Связующее звено

Инвестиционная привлекательность телекоммуникационной отрасли — один из ключевых компонентов, обеспечивающих ее эффективность. На сегодняшний день здесь пока еще достаточно много проблем, требующих значительных финансовых вливаний, — это и существенная степень износа основных фондов, и необходимость расширения сетей. Однако и сами операторы связи, и местные власти активно работают в этом направлении. Что сегодня уже сделано для повышения эффективности работы отрасли, что еще предстоит сделать, и главное — как это повлияет на ее состояние и инвестиционную привлекательность в дальнейшем?

Status quo

В целом положение отрасли связи и телекоммуникаций в Новосибирской области выглядит неплохо, однако здесь заметны существенные различия в основных показателях работы в областном центре и сельской местности. Так, по данным департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области, по итогам 2007 года телефонная плотность на 100 жителей стационарной телефонной сети в Новосибирской области одна из самых высоких в Сибири и составляет в среднем 30,5 телефона на 100 жителей. При этом, однако, аналогичный показатель в целом по России за этот период достиг 31,8 телефона на 100 жителей.

Впрочем, по городской телефонной сети, включая областной центр, количество телефонов на 100 жителей составляет уже 34,9, что, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, составляет 74% от общего количества домохозяйств. А вот в сельской местности уровень телефонизации заметно отстает от городского. Так, количество телефонов на 100 жителей сельских населенных пунктов в 2007 году составило в среднем лишь 17,2. В истекшем году в соответствии с Федеральным законом «О связи» в области установлено 1409 универсальных таксофонов, что позволило обеспечить стационарной телефонной связью все поселения области. «Если подходить по юридическим канонам, — отмечает начальник отдела информатизации и связи департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области Александр Стафеев, — у нас сейчас все населенные пункты телефонизированы, т. е. в каждом населенном пункте установлен таксофон; кроме того, на эти таксофоны можно также получать и входящий вызов. Вызов всех экстренных служб — 01, 02, 03, 04 — осуществляется с этих таксофонов бесплатно. Однако потребности населения возрастают, поэтому люди просят, чтобы у них были не только таксофоны общего пользования, но и квартирные телефоны».

Удовлетворение этих потребностей представляет собой достаточно серьезную проблему. По данным департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области, на сегодняшний день по области не удовлетворено около 20 тыс. заявлений на установку телефона. И решение этой проблемы, по мнению Александра Стафеева, нередко становится затруднительным, поскольку «операторы связи не всегда готовы вкладывать деньги в расширение сети там, где не получают прибыль». Не отрицает этого и представитель компании Тele2 Яна Мартьянова: «Как правило, редко находится компания, готовая проспонсировать, например, телефонизацию небольшого населенного пункта, в котором проживает меньше тысячи человек, или обеспечить доступ в Интернет школам небольшого районного центра».

В этих условиях развитие мобильной связи можно рассматривать как своего рода альтернативу традиционным способам телефонной связи, особенно в сельской местности. Понимая это, операторы сотовой связи стремятся использовать сложившуюся ситуацию. По словам Александра Стафеева, «все сотовые операторы занимают очень активную позицию». Результаты этой работы становятся все более заметными. Так, по данным департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области, общее количество абонентов сотовой связи в 2007 году превысило 3,1 млн, при этом число абонентов сотовой связи третьего поколения (позволяющей осуществлять скоростной доступ в Интернет, обмен видеоизображениями, принимать сигналы сотового телевидения и др.) составило более 10 тысяч. Сегодня зоны действия базовых станций наиболее крупных операторов сотовой связи охватывают 38% территории области.

Инвестиции и отдача

Крупнейшим поставщиком услуг связи на территории области является компания «Сибирьтелеком». Как отмечают в компании, «2007 год отличался высоким уровнем и ростом прибыльности. Выручка за 2007 год по сравнению с 2006 годом выросла на 3591 млн руб. (или на 15,7%), валовая прибыль — на 1931 млн руб. (или на 56,6%). Обеспечен более чем двукратный рост чистой прибыли. Положительная динамика показателей рентабельности свидетельствует об эффективности работы компании. Рентабельность собственного капитала возросла на 7,9 п.п., рентабельность активов увеличилась на 3,3 п.п. Рост коэффициента чистой прибыльности составил 4,5 п.п. Оборачиваемость капитала также характеризуется положительной динамикой».

По данным системы «СПАРК», общий объем выручки компаний, работающих в отрасли связи в Новосибирской области, по итогам 2007 года превысил 42 млрд руб., тогда как себестоимость проданных услуг оказалась на уровне 32 млрд руб. При этом платежи населения, по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, составили по итогам года почти 20 млрд руб., занимая в общей структуре платных услуг уже 30,3%. Впрочем, по словам директора по развитию компании «ЭР-Телеком» Михаила Куницына, «оказывать услуги физическим лицам несравнимо сложнее по нескольким причинам: значительно больший объем клиентской базы, немалое количество обращений в расчете на одного клиента, уменьшение «среднего чека» в расчете на одного клиента, большая относительная стоимость подключения одного клиента к сети (с учетом строительства магистральных линий связи по технологии FTTH — Fiber To The Home). В связи с этим очевидно, что вложения операторов, работающих на рынке физических лиц, в собственную инфраструктуру, в сервис несравнимо выше, чем у «корпоративщиков».

Так, по информации Новосибирскстата, по итогам 2007 года общая сумма инвестиций предприятий связи Новосибирской области в основной капитал превысила 3 млрд руб., и это еще не предел. Только за шесть месяцев 2008 года этими компаниями было вложено в собственную инфраструктуру уже 1,6 млрд. При этом основными статьями расходов игроков рынка телекоммуникаций остаются здания (кроме жилых) и сооружения, а также инвестиции в приобретение и модернизацию машин и оборудования. Меняется и структура вложений: если в 2007 году на обновление машин и оборудования операторами рынка было истрачено чуть более 61% от общего объема инвестиций, а вложения в нежилые здания и сооружения составили 38,8%, то в первом полугодии 2008 года аналогичные показатели составили уже 74,8% и 25,2% соответственно.

При этом растущая степень амортизации оборудования, что особенно характерно для компаний, занимающихся предоставлением услуг магистральной телефонной связи, вынуждает их увеличивать объем отчислений на амортизацию. Так, доля амортизации в выручке компании «Сибирьтелеком» за 2007 год составила 12,2%, тогда как в I квартале 2008 года она увеличилась уже до 14,4%. В компании отмечают, что столь высокий уровень амортизации в выручке обусловлен тем, что «Сибирьтелеком» функционирует в фондоемкой отрасли, и доля основных средств в структуре активов составляет 72%.

Без поддержки не останутся

В администрации области планируют к 2009 году довести телефонную плотность в среднем по области до 300 телефонных аппаратов на 1000 человек населения, а охват сотовой связью территории области — до 40%.

В числе приоритетных и другие амбициозные планы. По словам Александра Стафеева, «сейчас у нас уже реализуется программа создания территориальной информационной системы Новосибирской области, под которую на ближайшие три года уже запланированы финансовые средства». Михаил Куницын отмечает, что «одним из самых интересных проектов ближайшего будущего является развитие телеметрии — сбор со счетчиков информации о потребленных коммунальных услугах и передача ее поставщикам услуг. Современность и востребованность услуги, взрывной рост систем электронных платежей с одной стороны и фактически естественная монополия поставщиков тепла, воды, электричества с другой делают этот проект инвестиционно привлекательным».

Яна Мартьянова говорит, что «в 2009 году Минкомсвязи проведет тендеры на распределение частот для мобильного широкополосного доступа в Интернет по технологии WiMax в диапазонах 2,3 ГГц и 2,4 ГГц. Эти конкурсы вызовут большое оживление среди участников рынка: на частоты претендуют практически все крупнейшие операторы сотовой и фиксированной связи, а также беспроводного доступа в Интернет. Поэтому в следующем году, мы уверены, большое количество инвестиций будет направлено именно в направление WiMax».

Таким образом, если учесть, что в среднем, по данным системы «СПАРК», рентабельность использования собственного капитала в отрасли по итогам 2007 года составила 20,84%, становится очевидным, что участие в развитии рынка телекоммуникационных услуг Новосибирской области может стать не только социально значимым, но и экономически выгодным. Однако на практике, полагает Михаил Куницын, «решить эти задачи операторам связи и поставщикам коммунальных услуг в одиночку не представляется возможным, здесь необходимо предпринимать совместные действия всем — от органов власти до непосредственных участников рынка». Подобная практика, отмечает он, уже доказала свою эффективность: «Успешным примером реализации подобной программы может служить проект подключения всех школ города к единой сети передачи данных, над реализацией которого работали как операторы связи, так и органы исполнительной власти города».

Согласны с этой точкой зрения и представители органов власти, ведь реализация каждого значимого телекоммуникационного проекта подразумевает решение большого количества организационных вопросов: порядок землеотвода, землеустройства, энергообеспечения планируемых объектов. И хотя, подчеркивает Александр Стафеев, «напрямую лоббировать деятельность того или иного хозяйствующего субъекта органы власти не имеют права, по мере возможности мы оказываем им содействие». Сейчас, отмечает он, «у операторов связи имеется несколько форм сотрудничества с органами власти. У нас есть Некоммерческое партнерство, которое объединяет значительное количество операторов связи, действующих на территории Новосибирской области. В состав правления этого партнерства входят также представители администрации области, представители мэрии, представители Связьнадзора. Еженедельно проводятся заседания этого совета, на которых обсуждаются наиболее актуальные проблемы, возникшие на данный момент, или какие-то перспективные планы, а также проходит обмен опытом деятельности операторов друг с другом. Таким образом, Некоммерческое партнерство — это совещательный орган, который не принимает строго обязательных решений для всех операторов, в основном это рекомендательные решения. Еще одна из форм — разработка проектов размещения технологического оборудования, в частности, есть хорошие наработки практически со всеми операторами сотовой связи по месту расположения базовых станций, чтобы удовлетворить и коммерческую составляющую потребностей операторов, и социальную составляющую, чтобы действие базовой станции было шире и захватывало больше населенных пунктов. Также у нас в администрации области работает Совет по связи и информатизации, который возглавляет заместитель губернатора Геннадий Сапожников. В состав Совета тоже включено значительное количество представителей телекоммуникационных организаций, операторов связи, организаций, которые занимаются производством оборудования, представителей науки, высшей школы — это довольно серьезный совет, который рассматривает наиболее актуальные вопросы и принимает те или иные рекомендательные решения, которые в дальнейшем ложатся в основу разрабатываемых программ и реализации определенных планов».

О благоприятном инвестиционном климате в телекоммуникационной отрасли Новосибирской области свидетельствует масштаб уже реализуемых на сегодняшний день проектов. Так, по словам генерального директора ОАО «Сибирьтелеком» Александра Исаева, в настоящее время в компании уже реализованы три стратегических инициативы Программы трансформации — «Сегментация клиентской базы», «Внедрение сегментно-ориентированной организации структуры», «Консолидация биллинговых систем». Четвертая инициатива связана с обеспечением продаж пользовательского оборудования на всей территории Сибири. В этом году также будет создана мощная технологическая база для перехода к новому этапу развития в 2009 году. Предполагается, что компания осуществит один из самых крупных проектов технической модернизации станций сети общего пользования — замену порядка 360 тысяч номеров АТС, а общий объем инвестиций в развитие телекоммуникационных проектов вместе с дочерним бизнесом в текущем году составит 11,1 млрд руб.

Компания Tele2 развертывает свои сети в Новосибирской и Томской областях. А ЗАО «Компания «ЭР-Телеком» в октябре 2007 года приступило к реализации крупного проекта строительства Городской универсальной телекоммуникационной сети (ГУТС). «Оптика до дома» позволяет предоставлять сразу несколько услуг по одному кабелю: кабельное телевидение, выделенный доступ в Интернет, IP–телефонию и другие.

Предприятия, реализующие инвестиционные проекты, одобренные администрацией области, могут рассчитывать на различные виды поддержки со стороны местной власти. Это может быть введение дифференцированных налоговых ставок и льгот по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет, предоставление льгот по аренде имущества, предоставление бюджетных кредитов из средств областного бюджета и другие. Однако, подчеркивает Александр Стафеев, «основной принцип инвестиционной политики, реализуемой администрацией области, — эффективность вложений, чтобы конечный результат был наиболее полезным для потребителя, т. е. для населения».