Эвенкия — территория надежды

С 1 января 2007 года Красноярский край «прирастет» двумя северными территориями — Таймыром и Эвенкией. Территориями, на природные ресурсы которых сегодня делают ставку крупнейшие финансово-промышленные группы. Нефть, газ, никель, платиноиды, каменный уголь, антрацит, даже алмазы — все это и многое другое есть на cевере Красноярского края — в Эвенкии и на Таймыре.

На огромных площадях теперь уже бывших автономных округов, ставших муниципальными районами края, живет очень мало людей. Но, по признанию всех, кто хоть когда-то соприкасался с жителями Крайнего Севера, эти люди составляют особую генерацию. Их «национальность« — северяне. Северянином стал почти 30 лет назад и уроженец Львовщины Ярослав Малаший.

Год назад началось реформирование системы управления обоих автономных округов, которые через месяц станут с Красноярским краем единым целым. Эвенкийский и Таймырский АО стали тогда муниципальными районами. Тогда же были избраны и главы их администраций, задачей которых стало вместе с действующими губернаторами — Борисом Золотаревым и Александром Бударгиным — осуществить процесс фактического объединения с Красноярским краем. Главой администрации Эвенкийского муниципального района был тогда избран ЯРОСЛАВ МАЛАШИЙ. Спустя год он впервые дает интервью в этой должности.

Ярослав Романович Малаший родился 28 февраля 1959 года в Львовской области. Закончил Тюменский индустриальный институт по специальности «инженер-механик нефтегазопромыслового оборудования». В 1978 году приехал в Эвенкию. С 1978-го по 1985 год работал в Байкитской нефтегазоразведочной экспедиции. С 1985-го по 1990 год — в партийно-советских органах. С 1990-го по 2005 год — директор Байкитского производственного предприятия коммунального хозяйства. В 1997 году был избран депутатом Законодательного собрания (Суглана) Эвенкийского автономного округа. В октябре 2005 года избран главой администрации Эвенкийского муниципального района. Член партии «Единая Россия». Хобби: рыбалка, огородничество. Женат. Двое детей.

— Бытует мнение, что человек, проживший на Севере пять лет, «заболевает» им. Вы живете в Эвенкии скоро уже 28 лет, за это время было желание уехать «на материк»? Или тоже «болеете» Севером?

— Можете считать, что у меня это «заболевание» давно переросло в хроническое, и я бы даже сказал, в «неизлечимое». Эвенкия — моя жизнь. Здесь я познакомился с моей супругой, родились наши дети, я построил дом. Я никогда не жалел, что выбрал именно этот путь, и уверен, что пройду его до конца. Север на самом деле затягивает, а поймав в свои сети однажды, держит крепко.

— Что вас сейчас привлекает в этом регионе?

— В первую очередь люди. Честные, открытые, с широкой душой, невероятно искренние и гостеприимные. Сложные северные условия, бесспорно, закаляют характер, так что на эвенкийцев всегда и во всем можно положиться. И конечно же, неописуемая красота эвенкийской природы: ее реки, озера, леса.

— Каких элементов «материковой» жизни вам не хватает?

— Разве что свободы перемещения, причем и как главе администрации, и как простому обывателю. Мне кажется, что люди, живущие где-нибудь в Краснодарском крае, даже представить себе не могут, что есть в России такие места, где единственный постоянно действующий транспорт — авиация. У нас нет возможности съездить на выходные к друзьям в соседний поселок, как, например, красноярцы могут отправиться в Хакасию — на озера или в Саяны — покататься на горных лыжах.

Разумеется, если бы мы могли круглогодично использовать автомобильный или речной транспорт, жизнь в Эвенкии стала бы намного дешевле. Но мы научились максимально эффективно использовать летние навигационные месяцы, за счет которых можем жить всю зиму.

— Как получилось, что уроженец Львовской области, которая не считается нефтегазовым краем, выбрал профессию, связанную с окраинами страны?

— Просто в детстве я воспитывался в детском доме, и нас на лето вывозили в горы — Карпаты. Наш пионерский лагерь находился рядом с буровой, и мы с мальчишками часто бегали смотреть, как идет бурение. Буровая была огромная, и нам было интересно наблюдать, как люди работают. Именно тогда, в детстве, у меня зародилась симпатия к этой профессии. Мне казалось, что она очень мужественная: люди бурят землю, чтобы добыть нефть.

— Вы с молодых лет стали занимать ответственные должности. Лидерство — это ваше природное качество?

— Так сложилось, что я с раннего детства всего добивался сам: некому было помогать или, как сейчас принято говорить, протежировать. Постепенно, ступенька за ступенькой, я прошел длинный путь от дизелиста нефтегазоразведочной экспедиции до главы администрации района. В течение 28 лет занимал самые разные должности, и не только руководящие. Хотя, наверное, вы правы, многое заложено природой: стремление постоянно расти, добиваться большего… В процессе работы все эти качества только развивались.

— Что общего между нефтегазоразведкой и коммунальным хозяйством, которым вы так долго руководили?

— Ну, во-первых, сама нефть, как вы понимаете. А во-вторых, это одинаково тяжелая, по-настоящему мужская работа. На Севере, где зачастую зимой 50 градусов мороза, сохранить тепло в домах — задача архиважная, и под силу она далеко не каждому. Кроме того, был такой период в начале 90-х годов, когда в округе в массовом порядке сворачивались нефтегазоразведочные работы, финансируемые федеральным центром. Тогда многие специалисты-нефтяники перешли в сферу ЖКХ, что позволило нам очень серьезно улучшить кадровый потенциал.

— Какой период для вас как для руководителя был самым сложным?

— Всегда сложно начинать что-то новое. Когда я в сентябре 1990 года стал директором Байкитского производственного предприятия коммунального хозяйства, первая же зима устроила мне настоящую проверку на прочность. Мороз, как нарочно, стоял ужасный, и Байкитик промерз до дна — в котельную, которая стояла на его берегу, стало неоткуда качать воду. Тогда выход из положения нашли, выдолбив во льду большую прорубь, а воду качали и возили потом из другой проруби, прорубленной в Подкаменной Тунгуске. А весной первым делом пробурили скважину, на случай ЧП. Скважина, кстати, до сих пор жива.

И это была не единственная проблема. Но мы работали, и понемногу, из года в год, все менялось в лучшую сторону. С приходом Бориса Золотарева на пост губернатора произошло полное перевооружение производства. И в итоге нам удалось выполнить огромную работу по модернизации системы жизнеобеспечения Байкитского района.

Зимой 2005 года я перешел на работу в администрацию округа, а уже через несколько месяцев меня избрали на должность главы администрации Эвенкийского муниципального района. И все опять стало непросто. Одно дело — руководить предприятием (хотя бы и в такой сложной сфере, как ЖКХ), и совсем другое дело — возглавлять администрацию региона и отвечать за всю огромную территорию, за каждого ее жителя. А ведь, кроме того, надо еще и соответствовать тому уровню управления, который создал Золотарев. Это не всегда получается.

— Что вы считаете вершиной своей карьеры? Что удалось из запланированного в начале трудовой жизни, что не получилось?

— Наверное, самое главное — это доверие и уважение людей в Байкитском районе. Мне бы хотелось, чтобы такое же доверие и уважение возникли у жителей всего Эвенкийского муниципального района. Понимаю, что такое отношение необходимо завоевывать не былыми заслугами, а новой работой, решением актуальных задач, которые сейчас стоят перед нами.

Что мне удалось из того, что планировал в начале трудовой жизни? Честно говоря, я всегда мечтал жить в Тюмени. Однажды летом после 9-го класса я работал в стройотряде в этом городе, мне очень понравилось, и я надеялся побывать там еще раз. Но так получилось, что попал в Красноярский край. И всегда ждал, что вот-вот должно начаться развитие Восточной Сибири, но основной центр нефтедобычи так и оставался в Тюмени. Периодически я колебался, думал, может, все бросить и уехать… Но всегда что-то останавливало. Слишком многое уже связывало меня с Эвенкией.

Разумеется, получилось не все. Никогда не думал, что так долго здесь пробуду, казалось, что уеду, найду другую профессию. Но Север затягивает. Сейчас живу и не вижу для себя другой судьбы. Я не представляю, что уеду. Куда? Все самое родное, близкое и ценное — все здесь, в Эвенкии.

— Чем Эвенкия может сегодня гордиться?

— За последние годы мы многого добились. В первую очередь это заслуга нашего губернатора Бориса Золотарева. Изменился не только уровень жизни эвенкийцев, принципиально новыми стали сами взаимоотношения между людьми, их подход к делу и решению самых насущных проблем. Появились новые школы, больницы, асфальтированные улицы (это для Севера, поверьте мне, редкость). Отлажен процесс Северного завоза, без сбоев функционирует авиация. Но самое главное — люди вовремя получают заработную плату, на которую могут, придя в магазин, купить все что угодно.

Я недавно побывал в Китае и встретил в Пекине эвенкийца. Обычного водителя, который приехал отдыхать со своей женой. Было очень приятно, что жители нашего региона могут позволить себе отдых не только в России, но и за границей. Жизнь на факториях сильно изменилась. Мы с губернатором вместе летаем по маленьким поселкам. Недавно на встрече с жителями Чиринды мы увидели, как люди снимают нас цифровыми кинокамерами, в школе есть Интернет, компьютерные классы, работает электронная почта, 4–6 программ спутникового телевидения. Раньше такое невозможно было даже представить.

— Дайте, пожалуйста, краткую характеристику территории, которую возглавляете.

— Эвенкия сегодня — это стабильно развивающийся регион. Округ прошел трудные годы восстановления, за которые нам удалось укрепить финансовую систему, создать прочную социально-экономическую ситуацию. Увеличивается объем нефтегазоразведочных работ. Обеспечен устойчивый рост объемов капитального строительства, поселки становятся все более уютными и благоустроенными, продолжается восстановление бесперебойной транспортной связи между факториями. В общем, можно жить и не опасаться за свое будущее.

— Как изменилась жизнь Эвенкии, когда произошло разделение края?

— Разделение края произошло в 1992 году, но мы не сразу ощутили все его последствия. Со временем стало понятно, что решать проблемы округа очень тяжело. Многие сферы жизни округа по-прежнему напрямую были связаны с Красноярским краем — отдельным от нас субъектом Федерации. Наши дети ездили в Красноярск учиться, там же мы загружали товарами, топливом, строительными материалами северный караван… Но в случае возникновения каких-то сложностей край не особо помогал: у всех хватало своих проблем. Поэтому представителям администрации приходилось бесконечно летать со своими вопросами и сложностями в Москву, но столица все-таки от нас далеко, и «федералам» сложно понять наши проблемы.

— Какие основные проблемы сегодня на территории и каковы пути их решения?

— Основные сложности связаны с энергетикой. Вырабатывать тепло и электроэнергию, обеспечивать ими бюджетные учреждения, организации и жилые дома в полном объеме — очень дорого в условиях Севера. Раньше мы завозили уголь, и это было весьма недешево. Потом стали использовать сырую нефть, добытую в Байкитском районе, для снабжения топливом Туры. Поначалу это оказалось выгодно, но потом, по мере повышения стоимости нефти на мировом рынке, возросла цена на топливо и у нас в Эвенкии. Сегодня мы активно ищем новые пути решения этой проблемы, альтернативные источники выработки энергии.

Конечно, существуют и другие рабочие проблемы. Но они решаемы. Еще в прошлом году в Эвенкии были сформированы органы муниципальной власти, избран районный Совет депутатов, разработан и принят Устав Эвенкийского района. Сегодня муниципальная власть работает полноценно, благодаря чему мы можем оперативно узнавать, что волнует людей в малых поселках. А значит — эффективно решать их проблемы, т. к. большую их часть можно и нужно «разруливать» именно на местах.

— Эвенкия — дотационный регион, но не получится ли так, что с развитием нефтегазободычи она станет еще и сырьевым придатком края, России?

— В первую очередь все зависит от общегосударственной политики в этом направлении, а также от того, как поведут себя крупные нефтегазодобывающие компании. Безусловно, мы рассчитываем, что, помимо добычи сырья, произойдет и развитие инфраструктуры. А создание новых рабочих мест позволит нам решить ряд социальных проблем. По крайней мере администрация Эвенкийского муниципального района со своей стороны приложит все усилия, чтобы ресурсный потенциал Эвенкии осваивался качественно.

— На ваш взгляд, объединение края, Таймыра и Эвенкии — это больше политическая акция или экономический расчет? Что выиграет от объединения Эвенкия, что проиграет? Территория сможет когда-нибудь стать самодостаточной?

— Я убежден, что слияние с Красноярским краем более перспективно, чем сохранение статуса автономии. Мы общими усилиями разрабатываем разумную систему планомерной совместной работы. Вместе мы явно достигнем больших результатов, чем работая по отдельности, и никакого ухудшения жизни обычных эвенкийцев не произойдет. Сейчас мы заканчиваем работу над бюджетом 2007 года. Замечу, что само обсуждение проходит гораздо спокойнее, чем раньше: ведь каждая копейка бюджетного финансирования обоснована реальными требованиями жизни на Севере.

Конечно, наша Эвенкия сможет стать самодостаточной. Это произойдет тогда, когда крупные нефтяные компании, которые присутствуют на юге региона, проведут разведку нашей территории, займутся освоением, организацией добычи нефти, развитием инфраструктуры. Только тогда начнется реальная эксплуатация месторождений. Создавать производство, на мой взгляд, у нас невыгодно — из-за удаленности территории слишком сложной будет транспортная схема.

— Каким образом будут учитываться интересы коренных жителей Севера в объединенном крае? Существуют ли какие-то специальные программы, проекты?

— В Эвенкии давно и успешно реализуется программа «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера (КМНС) Эвенкийского автономного округа». Благодаря ей все отрасли, связанные с защитой интересов КМНС, получили существенное развитие, нами накоплен значительный опыт в решении сложных задач. На сегодняшний день одной из первостепенных задач для органов государственной власти объединяющихся регионов является обеспечение достойного уровня жизни коренного населения в условиях новой территории. И я могу вас заверить, что Красноярский край полностью солидарен с нами в вопросах сохранения прав коренных народов.

— Какие финансово-промышленные группы присутствуют сегодня в Эвенкии, как вы оцениваете их деятельность?

— Самыми большими недропользователями являются «Газпром» и его подведомственные структуры, ООО «Красноярскгаздобыча», компании «Славнефть», ВСНК. Действуют и частные компании, такие как Эвенкийская топливная энергетическая компания, ООО «Харьяга». Но основные, повторюсь, это «Газпром», «Славнефть» и ВСНК. Если первые две компании динамично развиваются и объемы нефтегазопоисковых работ в 2007 году будут практически удвоены, то, к сожалению, самое большое из разведанных эвенкийских месторождений — Юрубчено-Тохомское — на сегодняшний день не развивается, так как у ВСНК нет на это средств. Так что этот вопрос пока остается открытым.

Что касается «Газпрома» и «Славнефти», надеюсь, что они станут принимать более активное участие в социально-экономическом развитии региона.

— С момента вашего избрания на пост главы администрации ЭМР прошел год. Как вы оцениваете этот период?

— Об этом скорее пристало судить жителям Эвенкии, моим коллегам, а не мне самому. Но я бы оценил проделанную работу позитивно. Основной задачей было сформировать администрацию района и начать реально управлять территорией. Было важно принять такой бюджет объединенного региона на 2007 год, чтобы никто из эвенкийцев не почувствовал каких-либо негативных изменений, все должно будет остаться на прежнем уровне. Кроме того, мы старались так отрегулировать взаимодействие с краевой властью, чтобы все наши проблемы решались так же эффективно и оперативно, как мы к тому привыкли. Думаю, нам многое удалось.

— Какие задачи стоят перед главой администрации ЭМР на следующий год, который считается официальным годом рождения объединенного края?

— Основная задача — сделать так, чтобы жители округа по окончании переходного периода не ощутили никаких негативных последствий. Безусловно, работа будет строиться несколько иначе, так как изменится система финансирования района. Однако мы намерены в полном объеме сохранить все наши целевые программы, по-прежнему уделять большое внимание проблемам коренных малочисленных народов Севера. Наш долг — не только сохранить все, что имеем, но и качественно улучшить уровень жизни эвенкийцев. У меня есть хороший пример — работа Золотарева, так что теперь нужно во всем соответствовать тому уровню управления, который создал Борис Николаевич. Я убежден, что все, что было обещано, будет выполнено, и люди могут быть уверены, что все будет хорошо.