Эвенкия: экология — категория экономическая

Основой развития Восточной Сибири являются сырьевые отрасли и энергетический комплекс. По разведанным запасам углеводородного сырья север Красноярского края, Якутия, Иркутская область относятся к богатейшим территориям. Эвенкийский автономный округ, где сосредоточены большие запасы нефти, газа, есть каменный уголь, пока является одним из наиболее благополучных в экологическом отношении регионов России. Сегодня в округе начинается крупномасштабное промышленное освоение, в частности, добыча нефти и сопутствующих продуктов. Усугубляется ситуация тем, что Эвенкия, как и Таймыр, представляет из себя крайне хрупкую экосистему, остро реагирующую на вторжение людей и техники. Три года назад в Эвенкии было создано государственное предприятие «Территориальный центр «Эвенкиягеомониторинг». Предприятие выполняет мониторинговые исследования окружающей среды на территории Эвенкийского АО, ведет объекты на территории Красноярского края и Ямало-Ненецкого округа, обеспечивает информирование региональных властей в вопросах рационального природопользования и предотвращения чрезвычайных ситуаций. О задачах, стоящих перед организацией, корреспонденту «КС» МАРИНЕ АВРАМЕНКО рассказывает директор Центра ЕЛЕНА ИЗАРОВА.

— Елена Васильевна, в общественном сознании давно сформировался стереотип: экологические и природоохранные мероприятия недропользователи выполняют исключительно по принуждению…

— Не только в России, но и в других странах природоохранные мероприятия относятся к принудительно-обязательным. Государство — истинный владелец недр, и вправе контролировать экологическую ситуацию на участках, сданных компаниям на ограниченный срок для доразведки и дальнейшей эксплуатации месторождений. Сегодня геоэкологические исследования обязательны для недропользователя по условиям лицензионного соглашения, и, естественно, пришло осознание: дешевле работать в рамках требований, чем платить штрафы или лишиться лицензии. Кроме того, большинство компаний, работающих сегодня в Эвенкии, известны на мировых рынках, где на отношение к игрокам довольно сильно влияет соблюдение ими норм экологической и технологической ответственности. Выходя на международные финансовые рынки, они обязаны предоставлять отчетность по международным стандартам, а значит, доказывать, что их деятельность не наносит ущерба природе, является эффективной во всех отношениях.

— Что удалось сделать вашему предприятию за время существования?

— За четыре года мы выстроили систему геомониторинга и мониторинга окружающей среды по задачам государственного мониторинга, территориального мониторинга (проблемы территории, которые определяет администрация и которые касаются людей, живущих на конкретной территории), объектного мониторинга, к которым в Эвенкии в основном относятся нефтегазовые лицензионные участки. С прошлого года наша сфера деятельности расширилась: сейчас объектами контроля и изучения для нас являются не только нефтегазовые месторождения, но и объекты энергетического комплекса: мы участвуем в создании ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) проекта Эвенкийского водохранилища. Этот объект может появиться на карте Эвенкии, если будет реализован проект строительства крупнейшей Эвенкийской ГЭС. Кроме того, мы продолжаем вести геохимические исследования при поисковых работах на нефть и газ.

Но специализация по геомониторингу нефтегазовых месторождений является для нас основной. Свой первый заказ мы получили четыре года назад от ОАО «Красноярскгазпром« — на мониторинг Оморинской площади (более 11 тыс. кв. км). Тогда еще не было прецедента таких работ на такой гигантской площади. За два года мы сняли фон по всему лицензионному участку, создали программу дальнейшего мониторинга геологической среды в зависимости от тех задач, которые предстоит решать заказчику.

Сегодня мы создали и отработали единую технологию от получения первичного полевого материала до выдачи самой современной научно-технической продукции, включающей в себя анализ ситуации, прогноз ее развития и разработку программы долгосрочного мониторинга. Фактически мы сейчас говорим о комплексном экологическом сопровождении работ.

— Как вы оцениваете деятельность основных недропользователей на территории Эвенкии?

— Дело в том, что этап разведки, идущий сейчас, не предполагает каких-либо острых явлений, которые могут возникнуть на этапе добычи. И компании приняли предложенный нами алгоритм взаимодействия. Каждый недропользователь отчитывается нашими результатами перед федеральными органами в сфере соблюдения лицензионных соглашений. Есть компании, которые сотрудничают с нами для решения более широкого спектра задач, возникающих в ходе производственной деятельности. Например, ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз» — одно из самых прогрессивных и ответственных в этом плане. Это позволяет решать проблемы еще до того, как они возникают.

— Одним из основных недропользователей на территории Эвенкии был ЮКОС. Сейчас его деятельность остановлена, но остались неработающие скважины. Они представляют какую-то опасность для природной среды?

— Во-первых, на территории Эвенкии сейчас около 180 глубоких скважин, и только единицы из них работают. Опасность не в том, что скважины не работают, а в том, соответствует ли нормам их консервация. Сейчас можно сказать, что прогресс есть: на лицензионных участках заброшенные площадки рекультивируются, приводятся в кондиционное состояние, в котором они должны быть оставлены. Это большой прорыв. Что касается тех скважин, которые принадлежали ЮКОСу, то и они находятся в нормальном состоянии, не рушатся. ЮКОС — высокотехнологичная компания, и обустраивала она свои площадки качественно, на современном уровне.

— За Эвенкию, судя по всему, сегодня можно искренне порадоваться. Но интенсивное освоение идет и на других территориях края…

— Вы правы, система государственного геоэкологического мониторинга северных территорий требует радикального пересмотра. Раньше считалось, что северные территории не испытывают такой техногенной нагрузки, как мегаполисы, поэтому и нет необходимости тратить средства на наблюдательную сеть. Но ситуация в корне изменилась: развитие ТЭК, основанное на Юрубчено-Тохомской зоне, Ванкорских площадях, идет очень бурно, компании покупают лицензии, но в плане государственного геомониторинга эта гигантская территория вообще не охвачена наблюдательной сетью. Нет ни одной наблюдательной скважины на территории Эвенкии, на которой планируется такой объем развития. Государство лишает себя возможности иметь независимую объективную информацию.

Мы предложили федеральным органам с 2007 года создать отдельный блок мониторинга северных районов Красноярского края (включая Эвенкийский район) и его целенаправленное финансирование, но пока отклика в краевых и федеральных программах это не нашло.

Поэтому сегодня, на мой взгляд, нужно уже не столько «воспитывать» недропользователей, сколько обозначить проблему для государственных органов.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ