Сессия Законодательного собрания Новосибирской области 28 мая утвердила награды волонтерам, одобрила увеличение штрафов за нарушения при выполнении земляных работ, а также поддержала применение показателя деловой репутации для участников госзакупок и запрет на продажу горючих материалов несовершеннолетним.
Во время 11-й сессии Законодательного собрания Новосибирской области восьмого созыва депутаты приняли в первом чтении изменения в закон «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». Согласно поправкам, штрафы за брошенные разрытия после работ на коммунальных сетях и отсутствие благоустройства могут вырасти до 10 раз.
По информации вице-спикера Совета депутатов Новосибирска Андрея Гудовского, за 2025 год в мэрию города поступило более 3 тыс. обращений, касающихся нарушений при проведении земляных работ. Общая сумма штрафов составила более 2 млн рублей.
«В настоящее время ответственность за нарушение порядка проведения земляных работ предусмотрена правовыми актами в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тыс. рублей, на должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, на юридических лиц — от 20 до 30 тыс. рублей. Однако практика показывает, что действующие тарифы недостаточны. После земляных работ нередко остаются поврежденные дороги, тротуары, газоны и другие элементы благоустройства, а восстановление территории выполняется несвоевременно или некачественно», — сообщил Андрей Гудовский.
Поправки в нормативные документы увеличат штрафы для должностных (от 25 до 40 тыс. рублей) и для юридических лиц (от 150 до 300 тыс. рублей). Также депутаты поддержали предложение о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области дополнительными полномочиями — определять ответственных лиц, которые смогут составлять протоколы по таким нарушениям.
Отметим, что законопроект о поправках был предварительно рассмотрен на профильном комитете и рекомендован для принятия на сессии, об этом на сессии сообщил председатель комитета ЗС Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Игорь Умербаев.
О своевременности повышения штрафов за брошенные на территории Новосибирска разрытия заявил и спикер Заксобрания. «Мы давно про это говорили, и я думаю, что это необходимо принимать!» — подчеркнул председатель Заксобрания Новосибирской области Андрей Шимкив.
Кроме того, сессия поддержала законопроект о наградах участникам волонтерского движения, приняв соответствующие поправки в региональный закон «О наградах Новосибирской области».
«Изменения в закон «О наградах Новосибирской области» необходимы для совершенствования наградной системы, официального признания заслуг волонтеров, дополнительного стимулирования развития добровольческого движения», — сказала первый заместитель руководителя администрации губернатора и правительства Новосибирской области — руководитель департамента организации управления и государственной гражданской службы Наталья Авдеева.
В частности, поправки к закону «О наградах Новосибирской области» предлагают установить наименование знака отличия «За милосердие, добровольчество и благотворительность», определяют основания для награждения и размер выплаты награжденным. А также уточняют круг награждаемых лиц и порядок ношения знака отличия. Отдельно в законе пропишут, что ходатайства о вручении знаков отличия будут согласовываться и рассматриваться с учетом мнения областных исполнительных органов власти.
Отметим, что на сегодня в регионе работает более 860 волонтерских сообществ по различным направлениям, которые объединяют более 200 тысяч жителей Новосибирской области. Комитет Законодательного собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению рекомендовал сессии принять законопроект в первом чтении и для подготовки ко второму чтению установил сокращенный срок поправок.
Комментируя принятие поправок в закон «О наградах Новосибирской области», Андрей Шимкив отметил актуальность темы волонтерства и необходимость поощрять людей, бескорыстно помогающих всем нуждающимся. «Низкий поклон нашим волонтерам! Таких людей необходимо отмечать, говорить им спасибо», — подчеркнул председатель Законодательного собрания.
Другим важным вопросом сессии для представителей предпринимательской среды 28 мая стало принятие изменений в региональный закон «О развитии ответственного ведения бизнеса в Новосибирской области».
Вице-спикер регионального Заксобрания — председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко перечислила поправки в закон. Среди них — предложение отказаться от реестра субъектов ответственного ведения бизнеса, поскольку информация об индексе деловой репутации коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей уже и так размещена в открытом доступе на официальном сайте «ЭКГ-рейтинг». Также одной из поправок в закон предоставляется возможность применять показатель деловой репутации для участников государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг. Еще одна поправка дополняет меры поддержки бизнеса приоритетным заключением соглашения о намерении по реализации инвестпроекта на территории индустриальных и промышленных парков в Новосибирской области.
За поправки в закон Новосибирской области «О развитии ответственного ведения бизнеса в Новосибирской области» проголосовало большинство депутатов, но были и те, кто посчитал, что нововведения могут негативно сказаться на части бизнес-сообщества. Так, по мнению заместителя председателя комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции регионального Заксобрания Якова Новоселова, использование показателей деловой репутации в государственных и муниципальных закупках может осложнить для представителей малого и среднего предпринимательства получение мер государственной поддержки и ведение диалога с властью, а также будет способствовать монополизации бизнеса.
При этом, по информации Ирины Диденко, изменения в региональное законодательство об ответственном ведении бизнеса учли предложения предпринимателей, депутатов и профильного министерства.
«Ко второму чтению были проработаны предложения депутатов профильного комитета, министерства экономического развития. Были учтены предложения предпринимательских сообществ, а также поступившие поправки от депутатов Дарьи Карасёвой и Алексея Матвеева. Таким образом, в результате нашей общей работы сформирована таблица поправок», — отметила вице-спикер.
Еще одним законопроектом, поддержанным депутатами на сессии, стали изменения в закон Новосибирской области «О защите прав детей в Новосибирской области», устанавливающие запрет продажи бензина, дизельного топлива и других горючих материалов несовершеннолетним.
Инициативу представил прокурор Новосибирской области Александр Бучман, связав ее с большим числом случаев поджога несовершеннолетними имущества при помощи различных легковоспламеняющихся жидкостей, а также с необходимостью профилактики ДТП с участием детей и подростков. Также прокурор предложил ввести административную ответственность за нарушение запрета продажи несовершеннолетним бензина и других горюче‑смазочных материалов.
Как сообщила заместитель председателя комитета Заксобрания по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике Елена Спасских, профильный комитет рассмотрел предложенные прокурором законопроекты и рекомендовал сессии Законодательного собрания принять их в первом чтении. Депутаты единогласно проголосовали за предложение.
Также на сессии было утверждено соглашение о сотрудничестве с Народным Советом Луганской Народной Республики. При рассмотрении на сессии вопросов от депутатов не поступило. Решение «за» было единогласным. Соглашением определяется значимый спектр взаимодействия, прокомментировал Игорь Умербаев. «Это информационное и методическое сотрудничество, обмен мнениями по вопросам законодательства и правоприменения, установление форм коммуникаций, — уточнил Игорь Умербаев. — Мы будем делиться опытом с Луганской Народной Республикой, но в то же время получим взгляд со стороны от наших коллег. Думаю, польза будет обоюдная».
WPBuild.Ru