Депутаты горсовета Новосибирска в ходе очередной сессии 29 апреля обсудили текущую ситуацию с выполнением наказов избирателей, а также предложили значительно увеличить штрафы за нарушение порядка выполнения земляных работ. В первую очередь это должно затронуть ресурсоснабжающие организации.
С докладом перед депутатами в ходе сессии выступил начальник департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска Александр Стефанов. По его словам, нарушения порядка выполнения земляных работ являются достаточно распространенным явлением для Новосибирска: в 2025 году в мэрию поступило более 3000 обращений по этому вопросу. Только в сентябре прошлого года в административные комиссии было направлено 112 материалов, и было назначено наказание в виде штрафов на сумму более 2 млн рублей. «При этом сметная стоимость работ по восстановлению разрушенных дорог только на одном среднестатистическом объекте составляет более 1 млн рублей, а общая сумма ущерба, причиненного не ликвидированными в установленные сроки разрытиями, составила порядка 117 млн рублей. Приведенные данные свидетельствуют о том, что действующий размер штрафов недостаточен», — констатировал глава департамента.
Основными нарушителями порядка проведения земляных работ, как было сказано на сессии Совета депутатов Новосибирска, выступают крупные ресурсоснабжающие и коммерческие организации, для которых действующий размер штрафа является незначительным. Комитетом по выдаче разрешений за 2025 год в адрес этих организаций было направлено 414 предписаний и составлено 172 протокола об административных правонарушениях. То есть более 41% установленных предписаний исполнены не были. Возглавили антирейтинг таких компаний ООО «НТСК» (61%) и АО «РЭС» (51,5%). При этом не только нарушаются сроки восстановления благоустройства, но и отсутствует культура производства самих работ, что приводит к массовым бесконтрольным раскопкам, создавая угрозу для безопасности и здоровья жителей.
«Предлагается предусмотреть в законе № 99-ОЗ отдельную статью, устанавливающую ответственность за нарушение порядка проведения земляных работ на территории муниципального образования, а также увеличить размер административного штрафа для должностных лиц от 25 000 до 40 000 рублей, для юридических лиц — от 150 000 до 300 000 рублей», — обратился к участникам сессии Александр Стефанов.
Отвечая на вопрос депутата Совета депутатов города Новосибирска Антона Бурмистрова (депутатское объединение КПРФ) о том, предусмотрена ли ответственность за случаи затягивания периода временного восстановления дорожного полотна, Александр Стефанов подчеркнул, что благоустройство должно быть выполнено в том объеме и с тем качеством, которое как минимум не хуже, чем было до проведения земляных работ. Временное восстановление связано с сезонными ограничениями. Сроки по восстановлению в постоянном варианте тоже регламентированы: в настоящий момент составлен график, и если он не будет соблюдаться, то это будет являться правонарушением.
«Мы выходим с хорошей инициативой на Заксобрание, потому что текущие штрафы для многих организаций были ни о чем. Надеемся, что коллеги из Заксобрания нас поддержат, и новая норма будет введена. Если не удается добрым словом понудить организации выполнять своевременно работы и устранять раскопки, тогда будем стимулировать рублем, а заодно пополнять бюджет», — подчеркнул спикер горсовета Дмитрий Асанцев. Депутаты поддержали решение единогласно.
Помимо этого, в повестку сессии вошел вопрос о плане мероприятий по реализации наказов избирателей на 2026–2030 годы, предварительная стоимость которого, как сказал председатель постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по наказам избирателей Виктор Стрельников (депутатское объединение КПРФ), оценивается в 65 млрд рублей. При этом, по его словам, прошлый план мероприятий по расчетам должен был быть обеспечен на 17 млрд рублей.
Начальник департамента экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска Лариса Уткина в своем докладе отметила, что в ходе избирательной кампании 2025 года депутатами горсовета 8-го созыва получено 25 512 предложений по наказам — это более чем на 9 тысяч предложений больше, чем в предыдущем созыве. С учетом невыполненных наказов предыдущего созыва, перешедших в текущий план, мэрия взяла в работу 29 695 наказов. Из них 26491 — текущие, 3204 — капитального характера.
«С учетом экономической ситуации и имеющихся обязательств, думаю, что если мы выполним наказов на четверть или хотя бы на треть, это будет очень хорошо. Но огромное количество наказов в финансовом выражении решено, скорее всего, не будет. Нужно подумать, как мы будем с этой историей справляться. Наказы мы можем набирать, а через пять лет избиратели будут с нас спрашивать», — предостерег Дмитрий Асанцев.
Основное количество текущих наказов распределено между департаментом дорожно-благоустроительного комплекса (3638), департаментом энергетики и ЖКХ (4209), департаментом образования (4193), примерно столько же в администрации районов.
Среди распространенных предложений по наказам 8-го созыва — запрос жителей на асфальтирование внутриквартальных проездов, устройство ливневок, модернизацию мусорных площадок, установку дорожных неровностей на придомовых территориях.
«Наказы — это планы. Планы без денег — это фантазии. Будут ли эти планы реализованы при таком объеме?» — обратился к докладчице депутат Совета депутатов города Новосибирска Сергей Бондаренко (депутатское объединение «Единая Россия»).
В прошлую пятилетку мэрия Новосибирска выполнила наказы избирателей на общую сумму 6,6 млрд рублей, что составило 37,7% от плана. Как признала Лариса Уткина, если такая тенденция продолжится, то осуществить планы будет невозможно.
WPBuild.Ru