Сделать доступным: эксперты обсудили причины продолжающегося роста цен на жилье

Какую долю в стоимости квадратного метра жилья составляют затраты на стройматериалы? Что является драйвером удорожания квартир на первичном рынке? Можно ли в сложившейся экономической ситуации сделать процесс ценообразования в строительстве прозрачным, а жилье – доступным для населения?

В Новосибирске на международном форуме «Сибирская строительная неделя 2025» представители власти, строительного комплекса, ученые и аналитики обсудили проблему роста цены квадратного метра жилья. Дискуссия состоялась в рамках круглого стола «Жилищное строительство и строительные материалы: прозрачное ценообразование как фактор развития», организованного Экспертным советом по детенизации (обелению) экономики при комитете Государственной Думы по экономической политике.

На мероприятии выступили заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по строительству и ЖКХ Александр Аксененко, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб, начальник отдела государственного надзора и контроля Управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта Карен Тадевосян, руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Дмитрий Сухоплюев, заместитель директора Сибирского института управления – филиала РАНХиГС Ирина Бондаренко, другие эксперты. Они проанализировали причины и возможные последствия тревожного тренда, отметив, что необоснованный рост цены жилья опасен для самой строительной отрасли, а значит, для всей экономики страны.

Модератором обсуждения выступил заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов, неоднократно акцентировавший внимание на том, что «вопросы объективного ценообразования и мониторинга цен на жилье очень важны – это вопросы общественного интереса».

В своём обращении к собравшимся парламентарий также напомнил: дискуссия проводится в продолжение круглого стола «Жилищное строительство и рынок жилья: качество, объём, стоимость как условия развития», организованного в мае 2024-го в Общественной палате РФ, и презентации одноимённой книги, состоявшейся в ноябре прошлого года в Госдуме. Участники этих мероприятий обсуждали в том числе результаты исследования аналитической компании «СМ ПРО», согласно которому с 2018 по 2023 годы доля затрат, связанных со стоимостью строительно-монтажных работ и строительных материалов, в цене квадратного метра на первичном рынке жилья сократилась на 22% – до 46%. За тот же период на 22% – до 54% – увеличилась доля прочих составляющих цены (затраты застройщиков на приобретение прав на земельный участок; стоимость строительства внутриплощадочных наружных инженерных коммуникаций; получение и исполнение технических условий по подключению объекта к сетям инженерной инфраструктуры; затраты по вводу дома в эксплуатацию; затраты на рекламу, содержание компании, выплаты по кредитам).

«Последние несколько лет мы отмечаем рост доли так называемых прочих расходов в стоимости квадратного метра жилья. Это затраты, которые никак не связаны с удорожанием строительных материалов. Миф о том, что стройка дорожает, потому что дорожают ресурсы, сегодня развеян», – подчеркнул Артём Кирьянов, добавив, что «Росстат по итогам 2024 года показал рост стоимости стройматериалов на уровне инфляции, а по некоторым позициям – значительно ниже».

Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина на примере цемента показала факторы, влияющие на ценообразование в отрасли производства стройматериалов. По её данным, в настоящее время цементники не могут влиять более чем на 40% своих затрат. В структуре себестоимости «хлеба строительства» затраты на сырьё составляют 10%, топливо – 15%, электроэнергию – 8%, транспортные услуги – 12%. «Производство цемента – крупнотоннажное и энергоёмкое, основные факторы роста себестоимости продукции – увеличение тарифов естественных монополий и железной дороги. Кроме того, из-за санкций, введенных в отношении нашей страны, девальвации рубля и высокой ключевой ставки существенно увеличилась стоимость реализации инвестиционных проектов, в том числе экологических», – констатировала Дарья Мартынкина.

На особую актуальность темы круглого стола для Сибири обратил внимание начальник департамента инвестиционной политики и территориального развития аппарата полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе Иван Гончаров. Он напомнил, что в указе президента РФ от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» поставлена задача повышения доступности жилья на первичном рынке. При этом в соответствии со Стратегией пространственного развития РФ для преодоления оттока населения из регионов Сибири и Дальнего Востока доля жилья, вводимого в эксплуатацию в этих федеральных округах, должна увеличиться к 2030 году до 15,5% от общероссийского объема, к 2036-му – до 17,5%. Таким образом, в Сибири нужно строить доступное жилье, чтобы люди приезжали в макрорегион, работали и «закреплялись» здесь.

Особое внимание участники дискуссии уделили вопросам мониторинга цен на строительные материалы, потенциала электронных торговых площадок по формированию национальных ценовых индикаторов. С докладом «Перспективы для развития мониторинга цен на строительные материалы с учетом нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» выступила представитель НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» в Комитете по конкуренции Российского Союза промышленников и предпринимателей Юлия Прохорова. Она отметила, что в рамках национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» Росстат создает новую цифровую аналитическую платформу (ЦАП), которой предстоит стать единым окном для сбора и распространения данных, в том числе сведений о ценах.

«Целесообразно организовать сбор информации о стоимости строительных материалов таким образом, чтобы это удовлетворяло потребностям органов власти и решало задачи по наполнению Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Также в рамках модернизации и цифровизации Росстата может быть автоматизирован процесс сбора информации о ценах от электронных торговых площадок. Для этого нужно обратиться к научному сообществу, разработать необходимые методики, законодательно установить общие требования к размещению информации о проведенных сделках», – уверена эксперт. По ее словам, важно предусмотреть интеграцию ЦАП и ФГИС ЦС, обеспечивающую автоматическое поступление данных из первой системы во вторую. Подобный подход поможет решить проблему наполняемости ФГИС ЦС, снизить нагрузку на бизнес, так как производители стройматериалов станут подавать информацию только в новую ЦАП.

Кроме того, выступившие на круглом столе эксперты в числе факторов, мешающих формированию прозрачной и понятной системы ценообразования на рынке жилья, отметили проблемы незаконного оборота стройматериалов, дефицита рабочей силы, отсутствия механизмов прогнозирования и другие.

По итогам круглого стола будет подготовлена резолюция, которую планируется направить всем заинтересованным сторонам.