Красноярские «металлурги» и «алюминщики» пытаются избежать столкновения на политическом поле
В Красноярске в последнее время уже нормой стали шутки о том, что в ближайшее время край будет переименован из Красноярского в Таймырский. Ведь большую половину поступлений в бюджет приносит «Норильский никель» (основным владельцем которого является Владимир Потанин), а Законодательное собрание края (глава которого — об этом уже писал «КС» — получил прозвище «алюминиевый спикер») вполне можно считать «юридическим отделом» компании Олега Дерипаски «Русский алюминий». К такому положению дел обе компании шли уже довольно давно. Однако многое говорит о том, что наступление структур Владимира Потанина и Олега Дерипаски на край отнюдь не закончено.
В 1998 году, когда край возглавлял губернатор Валерий Зубов, отчисления в краевой бюджет со стороны тогда еще Норильской горной компании составляли чуть более 30%. Соответственно, договариваться по поводу как экономических, так и политических шагов тогда было принято не в Норильске, а в Красноярске. Такое положение принципиально не устраивало «северян», которые несколько лет подряд работали над реализацией принципа, заявленного еще первым президентом России: взять столько суверенитета, сколько можно унести. «Унести» оказалось можно очень много.В мае 1998 года именно Норильск сказал решающее слово в споре двух губернаторов, предыдущего и нынешнего: почти 95% его жителей проголосовали за Александра Лебедя. Сложно сказать, результатом чего стал последовавший за этим подъем «Норникеля» — благоприятных экономических тенденций или того, что «Норникель» просто отблагодарили за «избирательную активность», — но за два с половиной года предприятие в два раза увеличило свою долю как в самом бюджете края, так и в политическом влиянии на управление им. Первый заместитель губернатора Людмила Селиванова (потерявшая этот пост совсем недавно), которая курировала контакты администрации Александра Лебедя с Норильском, последний год провела в бесконечных перелетах. Норильчане наотрез отказывались вести какие бы то ни было переговоры на чужой территории. Особенно усилилась «незалежность», когда «норникелевец» Александр Хлопонин выиграл губернаторские выборы на Таймыре.
Именно к этому времени относятся первые официальные попытки запуска «пробных шаров», нацеленных на расширение «северного суверенитета». Краевым властям направлялись публичные обращения, письма и другие полуофициальные документы — для изучения возможной реакции. Инициаторами обращений, как правило, выбирались структуры, которые не имеют официального отношения к фигуре господина Хлопонина. Например, Таймырская Дума, которая решила оспорить распределение платежей за пользование недрами на своей территории. Александр Хлопонин отзывался на инициативы каждый раз с заметным опозданием: чтобы понять, как именно нужно среагировать, требовалось время. Но кардинальных решений не принималось: «северянам» никак нельзя было терять расположение жителей «материка» перед выборами в ЗС. Расчет в итоге оказался верным: «Северная партия» показала самый неожиданный из всех предвыборных блоков результат — не в последнюю очередь благодаря поддержке районов края.
Совсем другая стратегия и цели прихода в край были у «Русского алюминия». Здесь политические моменты сказались в гораздо большей степени. «Русал» пришел в край, по большому счету, уже тогда, когда Александр Лебедь и Анатолий Быков — партнеры по политическому «бизнесу» 1998 года — оказались по разные стороны баррикад. Пожалуй, ошибкой руководства компании можно признать тот факт, что тогда оно не заручилось поддержкой краевой власти. Враг был общий, но никаких совместных действий не последовало (по крайней мере, в тот момент). В итоге на «Русал» долгое время не обращали особого внимания. Даже выборы депутатов Госдумы в 1999 году прошли без соответствующей политической «засветки» «алюминщиков».
И это не замедлило сказаться. В разгоревшейся «энергометаллургической» войне администрация края однозначно заняла сторону лояльных ей представителей РАО ЕЭС. Дело зашло так далеко, что в край вынужден был приезжать лично господин Дерипаска — разбираться в конфликте. Однако даже его визит принес немного: КрАЗ и «Красноярскэнерго» по-прежнему считались врагами, и лишь благодаря испорченным за последние полгода отношениям губернатора с энергетиками бизнес «Русского алюминия» в крае оставили в покое. Но такое «подвешенное» состояние Олега Дерипаску не устраивало. «Русал» был, пожалуй, самым активным «игроком» на выборах депутатов ЗС в декабре прошлого года. Компания почти полностью спонсировала участие в выборах «Единства», вложилась в блок «Наши!» и еще некоторые политические силы. Успех в итоге был достигнут. Интересно, что даже во время предвыборной кампании «Русал» и «Норникель» замечательно уживались друг с другом благодаря совершенно разным целям похода во власть.
Однако раздел сфер влияния на политическом поле для обеих компаний еще далеко не закончен. И в первую очередь — для норильчан. Большие планы Александра Хлопонина подтверждаются, например, тем, что «Северная партия» оказалась единственной из структур, принимавших участие в прошедших декабрьских выборах, которая не приостановила свою работу, как это принято, до следующей кампании (КПРФ, как всегда, не в счет). А скандалы, которые начали сотрясать край в начале этого года, хотя и имеют экономический подтекст, на самом деле являются началом очень мощной PR-кампании, суть которой сводится к следующему: Александр Лебедь уже не в состоянии обеспечивать нормальное совместное существование севера и юга края. А единственная фигура, вокруг которой реально объединение, — Александр Хлопонин. Сейчас позиции «северян» активно поддерживают и «Наши!», и многие независимые депутаты, которые обязаны это делать, «отрабатывая» поддержку, оказанную им три месяца назад. Не говоря уже о «северопартийцах». К лоббированию бюджетных вопросов подключены даже депутаты Госдумы.
Намного скромнее пока позиции «Русала». Удовлетворенные созданием довольно влиятельного политического лобби в законодательной власти края, «алюминщики», очевидно, на время забудут о политических войнах. Если, конечно, о них первыми не вспомнят оппоненты — как существующие, так и потенциальные. Но уже летом «металлургам» придется определяться со стратегией на ближайшие полгода. Если не произойдет чуда и краевой спикер Александр Усс не договорится с Александром Хлопониным о том, кто из них более достоин занять губернаторское кресло, то «Русалу» придется выбирать из трех вариантов. Первый — поддерживать господина Усса, союз с которым уже оформлен и приносит пользу обеим сторонам. Тем более что шансы на успех, как и в декабре, достаточно велики. Впрочем, велики они и в том случае, если поддержать другого «достойного» олигарха — это второй вариант. Третий — встать на сторону Александра Лебедя, что маловероятно, учитывая шансы действующего губернатора и то, как он относился к компании в последнее время.
Но существует и четвертый вариант. После неудачной попытки начать губернаторскую кампанию в Нижегородской области претензии на управление краем вполне может заявить сам Олег Дерипаска. И, наверное, только в этом случае ровные отношения двух финансово-промышленных групп претерпят изменения.