Новосибирские монополисты оштрафованы на 49 млн. рублей

За 2013 год новосибирской антимонопольной службой было выявлено порядка 187 нарушений. При этом общая сумма штрафов за недобросовестную конкуренцию составила 49 млн. рублей. Об этом, подводя итоги деятельности службы за 2013 год, сообщил руководитель Новосибирского УФАС России Сергей Гаврилов.

Как отметил Сергей Гаврилов, в числе постоянных «мишеней» антимонопольной службы — энергетический комплекс, система ЖКХ, газификация, теплоснабжение, а также сфера IP-услуг. Количество жалоб, связанных с работой данных отраслей, по его словам ежегодно увеличивается на 13-15%.

При этом больше всего нарушений связано с электроэнергетикой. В связи с этим наибольшую огласку в минувшем году получило дело в отношении ЗАО «СИБ-РВК», которое препятствовало перетоку электрической энергии через монополизированный участок сети, мешая потребителю заключить договор с «Энергосбытом». Инициатива обращения в антимонопольные органы при этом принадлежала региональным электрическим сетям. Сергей Гаврилов подчеркнул, что это не первый случай, когда в службу обращаются не только физические лица, но крупные предприятия, ущемленные деятельностью других участников рынка.

Примечательно, что среди нарушителей в 2013 году увеличилась доля государственных муниципальных структур. Иллюстрируют ситуацию незаконная выдача преференций муниципальным образованиям, осуществляемая органами власти без уведомления антимонопольной службы, что создавало МУП-ам привилегированное положение на рынке. Другим примером служило пресечение штрафом в 2 млн. рублей аэропорта «Толмачево» в связи с многократным завышением тарифа по обслуживанию киргизской воздушно-транспортной компании.
Второй год подряд активно растёт количество жалоб на нарушения в области рекламы, на которую в начале года поступило более 667 заявлений, половина которых посвящена SMS-спаму. Из них только в 15 случаях удалось установить рекламодателя или оператора, допустившего нарушение. Основной проблемой при этом является не только безответственность операторов связи в отношении своих потребителей, но и отсутствие в антимонопольном законодательстве мер, способных квалифицировать подобные нарушения. Поэтому одной из приоритетных задач на 2014 год является внесение соответствующих поправок в закон «Об электросвязи».

Комментируя роль службы в демонополизации отраслей рынка Сергей Гаврилов подчеркнул, что ФАС не занимается установлением тарифов, в задачах службы – контролировать равную конкурентоспособность всех участников рынка посредством поступающих жалоб. «Чем больше компаний на рынке, тем справедливее цена. Поэтому мы не говорим — какая должна быть цена, но говорим, что она должна быть справедливой».