проектов готовы, в 2007 году дополнительно 3040 квартир будут подключены.
«Люди участвуют активно, понимают, что такое газ, видят его преимущества. Проводим работу с юридическими лицами, подготовлены четыре проекта, заказано оборудование, в 2007 году они будут переведены на газ. Решено, что первыми переведем Детский дом творчества, гаражи и пожарную часть, которые будут отапливаться автономно. Примем все меры, чтобы выполнить план газификации», -говорит господин Артемченко.
По мнению главы района, многое в успешном старте на подведомственной ему территории программы газификации произошло благодаря тому, что еще в начале 2007 года в бюджет города была заложена сумма, которая и использовалась при строительстве сетей низкого давления. Бюджетные средства Чулыма послужили толчком, показавшим, что власть взялась за проблему газификации всерьез.
«Привлечь население было очень сложно, говорит Александр Артемченко. Не могло быть и речи о том, чтобы люди заплатили и за уличные сети, и за подключение домовладений. Выделенные бюджетные средства были не очень большими, но дали эффект: проложено 15 км уличных сетей. Большую помощь оказал и продолжает оказывать областной бюджет. Брали из него кредит, пользовались целевым финансированием».
Сегодня стоимость подключения одного домовладения обходится жителям Чулыма в 25 тысяч рублей затраты на подготовку проекта, подведение газа в дом, монтаж и установку оборудования, а также приобретение печи или котла. В зависимости от типа оборудования общие расходы в среднем составляют около 40 тысяч рублей. Муниципалитет продолжит вкладывать средства в строительство низких сетей. В 2007 году на эти цели было потрачено около 20 млн рублей (70% из них поддержка, полученная из областного бюджета). В 2008-м в бюджете Чулыма предусмотрены расходы на газификацию 3 млн рублей, также выделены лимиты (около 7 млн) из областного бюджета.
«Многоквартирные дома также хотели бы переключить на автономное газоснабжение, но возникают сложности с тем, что некоторые жители все еще не прониклись доверием к новому топливу. Пытаемся провести работу, сделать пилотный вариант, взяв один 16-квартирный дом и полностью переведя все квартиры на автономное отопление, чтобы у каждого была собственная газовая печь», рассказывает Александр Артемченко.
Котельные города пока работают на угле, но уже готов проект по установке первой котельной в новой школе N 3. В декабре, по словам главы администрации, будет привезено и смонтировано оборудование. «На сегодняшний день в Чулыме смонтированы три ГРП, к каждому планируем подключить 200 домовладений, таким образом, 1000 квартир будет газифицировано, а это примерно 25% жителей города. Поддержка из районного бюджета данной программы сохранится», говорит господин Артемченко.
Газификация социальный проект
Основная цель Программы газификации регионов Российской Федерации это доведение газа до конечного потребителя.
«Зоны ответственности при реализации программы распределены следующим образом: ОАО «Газпром» за счет собственных средств ведет строительство межпоселковых газопроводов. Инвестором программы является общество «Межрегионгаз» дочернее предприятие «Газпрома». Подготовка потребителей к приему газа (строительство уличных газораспределительных сетей, внутридворовых сетей, приобретение и установка газового оборудования) обеспечивается за счет привлечения администрацией субъекта Федерации, средств бюджетов всех уровней и средств населения, отмечает заместитель генерального директора компании «Новосибирскрегионгаз« (представитель инвестора на территории Новосибирской, Томской, Иркутской областей, Алтайского края и Республики Алтай) Оксана Ильина. Программа газификации охватывает девять районов области. Впервые газ пришел в Чулымский и соседний с ним Каргатский районы. Пока лучше всего дела обстоят в Барабинском, Черепановском и Болотнинском районах, а также в Куйбышеве, где идет переход со сжиженного газа на природный».
Небольшое количество потребителей означает малую нагрузку на газопроводы, однако, по словам госпожи Ильиной, для компании «Газпром» проблемы выгодности или убыточности не стоит. Газификация по вышеназванной программе это социальный проект со всеми вытекающими из этого последствиями. «Сегодня все, кто хотел бы получить газ, имеют возможность его получать. Газификация это проект, касающийся жизнеобеспечения большого числа граждан, поэтому он будет оставаться заботой государства», поясняет Оксана Ильина.
«Газпром» в полном объеме выполняет свои обязательства перед областью. Построены 14 объектов, последние три (в Куйбышеве, Каргате и Барабинске) будут сданы к началу нового года. Всего за два года по территории региона проложено более 130 км межпоселковых газопроводов. Затраты «Газпрома» с 2005-го по 2007 год составили более 650 млн рублей. Дополнительно в 2008-м в область предполагается направить еще 435 млн рублей. Самый сложный проект газификация Маслянинского района. Для этого потребуется проложить газопровод протяженностью 49 км. Он будет сдан в 2008 году.
«Успех Чулыма это результат огромной работы, проделанной районной администрацией, муниципалитетом и областной администрацией, говорит Оксана Ильина. В такие короткие сроки меньше чем за год организовать жителей непросто. Население настороженно относится к переменам в области теплообеспечения, однако жители города достаточно активно включились в программу газификации. Хочется верить, что количество пользователей газа в Чулыме будет неуклонно расти».