Павел Ефремов: «Первомайский район привлекает инвесторов»

Первомайский район Алтайского края в силу своего расположения имеет хорошие шансы стать в ближайшее время одной из наиболее привлекательных в инвестиционном плане территорий Алтайского края. Одним из первых инвестиционных проектов с большим будущим является элитный коттеджный поселок Фирсова слобода. О реализации этого пилотного проекта, дальнейших перспективах привлечения инвестиций в экономику района корреспонденту «КС» АЛЕКСЕЮ СКОМОРОХОВУ рассказал глава администрации Первомайского района, председатель Совета Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» ПАВЕЛ ЕФРЕМОВ.

В состав Первомайского района Алтайского края входит 18 сельсоветов и 53 населенных пункта с райцентром в городе Новоалтайске. На 1 января 2008 года площадь района составляет 359,879 тыс. га. Среднегодовая численность населения — 48,9 тыс. человек. Объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах составил в 2007 году 673,995 млн руб., что на 132,4% больше, чем в 2006-м (509,164 млн руб.). Объем капвложений за счет всех источников финансирования в 2007 году — 748,346 млн руб. (в 2006-м — 431,253 млн руб.).

— Павел Васильевич, как вы оцениваете инвестиционную привлекательность района?

— Специфика нашего района состоит в том, что он расположен на перекрестке стратегических направлений межрегионального значения: новосибирское, кемеровское и бийское (горно-алтайское). Это обуславливает потенциальную инвестиционную привлекательность, а также способствует трудовой миграции: только за последние три года численность населения района увеличилась на 3,5 тыс. человек, в то время как в большинстве территорий края она падает. Что касается инвестиционной привлекательности, то это в первую очередь малоэтажное жилищное строительство, промышленные объекты и животноводческие помещения.

Мы заинтересованы в дальнейшем развитии жилищного строительства как основной статьи дохода в районный бюджет (налог на землю, на имущество), стимулирования создания рабочих мест и в принципе одного из этапов успешной реализации приоритетного национального проекта «Доступное жилье — гражданам России». Поэтому администрация района старается всячески поддерживать всех желающих строить на территории района.

Хотя с некоторыми положениями Градостроительного и Земельного кодексов я как глава районной администрации принципиально не могу согласиться. В первую очередь в вопросах о выделении земельных участков под строительство в населенных пунктах, когда требуется проведение торгов даже на участки 10–15 соток для коренного жителя села. Я считаю, что здесь есть определенные противоречия между идеей нацпроекта «Доступное жилье» и возможностью получить участок под строительство. Мы сегодня еще недостаточно хорошо живем, чтобы создавать для большинства непреодолимые препятствия в виде обязательных торгов. И я бы на месте государства, законодателя принял решение выделять участки под строительство жилья в существующих населенных пунктах, расположенных в сельской местности, на определенных условиях (по нормативам от 10 до 15 соток), бесплатно. Это серьезный стимул в решении нацпроекта. Представьте себе, отец решил построить дом для сына, дочери в своем населенном пункте, чтобы потомки, как говорится, «пустили корни», жили постоянно рядом с ним, а мы ему — получишь участок, если выиграешь торги.

— Какие крупнейшие инвестиционные проекты разворачиваются сегодня на территории района?

— Прежде всего пилотный проект девелоперской компании «Строительная инициатива» (директор Андрей Слободян) по строительству элитного коттеджного поселка Фирсова слобода. Компания выиграла торги, заплатила в бюджет положенные средства и уже в течение двух лет успешно осуществляет реализацию этого проекта. Он расположен на 250 м восточнее села Фирсово Первомайского района (15 км от Барнаула) на поляне, окруженной лесом, на площади 30,5 га. Такого размаха в районе еще не было.

В поселке Новый у нас создано товарищество собственников жилья (ТСЖ), которое также успешно осваивает площадку и ведет строительство жилья. Кроме того, у нас разработан генеральный план Санниковского сельсовета в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса о разработке генпланов сельских поселений до 2010 года. По генплану этого сельсовета планируется отвести порядка 1393 га с перспективой жилищного строительства в течение 15–20 лет. Это прежде всего коттеджное жилье с транспортной доступностью до Барнаула в пределах 15–20 минут. Получается, что не только появятся дополнительные рабочие места в данных населенных пунктах, но и география позволяет жить у нас, а работать в Барнауле.

За малоэтажным строительством — будущее. Например, в поселке Солнечном в 130 домах живут 400 человек, которые приносят в бюджет столько же налогов, сколько соседний Березовский сельсовет, где проживают 6 тыс. человек. Сегодня органам местного самоуправления развитие таких поселков очень выгодно: налог на землю, имущество, рабочие места и так далее. И я думаю, что с вводом генплана Санниковского сельсовета мы сделаем серьезный рывок в этом вопросе. За I квартал 2008 года ввод жилья по району в два раза выше, чем в прошлом году.

— Помимо жилищного строительства, чем еще привлекателен район для инвесторов?

— К нам обратились с предложением о строительстве кирпичного завода мощностью до 10 млн штук красного облицовочного кирпича в год вблизи Березовки. Буквально на днях мы рассматривали предложение о возведении завода строительных материалов в Санниково. Успешно осуществляется в селе Цаплино проект под эгидой «Сибирского теплоэнергетического комплекса» («СибТЭК»). Эта компания выкупила у нас старую угольную котельную, и на ее базе создано абсолютно новое производство так называемого коксового орешка для ферросплавного производства в металлургической промышленности, уже выпущено порядка 3,6 тыс. тонн продукции за I квартал этого года с перспективой выхода на 10 тыс. тонн в квартал. Это достаточно серьезные объемы для района, и они нам дали прирост объемов промышленного производства за I квартал. «СибТЭК» же намерен на базе производства коксового орешка решить проблему утилизации тепла с помощью создания тепличного комбината. Помимо этого, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в селе Сорочий Лог ООО «Алтайский картофель» готовится проект строительства животноводческого комплекса на 1200 скотомест с объемом инвестиций порядка 300 млн рублей. Также проявляют интерес к району с точки зрения транспортной доступности крупные федеральные сети, в частности, поиском участка занимается IKEA. Рассматриваем мы и перспективу придорожного сервиса, особенно в свете развития туристических и игорной зон в Алтайском крае и Республике Алтай.

Резюмируя сказанное, можно констатировать, что интерес со стороны инвесторов в последнее время к району значительно вырос, и наша задача — создать все условия для их привлечения.

Прямая речь

НИКОЛАЙ КИРИН, главный инженер дирекции поселка Фирсова слобода:

— Участок очень привлекателен с точки зрения транспортной доступности, отсюда довольно быстро можно добраться до центра города Барнаула. Проектом застройки поселка за счет средств девелопера предусмотрены строительство питьевого и поливочного водопроводов, разводящих сетей газопровода природного газа, канализации, а также электроснабжение, телефонизация, пункт охраны, проезды и тротуары с щебеночным покрытием, освещение проездов и ограждение поселка по периметру бетонным забором. Участки будут разбиты по 15 соток и больше. Затем — продажа готовых участков со всеми инженерными коммуникациями в основном индивидуальным застройщикам.

Для ускорения ввода поселка в эксплуатацию строительство разделено на две отдельные очереди. Первую очередь (83 дома) застройщики намерены сдать уже в этом году, вторая очередь (50 домов) планируется к сдаче в 2009 году. В среднем каждый дом 200–300 кв. м, то есть всего порядка 30 тыс. кв. м.

Общий объем инвестиций первоначально (четыре года назад) был запланирован в объеме 130 млн руб., но, учитывая инфляцию, цифра, безусловно, возрастет. Источники инвестиций: собственные средства девелопера и кредитные ресурсы.

Помимо жилья, на территории поселка есть искусственный пруд, спортивное ядро и детские площадки. Все административные учреждения (школа, поликлиника, детский сад), кроме офиса управляющей компании, находятся на территории села Фирсово, с администрацией которого девелопер заключил соглашение о сотрудничестве. Силами «Строительной инициативы» в селе отремонтированы школа, водозабор, передан в безвозмездное пользование школьный автобус.

После реализации пилотного проекта — где мы хотим показать свои возможности, чтобы в нас поверили администрация и население, — мы намерены и дальше сотрудничать с руководством района в данном направлении.