Сибирская «Газпром нефть» не понравилась ФАС

Сразу две сибирских компании, входящие в структуру ОАО «Газпром нефть», вызвали недовольство антимонопольной службы. На этой неделе ОАО «Газпромнефть-Омск» было признано виновным в нарушении закона о защите конкуренции. По предварительным оценкам, компании может грозить штраф не менее 50 млн руб. Также, как стало известно «КС», вчера в отношении «Газпромнефть-Новосибирск» было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Сразу две сибирских компании, входящие в структуру ОАО "Газпром нефть", вызвали недовольство антимонопольной службы. На этой неделе ОАО "Газпромнефть-Омск" было признано виновным в нарушении закона о защите конкуренции. По предварительным оценкам, компании может грозить штраф не менее 50 млн руб. Также, как стало известно "КС", вчера в отношении "Газпромнефть-Новосибирск" было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Объявив в начале февраля, что проверит деятельность 251 компании, работающей на розничном рынке нефтепродуктов, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже подводит результаты своей работы. В Новосибирске и Омске компаниями, нарушившими антимонопольное законодательство, стали структуры компании "Газпром нефть". На этой неделе против самой "Газпром нефти" (а также ЛУКОЙЛа, ТНК-BP и "Роснефти") ФАС России возбудило дело из-за резкого роста оптовых цен на нефтепродукты в IV квартале 2008 года. Как сообщил глава ФАС Игорь Артемьев, несмотря на предостережения ведомства, в течение IV квартала 2008 года компании не снижали оптовые и розничные цены соразмерно снижению цен на нефть на мировых рынках. Более того, в январе─феврале 2009 года произошел рост цен на нефтепродукты на 30─60%.

Как следует из материалов ФАС, цены на дизельное топливо в РФ за январь─февраль 2009 года выросли в среднем на 23,45% по сравнению с началом года. Более всего дизтопливо за этот период подорожало по компании "Газпром нефть": цена поднялась в среднем на 38,25% и составила 19 тыс. 225 руб. за тонну, в том числе на Омском НПЗ стоимость топлива выросла на 44,18% — до 21 тыс. 50 руб. за тонну. На втором месте по темпу роста цены — "Газпром". На его предприятиях цены увеличились на 31,94% — до 18 тыс. 216,67 руб. за тонну. Далее по темпам удорожания топлива стоит НК "Роснефть". На ее заводах цена за два месяца выросла на 30,47%, при этом у "Роснефти" оказалась самая высокая стоимость дизтоплива — 22 тыс. 350 руб. за тонну.

Комиссией УФАС по Омской области было установлено, что ОАО "Газпромнефть-Омск" ущемило интересы потребителей на рынке розничной реализации нефтепродуктов на территории Омской области. По оценкам специалистов управления, это нарушение выразилось в установлении экономически необоснованных розничных цен на ГСМ. В течение 15 дней, согласно предписанию, компания будет обязана устранить ценовое несоответствие.

Более того, по данным пресс-службы Омского УФАС, в течение двух лет "Газпромнефть-Омск" будет обязано информировать антимонопольное ведомство о предстоящих повышениях розничных цен на нефтепродукты (если это увеличение одномоментно составит более 5% или на 10% в течение квартала).

Также на этой неделе УФАС были подведены результаты проверки деятельности компаний на рынке розничных продаж нефтепродуктов в Новосибирской области. Как рассказал "КС" заместитель руководителя УФАС по Новосибирской области Александр Ельчанинов, возбуждено дело в отношении ОАО "Газпромнефть-Новосибирск" по признакам нарушения антимонопольного законодательства. По его словам, компания нарушила закон о конкуренции по признакам злоупотребления доминирующим положением на рынке ГСМ. Рассмотрение дела назначено на 13 марта.

ФАС может оштрафовать компании на 1─15% выручки на оптовом рынке нефтепродуктов, но не более чем на 2% совокупной выручки. По предварительным оценкам, 1% от суммы выручки ОАО "Газпромнефть-Омск" может составлять не менее 50 млн рублей. Выручка ОАО "Газпромнефть-Новосибирск" за первое полугодие 2008 года составила 6,1 млрд руб. (против 2,83 млрд руб. в 2007 году).

Это уже не первый случай, когда структуры "Газпром нефти" признаются антимонопольной службой нарушителями законодательства. Так, неделю назад новосибирское УФАС оштрафовало ЗАО "Газпромнефть-Аэро" (100% акций принадлежит "Газпром нефти") на 23,2 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением. Компания устанавливала различные цены реализации авиакеросина для разных авиакомпаний, заправляющих авиатопливом свои воздушные суда в аэропорту "Толмачево".