В ловушке аутсорсинга

В Кузбассе сейчас наибольшие сложности испытывают, пожалуй, предприятия-подрядчики крупных угольно-металлургических холдингов. Многие из аутсорсинговых предприятий только в последние годы были выведены из состава металлургических комбинатов или шахт, и до сих пор оставались технологически полностью «завязанными» на те предприятия, из состава которых вышли. Металлурги и угольщики, в свою очередь, в связи со спадом производства, снизили и количество заказов для подрядчиков, а многие накопили перед аутсорсинговыми предприятиями существенные долги. Сейчас последние либо стараются получить эти деньги с гигантов-должников при помощи властей, либо – опять-таки при помощи властей – надеются начать новые проекты.

Только из состава кузбасских предприятий «Евраз Груп С.А.» в ходе реструктуризации в течение 2006-2008 годов были на аутсорсинг были выделены 35 вспомогательных производств, численность работников которых сопоставима с численностью базовых металлургических предприятий. Такие данные были озвучены в конце 2008 года председателем Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, депутатом Госдумы Юрием Кауфманом. Как пояснил «КС» представители профсоюзов, сервисные предприятия были выведены на аутсорсинг не только «Евразом», но и другими крупными компаниями, представленными в регионе. Например, ОАО «РУСАЛ – Новокузнецкий алюминиевый завод» и «Сибирской угольной энергетической компанией. Последняя объединила в течение последних трех лет свои угледобывающие активы в Кемеровской области в ОАО «СУЭК-Кузбасс», а сервисные предприятия были выведены за его рамки.

Можно сказать, что сервисные предприятия, на условиях аутсорсинга обслуживающие угольные предприятия, пострадали несколько меньше, чем те, что выполняют подряды металлургов. «Подземные работы полностью остановить нельзя, — считает генеральный директор ЗАО «Распадская угольная компания» Геннадий Козовой. – Если останавливается работа под землей, то давление горной массы очень быстро сделает свое дело, и мы останемся и без выработок, и без оставленного в них оборудования». Соответственно, работающее проходческое и добывающее оборудование в шахтах требует постоянного обслуживания.

А вот что касается вспомогательных структур в металлургической отрасли, то останутся количество заказов для них сократилось заметно сильнее. «В наступившем кризисном периоде указанные предприятия стали изгоями отрасли – нарастает задолженность металлургов перед ними за выполненные услуги, катастрофически падают заявляемые объемы их услуг, — заявлял Юрий Кауфман в ноябре прошлого года. – Последствиями указанных действий администрации «ЕвразХолдинга» стали невосполнимые потери этих предприятий, значительные ущемления трудовых прав их работников».

С начала кризисного периода, по данным профсоюзов, с ООО «Завода ремонта технологического оборудования», обслуживающего ОАО «Евразруда», уволена значительная часть персонала, 120 высококвалифицированных работников ООО «Запсибремонт» из-за пятикратного снижения объемов работ и неплатежей ОАО «ЗСМК» за выполненные работы были отправлены в неоплачиваемые отпуска. Общий объем долгов «Евраза» перед сервисными предприятиями достигал, по некоторым данным, 118 млн руб. Коммерческий директор ООО «Запсибремонт» Анатолий Смолкин подтвердил в разговоре с корреспондентом «КС», что объемы производства сервисного предприятия сократились в пять раз, при этом долги ЗапСиба этому ремонтному предприятию достигали 42 млн рублей за уже выполненные объемы работ.

Кстати, небольшие компании, занимающиеся переработкой промышленных отходов крупных предприятий, стараются уйти от зависимости от того же «Евраза». «Мы в 2006-2008 годах занимались промышленной переработкой отходов металлургической деятельности НКМК, — говорит Анатолий Гальцев, директор ООО «Экомаш». – По большому счету, мы занимались ликвидацией прошлого экологического ущерба. Тем не менее, использование пластификатора спекающего, который мы получали из отходов «смоляного озера», в производстве кокса на НКМК давало дополнительной прибыли предприятию ежемесячно 3 млн руб. Однако с января наша линия полностью остановлена, и 3 млн руб НКМК нам еще остался должен за переработанные отходы».

Сейчас «Экомаш» хочет заняться переработкой промышленных отходов из отстойников Абагурской аглофабрики. В смутные времена банкротства и реструктуризации КМК в НКМК отстойник был каким-то образом «отрезан» от фабрики и передан в государственную собственность. «Мы оформили все документы на этот объект, затратив на это свои деньги, передали их в КУГИ – только чтобы можно было оформить передачу этого объекта в областную собственность, — говорит Анатолий Гальченко. – Затем область сможет передать этот отстойник Кузбасскому технопарку, а мы под его эгидой займемся переработкой промышленных отходов с тем, чтобы производить из них строительные материалы. Думаю, что как только вопрос с собственностью решится, мы найдем инвестора. Цена вопроса – 320 млн руб на епервом этапе, а всего – 450 млн руб».

Как пояснил «КС» председатель областного совета Горно-металлургического профсоюза России Александр Миронов, за последние 4 месяца – после обращения профсоюзов по поводу бедственного положения предприятий, выведенных «Евразом» на аутсорсинг, к региональным властям и на федеральный уровень – произошли заметные подвижки в решении этого непростого вопроса. «Прошло 2 заседания областного антикризисного штаба, посвященных проблемам деятельности в нынешних сложных условиях металлургических предприятиях в Новокузнецке, — рассказал Александр Миронов. – При помощи властей разработан и согласован план выплаты реструктурированного долга «Евраза» сервисным предприятиям. Большая часть долгов должна быть погашена до конца первого полугодия, а все долги – до конца этого года. Но положение сервисных предприятий остается достаточно сложным – сейчас у них – в зависимости от профиля деятельности – объем заказов упал на 25-50% по отношению к 1 кварталу прошлого года, а у некоторых даже и больше». При этом Александр Миронов уверен: региональные власти будут регулярно мониторить ситуацию. Хотя бы потому, что кузбасский губернатор Аман Тулеев уже неоднократно заявлял о том, что ситуацию в горно-металлургическом секторе региона ни в коем случае нельзя пускать на самотек – этот сектор дает 40% доходов областного бюджета.

Однако несмотря на то, что обладминистрация старается «держать руку на пульсе» в сфере металлургии, «Евраз», похоже, все-таки готовится к ликвидации Мундыбашского филиала ОАО «Евразруда». В соответствии с приказом ООО «ЕвразХолдинг» № 97 «О консервации и ликвидации производственных комплексов ОАО НТМК и ОАО «Евразруда», это должно произойти 15 апреля. В «Евразе» необходимость такого шага мотивировали тем, что Мундыбашский филиал стал нерентабельным. И профсоюзы, и власти региона неоднократно выступали против такого решения вопроса, однако, похоже, на своем настоять им не удалось.

И власти теперь готовят «запасной аэродром» для тех, кто будет уволен из Мундыбашского филиала «Евразруды», а это – около 750 работников. Так, 20 марта первый вице-губернатор области Валентин Мазикин провел совещание об итогах работы горнорудных предприятий области и создания новых рабочих мест в поселке Мундыбаш. Сейчас рассматривается рассматривается ряд проектов по созданию в поселке Мундыбаш новых рабочих мест – в частности, предлагается занять людей на строительстве Учуленского цементного завода (350 человек). ООО «Кузбасслегпром» считает возможным организацию в поселке швейной фабрики на 60 рабочих мест для изготовления рабочей спецодежды для предприятий ООО «ЕвразХолдинг» — потребность этой компании в спецодежде составляет в год в денежном выражении более 50 млн руб. рассматриваются также проекты по созданию предприятий по опытно-промышленной переработке отходов обогащения железной руды Мундыбашской обогатительной фабрики, производству ламинированных древесностружечных плит.