10 лет назад ОАО «Новосибирский завод химконцентратов» одним из первых в Новосибирской области и в «родном» Министерстве среднего машиностроения вступило на путь акционирования. В период реформ от приватизации ожидали решения многих проблем: повышения эффективности предприятий, стабилизации финансового положения, привлечения инвестиций. Быстрота преобразований зачастую вела к серьезным нарушениям, что в конечном счете оборачивалось распадом многих ОАО, их поглощением крупными ФПГ. Новосибирский завод химконцентратов показывает пример иного рода: акционирование позволило заводу не только жить, но и развиваться.
Зачатки акционерных обществ появились в Древнем Риме, когда экономическим правилом считалось, что лучше участвовать небольшими долями в нескольких предприятиях, чем предпринимать самостоятельные шаги на свой риск. В средние века активно создавались товарищества, основной капитал которых делился на определенное число долей и распределялся учредителем между товарищами. Термин «акция» впервые был использован в Голландии в Ост-Индийской компании. Этим термином обозначался доход участника компании. При Петре I были созданы условия для формирования акционерных ассоциаций в России. В начале 19 века в стране действовало 1465 акционерных компаний. После Второй мировой войны в странах с рыночной экономикой акционирование способствовало развитию таких сфер, как финансовые и частные пенсионные фонды, страхование, являющееся основой современной системы социального и медицинского обеспечения, образования. В настоящее время в РФ функционирует более 30 тыс. АО.
В акционировании видели выход из тупика
|
|
|
Тепловыделяющие сборки (ТВС) занимают главное место в производстве НЗХК. Фото Михаила ПЕРИКОВА
|
К 1992 году Новосибирский завод химконцентратов, как и подавляющее предприятий бывшего Советского Союза, лицом к лицу столкнулся с проблемой разрушения прежних хозяйственных связей, отлаженных в период плановой экономики.
Вспоминает заместитель директора по экономике и финансам НЗХК Виктор Желтов: «В то время создался определенный управленческий вакуум. До реформ все было ясно — куда идут поставки, в каких объемах. В 80-х годах мы начинали делать продукцию даже для таких АЭС, которые еще не были построены, например, Крымской или Ростовской. Но ушла в прошлое регулирующая роль Министерства среднего машиностроения (ныне Минатом. — «КС»), управляемость оказалась потеряна. В такой ситуации лучшим выходом было отдать все в руки самого предприятия, чтобы не похоронить программу производства ТВС. Идея акционирования могла заинтересовать предприятие в работе, в получении прибыли. Главной целью акционирования была нормальная работа, обеспечение рынка сбыта».
Другая проблема, которую невозможно было решить без изменения структуры предприятия, — социальная сфера. Штат сотрудников НЗХК перед началом акционирования доходил до 12 тыс. человек, причем около половины из них не были заняты на производстве. Они обслуживали жилой фонд, детские сады, библиотеки, дома отдыха и другие непроизводственные объекты.
«Содержать все это хозяйство в новых экономических условиях было невозможно, — отмечает Виктор Желтов. — Нужно было наладить управление собственностью. Если завод продолжал содержать такую социальную сферу, то у генерального директора просто не оставалось бы времени заниматься производством. Он, подобно мэру небольшого города, погряз бы в социальных проблемах. Александр Белосохов (бывший гендиректор НЗХК и бывший заместитель министра атомной промышленности РФ. — «КС») это понимал. Некуда было деваться, кроме как акционироваться. В противном случае получилась бы неуправляемая структура. А так социальную сферу — в полном порядке — смогли передать в муниципалитет».
Вместе с тем у НЗХК как одного из немногих предприятий, входивших в Минатом РФ, было не только желание, но и возможность смены организационно-правовой формы. В отличие от сибирских соседей (например, томского СХК или завода в Красноярске-26), к началу перестройки завод химконцентратов был переориентирован на выпуск гражданской продукции. А следовательно, входил в третье Главное управление (ГУ) Минатома, тогда как оборонные предприятия подчинялись четвертому ГУ и оставались федеральными государственными предприятиями.
Говорит технический директор ОАО «НЗХК» Владимир Рожков: «С конца 1970-х годов при активном участии директора Эрика Свечникова на заводе был создан сектор гражданской продукции. Было принято решение о создании ТВС серии «тысяча». И в конце 1980-х годов гражданский сектор, на который в тот момент приходилось 80-90% продукции, нас сильно выручил. Можно отметить, что родственным предприятиям, где соотношение производства было обратным, пришлось очень нелегко».
Выбор модели приватизации
В мире существует много способов приватизации госпредприятий. Например, во Франции при акционировании, в соответствии с принятым в 1986 году законом, структура акционерного капитала складывалась следующим образом: 10% акций предназначается работникам компании, около 50% — для публичной продажи, около 15-20% — иностранным инвесторам и 25% — крупным компаниям. Последние образуют «твердое ядро» акционерного общества. Эта группа предприятий обеспечивает стабильность управления акционерным обществом.
|
|
Потребители продукции НЗХК найдутся в любом уголке мира. Фото Михаила ПЕРИКОВА
|
|
В бывших странах соцлагеря формирование состава акционеров происходило иначе. Так, в Польше крупные предприятия приватизировались на конкурсной основе. В Чехии и Словакии практиковался возврат предприятий бывшим владельцам. В Венгрии была разрешена продажа предприятий иностранным инвесторам.
На НЗХК была применена схема акционирования, присущая развитым странам и одновременно учитывающая стратегический характер предприятия. В апреле 1992 года на имя главы Госкомимущества РФ Анатолия Чубайса поступило обращение главы администрации Новосибирской области Виталия Мухи: «Рассмотрев обращение трудового коллектива и администрации ПО «НЗХК», принимая во внимание мнение Министерства РФ по атомной энергии, прошу дать указание о проведении акционирования и приватизации предприятия в 1992 году».
В канун Нового года — 31 декабря 1992 года — в силу вступило распоряжение Правительства России N 2455-р, подписанное Анатолием Чубайсом, в котором сказано: «Согласиться с предложением Минимущества России и трудового коллектива ПО «НЗХК» о приватизации этого объединения, закрепить 38% акций создаваемого акционерного общества в федеральной собственности».
Из общего числа акций 25% составили привилегированные. Они были распределены между действующими и бывшими работниками НЗХК. Из оставшегося пакета обыкновенных именных акций 5% были выделены для менеджмента предприятия, 10% — распределены по подписке коллективу НЗХК (примерно всем поровну). Часть акций (около 20%) была выпущена на свободный рынок, в том числе «под ваучеры», а остальные — переданы государству, а затем государственному концерну ТВЭЛ, который в настоящее время владеет 46% акций.
Одними дивидендами сыт не будешь
Мнение об инвестиционной привлекательности акционерного общества складывается во многом из возможности получения дохода на акции. Так как источником получения средств для выплаты дивидендов является прибыль от деятельности акционерного общества, то доходность акций может быть обеспечена только его высокорентабельной деятельностью. При этом возникает дилемма: как сочетать личные интересы акционеров с интересами АО в целом? Распределение чистой прибыли, полученной от деятельности акционерного общества, на дивиденды и прибыль, вложенную в производство, утверждается на общем собрании акционеров. Преобладание личных интересов акционеров при этом может затормозить развитие предприятия.
На стадии зарождения общества допускался приоритет интересов акционеров. Сейчас характер экономических отношений изменился — на первый план четко выдвигаются конкурентоспособность корпоративных компаний, их высокие показатели по доходности всего акционерного капитала.
На НЗХК эти непростые вопросы решают таким способом, который позволяет выработать дивидендную политику, обеспечивающую учет интересов частных акционеров и общества. Завод химконцентратов всегда был рентабельным предприятием, при этом значительная часть прибыли вкладывалась в развитие производства.
Структура акционерного капитала НЗХК такова, что если бы производилось начисление дивидендов на обыкновенные акции, то большая часть средств уходила бы в Москву — в ТВЭЛ и Минимущество. В тоже время по привилегированным акциям (а их владельцами, напомним, являлись работники предприятия) выплаты дивидендов производятся регулярно. Собранием акционеров было решено установить фиксированные выплаты — 2 рубля на акцию номиналом 10 рублей. Так, на выплату дивидендов по привилегированным акциям в 2002 году было направлено 16,2 млн рублей.
Петр Лавренюк, вице-президент ОАО «ТВЭЛ» и председатель совета директоров НЗХК, считает: «Дивиденды НЗХК на привилегированную акцию в 20% от номинала вполне достаточны. Если сравнивать эти выплаты с банковскими депозитами, то немного найдется банков, которые могут предложить такие условия. Чтобы выплачивать дивиденды по голосующим акциям, думаю, нам придется еще поработать».
Вектор развития — на интегрированный холдинг
Акционирование НЗХК позволило объединить потенциал физических и юридических лиц для создания развивающейся компании. А согласование производственных программ с головной структурой — корпорацией ТВЭЛ — решает проблемы функционирования предприятия, завоевания рынков сбыта, поставок сырья и снижения риска вложений.
По словам Виктора Желтова, «вектор развития НЗХК со второй половины 1990-х годов был направлен в сторону вертикально интегрированного холдинга. Это объективный процесс — неплатежи со стороны наших потребителей приводили к тому, что НЗХК не платил своим поставщикам. Когда пришло понимание, что может развалиться вся атомная промышленность России, возникла необходимость в компании, которая учитывала бы интересы всех производителей».
Такой компанией стало ОАО «ТВЭЛ», которое взяло на себя согласование производственных программ и проведение единой политики на рынках сбыта для предприятий, входящих в холдинг. Среди них оба российских производителя топлива для АЭС — НЗХК и Машиностроительный завод из Электростали. Это позволило осуществить равномерную загрузку предприятий, производящих одну и ту же продукцию.
Кроме того, головная компания холдинга координирует деятельность предприятий в сфере высоких технологий. Это позволяет проводить в рамках всего холдинга единую согласованную научно-техническую политику. ТВЭЛ связывает научные учреждения — разработчиков новых технологий — и заводы, которые внедряют наукоемкие технологии в производство.
В интервью «КС» генеральный директор ОАО «НЗХК» Юрий Забелин говорил: «Чтобы лучше понять роль основного акционера — ТВЭЛ, надо учитывать специфику нашего предприятия. 70% выручки завода дают тепловыделяющие сборки: Увеличение производства сейчас идет за счет поставок в Китай, Индию. Но ведь сначала Россия дает товарный кредит в виде строительства реакторов, и только тогда они приобретают топливо для АЭС. Могли бы мы из Новосибирска «соблазнить» на строительство КНР, Индию, Иран? Нет, конечно. Понятно, что я к Касьянову никогда не попаду. ТВЭЛ ставит эти вопросы перед правительством и лоббирует наши интересы».
Подтверждением этих слов может служить то, что выручка от реализации продукции НЗХК в этом году составит 3,6 млрд рублей (в 2001 году — 3,2 млрд), а чистая прибыль возрастет примерно в два раза — до 214 млн руб.
«Что дала новая форма организации?» — спрашивает технический директор НЗХК Владимир Рожков. И отвечает: «Возможность успешно работать в рынке. Переход на гражданскую продукцию и организационно-правовая реформа 1992 года позволили заводу не только выжить, но и развиваться».