«Континент Сибирь» продолжает публиковать мнения о том, каким образом сказалось на развитии сибирских территорий принятое 25 лет назад решение Владимира Путина образовать федеральные округа и создать единый институт прямого присутствия президентской власти в десяти (первоначально шестнадцати) зауральских субъектах Российской Федерации.
ИГОРЬ БЫЧКОВ,
академик РАН, заместитель председателя Сибирского отделения РАН — научный руководитель Иркутского филиала СО РАН:
— На мой взгляд, четверть века назад было принято абсолютно правильное решение о создании федеральных округов, в какой-то мере это было возвращением к губернской системе Российской империи, которая базировалась на территориальном, а не на национально-территориальном принципе. В результате фактически на сегодня институт полпредства стал одним из важных инструментов, обеспечивающих соблюдение интересов государства на местах.
Известно, что не всегда и не во всем местные интересы могут совпадать с общероссийскими. Поэтому роль полномочных представителей, на мой взгляд, как раз и заключается в том, чтобы обеспечивать в каждой точке нашей огромной страны баланс между соблюдением интересов государства и прав граждан с одной стороны и учетом особенностей каждой территории, которая входит в границы его полномочий, — с другой. И в этой работе самым важным, опять же на мой взгляд, является развитие межрегионального взаимодействия в русле общегосударственной политики. Еще один немаловажный аспект работы — контроль за исполнением решений президента России на местах, не должно быть их затягивания или невыполнения.
Суммируя вышесказанное, можно сказать, что само образование федеральных округов было очень важным и своевременным решением. Вопрос может заключаться в перечне территорий, включенных в тот или иной округ. Например, часть территорий Сибирского федерального округа в свое время отошла в соседний — Дальневосточный.
Взаимодействие фундаментальной науки и полпредства в СФО существует на хорошем уровне, причем не только через аппарат полпреда в Новосибирске, но и через главных федеральных инспекторов на территориях и представительство в Москве. Причем это взаимодействие является хорошей традицией, оно было и при предыдущих полпредах — Леониде Вадимовиче Драчевском, Анатолии Васильевиче Квашнине, Викторе Александровиче Толоконском, Сергее Ивановиче Меняйло. Радует, что в команде Анатолия Анатольевича Серышева эта традиция получила дальнейшее развитие.
Сибирское отделение Академии наук и полпредство по СФО не раз находили общий язык при обсуждении решения задач в области экологии, энергетики, развития промышленного потенциала Сибири. Сотрудники полпредства всегда внимательно относились к экспертным заключениям ученых по многим важным вопросам и прогнозированию развития ситуации.
Из свежих примеров могу привести активное вовлечение благодаря полпредству Министерства природных ресурсов и экологии РФ в устранение накопленного ущерба окружающей среде от деятельности ОАО «БЦБК» и «Усольехимпрома». Можно уверенно сказать, что без поддержки А. А. Серышева и его аппарата мы бы так и не смогли продвинуться в решении этого непростого вопроса. А теперь, буквально на днях, прошла информация, что один из проектов решения этой проблемы получил не просто поддержку, но и финансирование для его реализации.
Если говорить об Иркутской области, есть много других вопросов, по которым у нас складывается взаимопонимание и сотрудничество с полпредством, — и в области малотоннажной химии, и в связи с проектированием и строительством нового самолета MС-21, и в контактах с Монголией при обсуждении возможных последствий строительства гидротехнических сооружений на реке Селенге.
И здесь важно подчеркнуть ту роль в защите институтов, входящих в структуру СО РАН, и их интересов во взаимоотношениях с федеральными органами власти, которую играет полпредство в СФО. Здесь сложилось очень хорошее взаимодействие между Анатолием Анатольевичем Серышевым и президентом РАН Геннадием Яковлевичем Красниковым.
Хотел бы также отметить, что наше взаимодействие не ограничивается вопросами организации научных исследований, полпредство уделяет много внимания популяризации науки.
ИРИНА ЛИЗУНОВА,
директор Государственной публичной научно-технической библиотеки СО РАН:
— Работавшие в СФО полномочные представители президента Российской Федерации играли и играют заметную роль в развитии сибирской науки и связанных с ней общественных институтов, составной частью которых является Государственная публичная научно-техническая библиотека СО РАН, предоставляющая на протяжении многих десятилетий услуги информационного обеспечения деятельности научно-исследовательских учреждений СО РАН и одновременно являющаяся самостоятельной научной единицей.
Полпредству в СФО как государственной структуре подобного масштаба удается, на наш взгляд, расставить приоритеты, вычленить главное, взглянуть на деятельность организаций, компаний и учреждений глазами стратега, объективно оценить уровень развития краев и областей суперрегиона страны и стоящих перед ними проблем, обеспечивать государственную поддержку перспективных программ и проектов. Особенно актуальна такая поддержка в последние годы.
ГПНТБ СО РАН — крупнейший за Уралом информационно-библиотечный центр. Роль библиотеки в развитии науки и обеспечении точной, актуальной, исчерпывающей информацией чрезвычайно важна. Взаимодействие ГПНТБ СО РАН с полпредством СФО было организовано с первых дней его существования, и в последние годы оно стало более активным и действенным.
В Сибири формирование института полпредства выпало на долю дипломата Леонида Вадимовича Драчевского. Энергичный и яркий политик личным примером демонстрировал заинтересованность в развитии региона, его культурной составляющей. Неудивительно, что в первый же год своего назначения Леонид Вадимович посетил ГПНТБ СО РАН, принял участие в открытии Мемориальной библиотеки академика Валентина Афанасьевича Коптюга. В дальнейшем создание таких именных библиотек и работа с эго-документами вошли в число приоритетных задач нашей библиотеки. И уже в открытии Мемориальной библиотеки академика Льва Васильевича Овсянникова в Отделении ГПНТБ СО РАН в мае 2022 года самое активное участие приняли сотрудники аппарата полпреда Анатолия Анатольевича Серышева. Подобные традиции сотрудничества сохраняются и поддерживаются на протяжении четверти века.
Сменивший на посту полпреда Леонида Вадимовича Драчевского генерал армии Анатолий Васильевич Квашнин активно поддерживал бизнес и науку, часто посещал институты СО РАН. Следующий полномочный представитель президента РФ в СФО Виктор Александрович Толоконский продолжил эту линию. Экономист, хозяйственник, он знал систему СО РАН и ГПНТБ СО РАН еще со времен работы мэром и губернатором. Внимательно относился к нуждам библиотеки и Сергей Иванович Меняйло. Во время визита в ГПНТБ СО РАН в Общероссийский день библиотек он интересовался проблемами поиска и сохранения книжных памятников, активно пропагандировал в своих выступлениях уникальный фонд книжных раритетов ГПНТБ СО РАН.
Но особо тесное взаимодействие нашей библиотеки и института полпреда началось после назначения Анатолия Анатольевича Серышева. При его непосредственной поддержке стали решаться многие насущные задачи жизнедеятельности ГПНТБ СО РАН: застарелые вопросы капитального ремонта входной группы библиотеки, строительства второй очереди книгохранилища и изменения госзадания с повышением уровня оплаты библиотечных работников. Анатолий Анатольевич чаще других полпредов бывает в ГПНТБ СО РАН, мы чувствуем с сотрудниками полпредства настоящее единство в целях, задачах и интересах.
Библиотека по традиции становится главной городской площадкой значительных научных фестивалей, включая «Наука 0+» и «Книжную Сибирь». Мы проводим международные конференции уровня Libway и Елеповских чтений. Наконец, работники библиотеки совершают научные открытия, которые потом долго и восторженно обсуждает сообщество профессионалов. Скажем, полтора года назад сотрудники Отдела редких книг и рукописей нашли и описали Псалтирь с Часословцем, изданный русским первопечатником Иваном Фёдоровым в Заблудове в 1570 году.
Все это — замечательный повод для встречи с представителями власти, в том числе и с полпредом. Как директор библиотеки я ощущаю интерес федеральной власти к нашим проблемам и победам. И это участие в жизни научно-исследовательского института СО РАН, призванного сохранять и изучать книжное наследие, крепнет год от года.
Самые сложные вопросы, по которым мы сотрудничали с полпредством, — по земельному участку, с 1960-х гг. отведенному под строительство второй очереди ГПНТБ СО РАН, и низким зарплатам библиотечных работников. По этим проблемам региональным институциям необходимы федеральная экспертиза и аргументированная поддержка уполномоченных органов власти. Одной из первых благодаря поддержке аппарата полпредства и лично Анатолия Анатольевича Серышева была решена проблема с земельным участком, возвращенным в начале 2022 года в оперативное управление ГПНТБ СО РАН. В настоящее время планомерно решаются вопросы капитального ремонта основного здания библиотеки, возведения нового корпуса книгохранилища.
Библиотека играет все более значимую роль для ученых, студентов, любителей книги и чтения, волонтеров, деятелей искусства и просто горожан. Еженедельно ГПНТБ СО РАН посещают сотни и даже тысячи гостей. Одни приходят на мероприятия, другие — за искомой информацией, третьи — поработать, встретиться с единомышленниками и партнерами. Эффективность их деятельности и комфорт их культурных открытий во многом зависят от профессионализма наших сотрудников. Поэтому сегодня особенно важно сохранить костяк библиотечных работников самого разного профиля. Это невозможно без поддержания конкурентоспособной среды, без обеспечения достойного уровня материального вознаграждения за порой незаметный, но очень важный труд. Вопросы дальнейшего развития библиотеки, такие как создание филиалов ГПНТБ СО РАН в регионе, в частности Иркутского филиала, восстановление международного книгообмена, поддержка уникальных археографических экспедиционных исследований русской книжной культуры на территориях Сибири и некоторые другие, находятся в настоящее время на контроле у Анатолия Анатольевича.
Самое сложное и важное дело, «эхо» которого будет определять региональную библиотечную жизнь на протяжении нескольких поколений профессионалов, читателей, — строительство второго здания ГПНТБ СО РАН. В нашем книгохранилище больше 10 млн единиц хранения, существующие возможности площадей полностью исчерпаны, нам необходимы новые современные помещения, отвечающие всем требованиям для хранения книг и документов. Мы рассчитываем на дальнейшую поддержку полпредства и его вовлеченность в эти вопросы. Ну и, конечно, поддержка достойного уровня зарплат библиотечных работников федерального библиотечного учреждения через изменение госзадания и штатного расписания, сохранение и воспроизводство уникального кадрового потенциала крупнейшего научного, культурного и образовательного учреждения страны — ГПНТБ СО РАН.
В штате библиотеки 11 докторов и 45 кандидатов наук. Их научные интересы — история, медиалогия, лингвистика, филология, книговедение, библиотековедение, информатика, библиометрия. Свои научные труды сотрудники публикуют в журналах, которые издает ГПНТБ СО РАН. Под крылом библиотеки выходят четыре журнала — «Библиосфера», «Труды ГПНТБ СО РАН», «Книга. Чтение. Медиасреда» и Scriptorium slavicum. Кроме того, наши научные сотрудники издают свои монографии — только в прошлом году их вышло три. Наконец, ГПНТБ СО РАН традиционно берет на себя функцию главного «собирателя», аккумулирующего всю научную и библиотечную информацию региона. Эту функцию исполняют портал «Новости сибирской науки» и Сибирская ассоциация академических библиотек. Наука, книжная культура, историческая справедливость, гуманитарная безопасность — в числе приоритетных для полпредства, поэтому мы так часто встречаемся с его сотрудниками. Полномочный представитель президента Российской Федерации Анатолий Анатольевич Серышев также всегда находит время в своем рабочем расписании для личной встречи с руководством библиотеки для решения наиболее сложных и актуальных проблем.
ТАТЬЯНА ВЕЛИЧКО,
председатель Алтайского краевого Союза детских и подростковых организаций, член Экспертно-консультативного совета по молодежной политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе:
— На протяжении всех 25 лет с момента создания института полпредов Президента России в федеральных округах очень активно, профессионально ведется деятельность консультативного Совета по молодежной политике при полномочном представителе президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, членом которого я являюсь. Работа с детьми и молодежью, забота о будущем поколении — ключевая составляющая государственной политики России.
Благодаря сотрудничеству с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе мы получили возможность участвовать в ключевых мероприятиях, целью которых является обмен инновационными формами работы, лучшим опытом, получение консультаций по вопросам актуальных направлений молодежной политики. Поддержка, оказываемая полпредством, позволила нам реализовать множество проектов, направленных на развитие молодежных инициатив, создание условий для самореализации молодых людей и их активного участия в общественной жизни. За это время мы наладили качественное взаимодействие с государственными и общественными структурами, значительно расширили программные горизонты.
Более 30 лет в Алтайском крае при поддержке аппарата полномочного представителя Президента проходит брендовая эксклюзивная многопрофильная образовательная программа «Международная летняя детская деревня «Алтай», автором, организатором и проводящей стороной является Алтайский краевой Союз детских и подростковых организаций. Эта программа объединяет вместе детей и молодежь разных национальностей и культур нашего региона, Российской Федерации, представителей дружественных стран ближнего и дальнего зарубежья, является площадкой, где дети и молодежь приобретают опыт общения в большом многонациональном коллективе, прокачивают навыки лидера команды, знакомятся с культурой, традициями, обычаями народов мира для укрепления межнациональной дружбы и единства.
Еще один уникальный совместный проект в системе детской молодежной политики — это Форум лидеров детского, молодежного движения «Юные лидеры Сибири», который проходит в период каникулярного времени в Алтайском крае. В поддержку поставленных государственных задач нашей организацией ведется системная подготовка кадров вожатых, наставников для воспитательной работы.
WPBuild.Ru