На последней в текущем году сессии Законодательного собрания Новосибирской области благодаря усилиям областного правительства сразу в двух чтениях были приняты поправки в областной закон «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия».
Принятие законопроекта связано с необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с изменившимся законодательством. И так же, как и в других регионах Сибири, областной вариант получился гораздо более бескомпромиссным, чем федеральный прототип. В новой редакции закона, внесенной губернатором Новосибирской области Василием Юрченко, устанавливается ряд мер, ставящих проведение митинга в прямую зависимость от воли местных властей. Так, новая версия закона предусматривает запрет на проведение публичных политических мероприятий в объектах жизнеобеспечения, социальной инфраструктуры, здравоохранения и связи, культурных физкультурно-оздоровительных, спортивных организациях, детских и образовательных учреждениях. Кроме того, запрет распространяется на объекты, на территории которых предоставляются государственные и муниципальные услуги. Без уведомлений митинги и пикеты можно будет проводить только в «специально отведенных местах», которые определит областное правительство.
Депутатам закон представляла Наталья Омелехина, которая, видимо, и являлась автором нововведений, делающих его более жестким, чем федеральный. Накануне принятия поправок в областной закон представители КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России», партий «Яблоко», «Патриоты России», движения «Солидарность» и ряда других общественных организаций выступили с открытым обращением к депутатам Законодательного собрания с призывом не поддерживать губернаторский законопроект как «неоправданно жесткий» и «нацеленный на репрессии».
В ходе сессии закон был «продавлен» «единороссовским» большинством: «за» проголосовало 39 депутатов, «против» — 12, и трое воздержались от голосования. Следует отметить, что несколько депутатов просто не стали голосовать, а для того чтобы снять законопроект с голосования, руководителю фракции КПРФ Сергею Клестову не хватило нескольких голосов: 27 депутатов из 59 готовы были поддержать инициативу коммуниста.
В целом, несмотря на принятие закона, репутационные издержки «партии власти» могут быть сильнее плюсов от ограничения свободы собраний. Так, глава обкома КПРФ Анатолий Локоть после сессии написал в личном твиттере, что принятие закона — «явная подстава губернатора» и «результат борьбы замов — Козодоя и Омелехиной». Кроме того, борьба против закона показала потенциальную возможность объединения оппозиции в Законодательном собрании и консолидированного голосования по ключевым моментам.
WPBuild.Ru