Неожиданно скандальное продолжение получает проект строительства современного хлебозавода ООО «Русиани», который был одобрен 13 мая Инвестиционным Советом при губернаторе Новосибирской области. Как оказалось, хлебозавод частично должен быть расположен в санитарно-защитной зоне Новосибирского завода химконцентратов (один из крупнейших в России производителей топлива для атомных электростнаций). Опасное соседство заинтересовало государственные органы и процесс согласования, в том числе Роспотребнадзором, пока затягивается. Видимо, цена «русианивского хлеба» может оказаться слишком высокой.
Строительство завода хлебобулочных изделий было инициировано генеральным директором ООО «Производственно-техническая компания «Русиани» Алексеем Швечихиным, известного также как руководитель ООО «Континент-Хлеб». Строительство завода он планирует начать уже через 3 месяца. Заявленная производительность предприятия — 25 тонн хлебобулочных и кондитерских изделий в сутки (120-140 наименований). Предприятие планировалось построить на участке общей площадью 0,9 га, на территории Калининского района по адресу ул. Авиастроителей, 30. Площадь здания — 3420 кв. метров. Общий объем запланированного финансирования проекта — 250,5 млн рублей, сроки строительства и выхода на проектную мощность — 2013 год.
Проект поддержал лично губернатор Василий Юрченко, выразив надежду, что это позволит оживить конкуренцию на монополизированном рынке производства хлебобулочных изделий и заставит основных производителей снизить цены.
Однако помимо рыночной конкуренции, у Алексея Швечихина вырисовывается куда более серьезная проблема, которая тормозит процесс согласования проектной документации с органами власти и начало строительства.
Дело в том, что завод собираются строить в непосредственной близости с НЗХК, частично в санитарно-защитной зоне ядерно-радиационнного объекта, что противоречит основным законодательным и нормативным актам. В частности, решению городского Совета Новосибирска от 24 июня 2009 г. N 1288 «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска», а также постановлению от 25 сентября 2007 г. № 74 О введении в действие новой редакции «Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов санпин «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий».
Санитарно-защитная зона (далее СЗЗ) — специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух. Объекты, расположенные в СЗЗ подразделяются на 5 категорий в зависимости от оказываемого воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
По этим документам, расстояние между производством Новосибирского завода химконцентратов и хлебозаводом должно быть не менее 1 000 метров. Вместе с тем, согласно проекта, некоторые постройки и хлебобулочные цеха, «обоснуются» на опасной зоне более, чем на 200-300 метров.
В Региональном Управлении № 25 Федерального Медико-биологического агентства (ФМБА) корреспонденту КС подтвердили, что участок действительно входит в санитарно-защитную зону завода химконцентратов.
По словам заместителя технического директора НЗХК по ядерной радиации и промышленной безопасности Александра Бабушкина, «в их дирекцию действительно поступил запрос от организации, которая собирается строить хлебозавод на близлежащей территории»:
— Мы ответили, что в соответствии с законодательством на размещение в санитарно-защитной зоне ядерно-радиационнного объекта необходимо согласование с органами надзора, в частности Региональным Управлением № 25 ФМБА и Новосибирским Управлением Роспотребнадзора. В случае с хлебопекарней санитарно-защитная зона проходит по территории этого объекта. Условно говоря, хлебобулочная печка одной своей частью попадает в санитарно-защитную зону, другой – нет».
«Вместе с тем, — добавляет Александр Бабушкин, — сегодня пришло время пересмотреть санитарно-защитную зону завода химконцентратов, так как она достаточно большая, а границы не пересматривались с 60-х годов прошлого столетия, когда и производство было больше, и санитарные правила другие. Существующие санитарные правила позволяют относить наш объект к 3 категории по радиационному фактору, а значит сократить границы СЗЗ до пределов периметра предприятия. Согласитесь, мы не атомная станция и не радиохимический завод?»
«Разрешение подобного рода у нас не проходило, — говорит заместитель руководителя Управления Борис Ягудин — По этому вопросу мы действительно передавали пакет документов в ФМБА, но санитарно-эпидемиологическое заключение не выдавали. Пока у нас нет на руках этого документа, комментировать нечего. Что касается вредных воздействий – здесь также нужно разбираться. Зона рядом с НЗХК — химического фактора, а значит, предполагает границы по периметру предприятия, которые будут изменены. Те, кто поторопились и приняли поспешное решение по строительству в конечном итоге и ответят за все».
Подробности читайте в газете Континент Сибирь №24, который выйдет завтра 24 июня.