Удалось ли РСПП в лице сибирского координационного совета помочь региональному бизнесу и в чём? Какие новые методы взаимодействия с властью предлагает отраслевой союз и для чего? «Континент Сибирь» посетил расширенное заседание Координационного совета отделений Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в Сибирском федеральном округе (СФО), состоявшееся в Новосибирске в конце апреля 2026 года, чтобы найти ответы на эти вопросы и разобраться, насколько за год изменилась его повестка.
РСПП на протяжении своей истории выступает посредником между властью и предпринимателями, лоббируя на всех возможных уровнях интересы российского бизнеса. Представительное отчетное мероприятие является наглядным примером этой деятельности. Оно проводится в городе на Оби второй год подряд и обещает стать регулярным событием деловой программы региона. Заседание объединяет в формате диалога руководителей промышленных предприятий и бизнеса с представителями региональной и федеральной власти для откровенного обсуждения актуальных вопросов экономического развития Сибири. А что помимо обсуждения?
Согласно Положению «О координационном совете отделений в СФО», координационный совет отделений РСПП в Сибирском федеральном округе создан по инициативе большинства региональных отделений РСПП для координации их совместной деятельности, а также объединения усилий всего предпринимательского сообщества на территории федерального округа в целях формирования благоприятных условий предпринимательской деятельности в округе и в РФ в целом
За год, прошедший с предыдущего заседания координационного совета, его повестка существенных изменений не претерпела, впрочем, как и федеральная повестка в целом. Ключевой темой мероприятия в 2026 году была заявлена проблематика промышленной кооперации в бизнесе округа. Помимо кооперации в фокусе внимания собравшихся были и другие актуальные, но не новые темы, такие как вопросы реализации Стратегии социально-экономического развития СФО до 2035 года, кадрового обеспечения промышленности, инвестиций и технологического развития.
Все эти проблемы и вопросы за один год волшебным образом не разрешились. А некоторые из них, как те, что связаны с мерами Центробанка, направленными на охлаждение экономики, усугубились. В такой ситуации актуализация подходов, оценок и мнений, безусловно, необходима, и эту задачу дискуссионная площадка сибирского координационного совета решает в полном объеме. А какие ещё?
Расширенный формат заседания предполагает участие в нем, помимо постоянных членов совета, не только представителей власти, но и руководителей промышленных предприятий, получающих возможность рассказать о своих насущных вопросах широкой влиятельной аудитории. Получается, что консолидирующий и коммуникативный эффекты для бизнес-сообщества от данного мероприятия на лицо. Впрочем, на этот раз его организаторы попытались не ограничиваться только ими.
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников в приветственном слове к участникам заседания выразил своё одобрение тому обстоятельству, что Координационный совет сибирских отделений РСПП второй год подряд проходит именно в Новосибирской области и отметил положительный эффект этого события для местных промышленников: «Такие мероприятия дают возможность не только поделиться своим опытом, но и познакомиться с интересными практиками работы коллег из других регионов, выстроить более прочные контакты».
«Норникель» закупил в 2025 году у региональных поставщиков товаров на 70 млрд рублей
Комментируя вклад промышленного комплекса Новосибирской области в экономику региона, Андрей Травников заметил, что показатели отрасли 2025 года «по понятным причинам не самые рекордные», и предложил рассматривать в этом контексте среднесрочный период: «В последние три года прирост промышленного производства региона составил 11%, а это — уже устойчивый тренд».
На «понятных причинах» остановился в своем докладе и президент РСПП Александр Шохин, присоединившийся к работе заседания по видео-конференц связи. «Сегодня мы встречаемся в непростой экономической ситуации. ВВП, как вы знаете, падал и в январе, и в феврале этого года. В марте чуть ситуация стала поправляться, но тем не менее, мы видим отрицательную тенденцию в целом по этому году. И прошлый год, как отмечалось, был не самым удачным. В отрицательную зону сейчас ушёл индекс обрабатывающей промышленности. Деловая активность в марте не повысилась, сократился текущий спрос, новые заказы падают, растёт проблема платежей», — несколькими довольно мрачными мазками обрисовал текущую ситуацию глава отраслевого союза.
При таком сценарии развития промышленная кооперация внутри страны и регионов видится предпринимателям и чиновникам одним из инструментов возврата к позитивной динамике показателей. На развитие индустриального взаимодействия направлено и трёхстороннее соглашение о сотрудничестве между правительством Новосибирской области, Общероссийским объединением работодателей «Российский союз промышленников предпринимателей» и Координационным советом отделений РСПП в СФО, подписанное в ходе заседания. Подписи под ним поставили губернатор Андрей Травников, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, председатель Координационного совета отделений РСПП в СФО, первый вице-президент – руководитель блока по взаимодействию с органами власти, член правления ПАО «ГМК «Норильский никель» Николай Уткин.
В феврале 2026 года на заседании Координационного совета отделений Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) в Сибирском федеральном округе подведены итоги заочного голосования и утверждён новый состав руководства Совета.
Единогласным решением председателем Координационного совета избран Николай Николаевич Уткин — первый заместитель генерального директора ПАО «ГМК «Норильский никель». Сопредседателем избран Юрий Вениаминович Шамков — председатель регионального объединения работодателей Алтайского края.
В состав Координационного совета входят представители 10 региональных отделений РСПП в субъектах Сибирского федерального округа: Красноярском и Алтайском краях, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областях, Республиках Тыва, Хакасия и Алтай.
Ответственным за организационное сопровождение деятельности Совета определён Алтайский союз промышленников и предпринимателей. Андрей Михайлович Грачев назначен исполнительным директором Координационного совета.
Подписание этого документа, вероятно, призвано было не только разнообразить программу мероприятия, но и дать возможность предположить некий практический эффект от очередного расширенного заседания Координационного совета РСПП по СФО в Новосибирске. При этом, последуют ли в рамках его исполнения какие-либо конкретные шаги и какие, пока не понятно. Участники соглашения о сотрудничестве в своих комментариях по сути и содержанию документа ограничились достаточно общими формулировками о всем известных целях и задачах, в числе которых импортозамещение и необходимость содействия производственному взаимодействию промышленных предприятий из разных регионов.
В частности, отмечается, что «предметом соглашения является сотрудничество сторон в целях формирования благоприятного делового климата для содействия комплексному развитию Новосибирской области, реализации системных инвестиционных проектов на территории региона, развития производственных кооперационных связей предприятий Новосибирской области и Сибирского федерального округа». Детали сотрудничества опять-таки не раскрываются.
Документ стал первым подобным актом в деятельности РСПП. Заявлено, что он призван снизить административные и бюрократические барьеры в установлении межрегиональных кооперационных связей, упростить и сократить сроки тендерных процедур. Союз промышленников уже планирует тиражировать этот опыт во взаимоотношениях с другими регионами РФ.
«В Новосибирской области много качественных предприятий и очень сильная наука. В масштабах всей Сибири мы синхронизируем спрос и предложения бизнес-сообщества, науки и финансов, при непосредственной определяющей роли органов власти, создавая платформу для формирования системы управления импортозамещением и внедрением отечественных разработок. Вектор на производственную и технологическую самодостаточность — наш единственный путь на сегодня и на ближайшие годы», — так оценил текущие вызовы и путь противодействия им Николай Уткин.
В части промышленной кооперации глава Новосибирской области в своей речи также особое внимание уделил «мощному научно-образовательному потенциалу» Новосибирской области и выстраиванию «кооперационных связей между нашими промышленниками и исследовательскими организациями и инновационными предприятиями». Важное направление — поддержка научно-производственных центров, создающих инновационную высокотехнологичную продукцию.
Заместитель полномочного представителя президента РФ в СФО Вадим Головко подчеркнул, что тема развития промышленной кооперации в бизнесе субъектов округа, формирования эффективных производственных цепочек является одной из приоритетных в работе полпредства и привел несколько успешных примеров работы в этом направлении. В их числе — завод полимеров, запущенный Иркутской нефтяной компанией (проектная мощность — 650 тысяч тонн полимеров в год). Его продукция востребована в машиностроении, медицине, тяжелой и легкой промышленности.
Наиболее же ярким образцом промышленной кооперации стало строительство Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов». Высокотехнологичное оборудование для комплекса практически полностью создано отечественными специалистами. В работе по его конструированию и изготовлению участвовало более 1,5 тысяч компаний из разных регионов России — Новосибирска, Томска, Москвы и других.
«Поддержка бизнеса, особенно в существующих условиях, остаётся одной из ключевых задач органов власти всех уровней. Вместе с тем, важно обеспечить ответственное отношение инвесторов к взятым на себя обязательствам и стремиться не допускать переноса сроков исполнения проектов на более поздний период. Для этого необходимо вовремя выявлять проблемы, предпринимать действия по их разрешению, внедрять адресные меры поддержки ответственного бизнеса. Один из инструментов, который позволяет это сделать — ЭКГ-рейтинг. Работа по его внедрению в регионах Сибири идет по инициативе Анатолия Серышева. Важнейшей движущей силой экономики остаются кадры. В связи с этим, предлагаем РСПП подключиться к работе Совета ректоров для совместной точечной настройки целевой подготовки специалистов, которые действительно нужны предприятиям», — так заместитель полпреда сформулировал подходы ведомства по ключевым направлениям промышленной повестки.
Не магия, а аналитика: как ЦБ объяснял новосибирскому бизнесу логику ключевой ставки
Александр Шохин подчеркнул высокую вовлеченность полномочного представителя президента РФ в СФО Анатолия Серышева в организацию государственно-частного партнёрства и взаимодействие с бизнесом, поблагодарил губернатора Новосибирской области за «возможность обсудить вопросы, которые напрямую влияют на развитие промышленной кооперации и деловой активности в субъектах Сибирского федерального округа». Кроме того, он констатировал, что сотрудничество идёт и по линии иных общественных структур. «В частности, одна из старейших организаций — Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение» (МАСС) — сейчас тоже в орбите нашего взаимодействия находится. Было бы правильно объединять усилия и по оценке ситуации, и по продвижению интересов бизнеса вместе с такого рода нашими партнёрами», — резюмировал глава РСПП.
Председатель Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Геннадий Гусельников в своем докладе характеризовал роль МАСС, как проектно-распределительного органа, объединяющего все десять регионов Сибирского федерального округа: «В Стратегии развития СФО мы сформировали единый реестр: свыше 85 инвестиционных проектов и 8 ключевых кластеров от лесохимии и алюминия до биотехнологий с совокупным объёмом инвестиций более 17 трлн рублей».
Ключевым механизмом практической реализации Стратегии развития СФО, по мнению Геннадия Гусельникова, должна стать Межведомственная рабочая группа по развитию промышленного и технологического потенциала СФО при Минпромторге: «В конструктивном диалоге с Минпромторгом, с заместителем министра Иваном Куликовым, прорабатывается вопрос создания такой группы. Это тот самый «приводной ремень»: оперативное снятие барьеров, синхронизация мер поддержки, «зелёный коридор» для проектов. Вопросы, на которые раньше уходили месяцы, будут решаться за одним столом».
О том, что препятствует сегодня росту промышленного производства и развитию бизнеса на заседании было сказано много. Несмотря на то, что некоторые из пунктов данной повестки уже давно набили оскомину, своей актуальности они не теряют.
«Важный вопрос, безусловно, — это снижение ключевой ставки. На наш взгляд, было бы правильным, более радикально снижать ставку — на один процентный пункт, не идти маленькими шажками пол процентного пункта. Дело в том, что такими шажками мы в конце года будем иметь ещё такой уровень ставки — около 13%, который не восстанавливает инвестиционную активность, не является чувствительным для многих проектов и более того, не даёт возможность использовать инструменты фондового рынка капитала для целей инвестиций, поскольку по-прежнему ещё депозитные схемы будут более привлекательны», — заявил, в частности, Александр Шохин.
Когда сибирские регионы займут достойное место в федеральном рейтинге качества жизни?
Руководитель регионального отделения РСПП в Новосибирской области (МОО «МАРП»), генеральный директор ООО «Сибирская юридическая компания» Сергей Карпекин, пользуясь фактически федеральной трибуной заседания Координационного совета РСПП, второй год подряд привлекает широкое внимание к региональным проблемным кейсам.
«Вопрос деприватизации в прошлом году, коллеги, обсуждали. У нас есть проблемный кейс — «Краснозерский» санаторий, поэтому мы этот вопрос не снимаем. Вроде бы всё шло для нас удачно: два суда выиграли, но после назначения председателем Верховного суда бывшего генерального прокурора кассация, к сожалению, положительное решение отменила. Конечно же, хотелось бы, чтобы был принят закон о сроках давности по данным сделкам», — Сергей Карпекин вновь проинформировал коллег о том, как развивается дело по иску прокуратуры Новосибирской области к владельцу АО «Санаторий «Краснозерский» в связи с незаконной, по оценке ведомства, приватизацией.
«Я, как председатель Общественного совета при управлении Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, вижу, что растёт задолженность по налогам. Увеличили налоги в прошлом году: налог на прибыль увеличен до 25%, а сборы по налогу на прибыль уменьшились. Вот он результат неразумной политики. Растёт количество банкротств — на 30% в Новосибирской области оно выросло в 2025 году по сравнению с предыдущим», — рассказал о первых последствиях налоговой реформы в регионе руководитель Новосибирского отделения РСПП.
WPBuild.Ru