Прошло немногим больше года с того момента, когда Михаил Котюков по поручению президента России возглавил такую мощную и в то же время проблемную территорию, как Красноярский край. Удалось ли новому губернатору взять край в свои руки, способна ли инерция бюрократических и внутриэлитных связей, формировавшихся десятилетиями, замедлить динамику перемен? Кто может претендовать на статус «серого кардинала» при Котюкове? «Континент Сибирь» поговорил с политическими экспертами и специалистами в краевой экономике о том, как Михаил Котюков проявляет себя на посту губернатора.
Оправдались ли ожидания?
Эффективность системы назначения губернаторов, принятой «при Сергее Кириенко», остаётся в зоне дискуссий. «Континент Сибирь» продолжает отслеживать результаты применения этой административной практики в сибирских субъектах РФ. Прошлогодняя смена власти в крупнейшем регионе СФО – Красноярском крае – частично вписывается в «стандартную модель», частично от неё отступает. По ряду признаков Михаил Котюков – типичный губернатор нового времени, безапелляционно присланный из Москвы. Конечно, он выходец из Красноярского края, но напомним, что в 2017 году он чуть было не возглавил Новосибирскую область. Тогда его кандидатура рассматривалась на Красноярск, затем – после того как в то время фаворит Сергей Шойгу зашел к «Самому» и замолвил словечко за неформального регионального лидера Александра Усса, край отдали ему, а фамилия Котюкова зазвучала в новосибирском контексте. Какой бы травой ни поросла та история, она всё же имела место, и в этом смысле Михаил Михайлович – дисциплинированный и профессиональный солдат федерального центра, готовый управлять там, куда пошлют. Послали же в итоге, как известно, на знакомые ему берега Енисея. Прошло немногим больше года с момента назначения. Пора делать первые выводы.
Встав во главе края, Михаил Котюков позиционировал себя управленцем, настроенным на перемены — как в администрировании регионом, так и в коммуникациях с гражданами. Прошел год с тех пор, как он произнес «работать по-новому, работать для людей». Эти складные слова, в которые словно был вшит анонс смены курса, считал нужным напоминать корреспонденту «Континента Сибирь» почти каждый из собеседников, который отвечал на вопросы о жизни территории при новой власти. Политконсультант Алексей Аксютенко тоже подчеркивает, что слоган и действия Котюкова весной-летом прошлого года сулили динамику и «перезагрузку». Но то было на стадии предвыборной кампании, которая закончилась в сентябре 2023-го. К сегодняшнему дню эксперту очевидно: тревоги той части местного делового и политического сообщества, которая ждала «кадровой революции», оказались напрасными.
Алексей Аксютенко констатирует, что «бюрократический аппарат», работавший при предыдущем губернаторе, сохраняет свой костяк. «Конечно, при Котюкове ушли в отставку некоторые откровенно «проуссовские» чиновники (люди, связанные с экс-главой края, ныне сенатором Александром Уссом — «Континент Сибирь). Речь о председателе красноярского правительства Юрии Лапшине (через три дня после назначения врио главы — «Континент Сибирь»), министре транспорта Константине Димитрове (через четыре дня после назначения врио главы — «Континент Сибирь»). Но это произошло не потому что на то была политическая воля Михаила Котюкова, а потому что они находились под следствием», — продолжает собеседник «Континента Сибирь» и напоминает, что преемник Лапшина Сергей Верещагин прежде работал в команде Александра Усса.
Рейтинг регионов СФО по уровню экономического развития: что влияет на ВРП
Михаил Котюков позвал за собой из Москвы Алексея Медведева и Сергея Кузьмина, которых назначил вице-премьерами Красноярского края. С новым губернатором из столицы приехала экс-гендиректор по клинической работе Федерального клинического центра высоких медицинских технологий ФМБА России Наталия Говорушкина, но с мая она остается исполняющей обязанности министра здравоохранения в ранге замминистра. При том, что бывший глава ведомства ушел в отставку полгода назад. Произошедшее в последние месяцы в регионе, по мнению наблюдателей, пока не тянет на обновление «значительной части правительства Красноярского края», о котором публично заявлял Михаил Михайлович в сентябре 2023 года.
«На мой взгляд, можно было «перетряхнуть» скамейку запасных, провести конкурсы, продемонстрировать открытую кадровую политику, попробовать сменить правящую чиновничью элиту — хотя бы попытаться работать по-новому. По сути, не видно больших перемен в этой части с тех пор, как Котюкова президент назначил врио», — рассуждает Алексей Аксютенко.
Политолог Андрей Копытов согласен, что о значительном кадровом обновлении в команде губернатора пока говорить не приходится. «Конечно, управленец должен собирать команду под себя. В «простые» времена на это уходило полгода-год, стоит учитывать Котюков это делает в тот момент, когда хорошего фрезеровщика третьего разряда сложно найти. Алексей Медведев, который курирует социальную сферу, — очень грамотный специалист. Но этого мало, если говорить о кадровых переменах», — резюмирует собеседник издания.
Незаменимый кадр
Год назад на фоне ожиданий «перезагрузки», казалось, зашаталось кресло под первым вице-губернатором. До того, как Котюков возглавил Красноярский край, Сергей Пономаренко администрировал региональные внутриполитические процессы при Александре Хлопонине, Льве Кузнецове, Викторе Толоконском и Александре Уссе. И сейчас ничего не предвещает перемен, уверен Алексей Аксютенко. «Сергея Пономаренко долго выращивали в недрах красноярской власти. Мастер интриг, он знает все местные хитросплетения, включен практически во все красноярские экономические, политические процессы. Он — часть этой системы, его сложно из нее демонтировать», — рассуждает о феномене Пономаренко в красноярской политике Алексей Аксютенко. Эксперт обращает внимание на то, что у первого вице-губернатора есть поддержка в администрации президента, без которой он не оставался бы на этом посту много лет.
Вопрос в том, насколько главе региона комфортно работать в связке с человеком, который, будучи «незаменимым» подле нескольких губернаторов, годами естественным образом наращивал мускулы своего влияния, укреплял связи.
Председатель комитета Заксобрания по экономике и налоговой политике, экс-министр экономики и регионального развития Красноярского края Егор Васильев (фракция «Единая Россия») называет Сергея Пономаренко профессионалом и скептически воспринимает подход к кадровым вопросам с точки зрения «обновления ради обновления». «Странная тактика при формировании команды, особенно сейчас, в условиях кадрового дефицита. Я вместе с коллегами по Законодательному собранию голосовал за Сергея Пономаренко на посту первого заместителя губернатора-руководителя администрации губернатора Красноярского края. Сам Сергей Александрович подчеркивал во время утверждения кандидатуры, что речь идет не столько о его личном намерении продолжать карьеру, сколько о предложении руководителя региона. Мы, депутаты, принимали решение исходя из компетенции первого вице-губернатора», — объясняет «Континенту Сибирь» Егор Васильев.
Смогут ли новосибирские рестораны догнать красноярские и стоит ли это делать?
Сергей Пономаренко в числе прочего курирует информационный блок в краевом правительстве — важнейшее направление с точки зрения позиционирования образа губернатора и бренда всего региона в глазах потенциальных инвесторов. Алексей Аксютенко считает, что недоработки в этом направлении могут дорого обойтись главе региона. Эксперт приводит примеры некоторые промашек информблока, которые рикошетят по имиджу губернатора. Собеседник редакции напомнил, что в апреле 2024 года руководителя Канского района суд признал виновным в халатности и приговорил к принудительным работам. А спустя несколько дней после этого события в прямом эфире Михаил Котюков сказал об отставке «главы Канска». «Считаю, это была оговорка, но информационный сигнал распространился настолько быстро, что главу Канска все-таки пришлось увольнять», — предполагает Алексей Аксютенко.
Казус Усса
На протяжение не одного десятилетия на расклады в Красноярском крае влиял Александр Усс, председатель ЗС, затем губернатор. Ныне его рабочий кабинет находится в Москве, в здании Совета Федерации РФ. Но по мнению политических аналитиков, Усс не готов распрощаться с прежним статусом, отказаться от привычного неформального лидерства в красноярской политико-экономической жизни и старается сохранить позиции в регионе. «Понятно, Уссу тесно в должности сенатора, для него это почетная пенсия, он пытается каким-то образом продолжать «рулить» процессами в Красноярском крае. Однако у Михаила Котюкова есть опыт взаимодействия с теми, кто сопротивляется переменам. Губернатор спокойно гнет свою линию и мягко, но системно отодвигает Усса от излишнего проникновения в информационную повестку», — продолжает Алексей Аксютенко.
Пусть не в таких масштабах, как прежде, но бывший руководитель исполнительной и законодательной властей региона сохраняет влияние. «Казус Усса», по мнению Аксютенко, прорывается в некоторых кадровых вопросах.
«По моей информации, Михаил Котюков не собирался назначать министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаила Заскалько. Но в определенный момент оказалось, Москва его уже согласовала. Насколько мне известно, эту интригу Усс провернул в тандеме с Сергеем Пономаренко», — рассказывает политконсультант.
Алексей Аксютенко не утверждает, что первый вице-губернатор и бывший глава края «управляют» Михаилом Котюковым, направляют его в решениях, речь идет о попытках влияния. «У Усса и Пономаренко много своих людей в крае, они давно здесь работают. У них есть связи, в том числе, на федеральном уровне. Но эту команду постепенно отодвигают, Просто процесс идет не быстро, потому что нынешний губернатор — не генерал Лебедь, который мог хлопнуть кулаком по столу. Котюков ведет свою политику аппаратно и осторожно», — резюмирует Алексей Аксютенко.
Председатель комитета краевого ЗС по экономике Егор Васильев называет губернатора и сенатора членами одной команды. Но при принятии решений, касающихся края, ответственности за развитие территории ведущее лицо — только одно. «Михаил Котюков на пике ответственности за происходящее в регионе. Здесь не может быть конкуренции», — лаконично замечает Егор Васильев.
Депутат Заксобрания Красноярского края, кандидат в губернаторы от партии «Зеленые» Ирина Иванова в беседе с «Континентом Сибирь» замечает, что влияние Усса не может мгновенно сойти на нет: он около двадцати лет был председателем ЗС, пять лет руководил краем. С ним связаны строители, крупные компании, тот же «Русал». «Но влияние Александра Викторовича снижается. Михаил Котюков четко обозначает: глава региона теперь он. Думаю, Александр Викторович понимает, что наступило время новых управленцев», — рассуждает Ирина Иванова.
Депутат полагает, что и «люди Усса» чувствуют перемены. «Честно говоря, мне проще работать с новым губернатором, чем с предыдущим. У Михаила Михайловича нет «любимчиков». Многие парламентарии связаны с прежним главой региона Александром Уссом, по действиям некоторых из них видно: они не столь уверенно себя чувствуют после смены власти», — делится впечатлениями Ирина Иванова.
С точки зрения депутата, активность Александра Усса закономерна, так как новый созыв ЗС будет формироваться всего через два года, в 2026-м, а путь к креслу сенатора лежит именно через региональный парламент: «Как бы ни снижалось его влияние в крае, он не готов выпасть из обоймы. Значит, ему нужно избираться, чтобы снова попасть в Совет Федерации. Следовательно, важно оставаться в повестке».
Социально-экономические результаты
Михаил Котюков руководит одним из богатейших регионов страны, лидирующим в Сибирском федеральном округе по многим показателям. Новый губернатор возглавил Красноярский край в сложнейший период — на социально-экономическое развитие территории всерьез влияют санкции и геополитические проблемы. Естественно, подобные условия требуют от первых лиц особой эффективности в их работе.
Председатель комитета ЗС Красноярского края по экономике Егор Васильев отмечает в разговоре с «Континентом Сибирь», что краю удается сохранять стабильность и демонстрировать рекордные бюджетные показатели. По ощущениям парламентария, спустя год с момента смены власти, новое руководство региона не сулит разочарований. «Ожидания избирателей Красноярского края так или иначе находят отражение в программных документах и решениях. Руководство края постоянно ориентируется на обратную связь. Рано говорить о результатах, мы ждем реализации заявленных планов и проектов, но мы на стадии, которая не дает оснований снижать планку ожиданий», — подчеркивает депутат. Егор Васильев связывает перспективы с уже утвержденной госпрограммой по туризму, прорабатываемой региональной программой научно-технологического развития. «Эти программы — часть поручений президента по итогам совещания по развитию Красноярского края в августе прошлого года, в котором участвовали Владимир Путин и члены правительства России», — напоминает депутат.
Ирина Иванова солидарна с бывшим министром экономики края и считает преждевременным сейчас оценивать достижения нового руководителя региона в социально-экономическом плане: «Поскольку еще прошло недостаточно времени для реализации серьезных задач. Но я вижу подвижки в части реализации мусорной реформы — в этом вопросе Красноярский край демонстрировал серьезные провалы. Сейчас власти пытаются что-то делать, в том числе, привлекать частный бизнес к этой теме. Главгосэкспертиза выдала положительное заключение на начало строительства станции метро, то есть появилась надежда, что оно в Красноярске появится. При прошлой власти вместо метро открылись только громкие уголовные дела и они еще продолжаются», — перечисляет в разговоре с изданием Ирина Иванова.
Парламентарий напоминает о чувствительных для промышленных территорий темах качества воздуха и газификации. При новом руководстве края перспективы решения этих проблем пока остаются не ясными: «И это понятно, никому из прежних губернаторов тоже не удалось их решить. Сложный вопрос в нынешней экономической и политической ситуации. Но хотелось бы при новом губернаторе хоть как-то приблизиться к решению вопроса. Ожиданий очень много», — констатирует депутат.
Собеседники «Континента Сибирь» считают, что при оценке работы нового губернатора стоит учитывать его интегрированность в федеральное правительство и администрацию президента. «У Михаила Котюкова солидный опыт работы в структурах государственной власти в Москве, — говорит политолог Андрей Копытов. — Возможно, он способен увидеть больше возможностей для привлечения финансов, инвестиций на территорию, чем многие другие российские губернаторы. На мой взгляд, Красноярский край недостаточно задействует свой потенциал с точки зрения участия в инвестиционных федеральных программах. У нас есть недооцененные инфраструктурные и кадровые анклавы и возможности для этого. В том числе, предприниматели, ВУЗы, возможности рекрутировать, не стесняясь, кадры из регионов РФ, пользуясь имиджем и привлекательностью Красноярского края», — рассуждает эксперт.
Анализ экономических итогов края за год не позволяет сделать однозначный вывод, как приход Михаила Котюкова на пост главы региона сказался на развитии региона. С одной стороны, уже под его руководством территория сводила бюджет 2023 года с хорошим профицитом. С другой, разница между доходами и расходами бюджета в 2024 году уходит в минус. Время покажет, удастся ли преодолеть пока запланированный дефицит.
В нынешние времена вопросы бюджетной экономии стоят остро даже для богатейших субъектов РФ. Интересно, что именно при Михаиле Котюкове из повестки исчезло пафосное, дорогостоящее, но имиджевое мероприятие — «Красноярский экономический форум», на который много лет съезжался руководящий состав разных регионов страны, федералы, а также потенциальные инвесторы. По итогам прошлого года, Красноярскому краю удалось совершить серьезный рывок по притоку инвестиций в основной капитал, интересно, скажется ли на графиках к концу года ликвидация КЭФ, если Котюков действительно превратит эту площадку в историю. 11 июля в кулуарах XI Российско-Киргизской межрегиональной конференции губернатор сообщил ТАСС, что КЭФ планируется на август, только в пресс-службе краевого правительства ничего об этом не слышали. А до августа в этом году всего две недели.
«Континент Сибирь» писал, что несмотря на лидерство в СФО в отгрузке промышленных товаров, по итогам года, в который Михаил Котюков возглавил регион, в крае сильно упали объемы промпроизводства. Больше, чем у соседей, — минус 5,6%. Роль сыграли санкции, сокращение объемов добычи нефти (ограничения по сделке ОПЕК+). В 2024-м ситуация пока выглядит чуть оптимистичнее: по крайней мере, если сравнить январь-март 2024 с аналогичным периодом 2023 года, когда Котюкова в регионе еще не было.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
АЛЕКСЕЙ ДОДАТКО, спикер Законодательного собрания Красноярского края («Единая Россия»):
— Между губернатором и депутатским корпусом сложились конструктивные, деловые отношения. Многие проблемы удаётся решать благодаря эффективному взаимодействию. Михаил Котюков и его команда всегда на связи с депутатским корпусом. Кроме того, ряд инициатив краевых парламентариев получил поддержку главы региона, например, законы о «наливайках», о субсидировании аграриям приобретения сельхозтехники, о мерах соцподдержки жителям Севера – предоставлении бесплатного проезда в медцентры на «материке».
30 мая в Послании к жителям края Михаил Михайлович представил планы. И не краткосрочные, а всеобъемлющую стратегию развития Красноярского края, которая уходит за горизонт предполагаемого следующего губернаторского срока. Одна из новелл послания: глава региона поручил правительству уже летом подготовить не только новый трёхлетний бюджет, но и представить шестилетние бюджетные проектировки. А это потребует и от депутатского корпуса новых подходов, определения долгосрочных перспектив при формировании главного финансового документа».
ДМИТРИЙ СВИРИДОВ, вице-спикер, экс-председатель ЗС Красноярского края («Единая Россия»):
— Михаил Михайлович вернулся в Красноярский край в губернаторском статусе в крайне непростой для страны и региона период. Неустойчивость на рынках, санкционные ограничения, проблемы с международной торговлей — все это означает трудности для наших базовых предприятий, на которые опирается бюджет края. Со стороны губернатора мы видим стремление к поддержанию плотного взаимодействия между правительством края, Законодательным собранием и муниципальными органами власти. Михаил Михайлович предлагает обмениваться мнениями и принимать решения, а не уходить от проблемных вопросов. Сам он периодически находит время на коммуникации не только с краевым парламентом, но и с коллегами из муниципальных советов. Эффективная совместная работа, направленная на поддержание региональной экономики, дает результаты. По итогам 2023 года наш субъект по консолидированному бюджету впервые вышел на уровень более 500 млрд рублей. Валовой региональный продукт превысил три триллиона рублей. Это показатель эффективности совокупных усилий всех уровней власти в крае и краевых промышленных предприятий.
Эксперты обсудили, как начать строить в Сибири «вечные» дороги
Значительное время губернатор уделяет взаимодействию с бизнесом, в первую очередь, обращает внимание на условия, в которых компании реализуют экономические задачи. Знаю не понаслышке, что глава региона находится в постоянном диалоге с крупнейшими налогоплательщиками края. Речь идет об инвестициях, производственных планах, налоговой базе, создании новых рабочих мест, о внедрении современных проектов и технологий. Как пример — создание в крае по поручению президента крупного IT-технопарка. И крупные компании, такие как «Норникель» эту тему поддерживают.
Михаил Котюков, используя свой федеральный опыт, оказывает содействие нашим производителям. С одной стороны, чтобы предприятия могли приносить краю больше налогов и инвестиций, с другой — глава ждет от организаций, чья промышленная, добывающая деятельность сосредоточена на территории края, ответственности и эффективного сотрудничества по совместным социальным программам. В этом смысле диалог власти с партнерами ведется непрерывно, что в сегодняшних условиях требует особых и оперативных подходов.
Губернатор уделяет внимание тому, чтобы развивать и укреплять кооперацию крупных предприятий с малыми. В регионе немало компаний работающих сфере современных технологий. Отмечу, что в крае растет число мер поддержки предприятий малого и среднего бизнеса.
На мой взгляд, Котюков сформировал профессиональную команду, которая готова к решению сложных объемных задач. Это демонстрируют социально-экономические показатели региона по истечению первого года работы Михаила Михайловича в должности губернатора. Мы не должны пребывать в эйфории от достигнутого, год — не такой большой срок, чтобы давать оценки. Кадровый потенциал, мне кажется, еще не полностью раскрыт. Каждый из ключевых сотрудников команды губернатора должен в хорошем смысле настроиться на требования времени и ориентировать курируемые ими подразделения для выполнения поставленных задач. Но, главное, на мой взгляд, то, что процесс движется вперед и чувствуется, что команда набирает темп.
ВИКТОР ТОЛОКОНСКИЙ, председатель совета директоров международного выставочного центра «Новосибирск Экспоцентр», экс-мэр Новосибирска, экс-губернатор Новосибирской области и Красноярского края, бывший полпред президента РФ в СФО, почетный житель Новосибирска:
— Михаил Котюков энергично включился в работу. Важно, что он много ездит по краю, находится в гуще событий. Времени с тех пор, как он возглавил территорию, прошло не так много, а экономика края переживает очень непростые времена. Я не могу сказать, за что Михаила Михайловича на данный момент можно критиковать, пока он все делает, на мой взгляд, правильно.
Эффективность работы команды не всегда напрямую зависит от обновления или сохранения кадров. Сергей Пономаренко, безусловно, профессионал и он вполне управляем. Так что не вижу негативных тенденций в связи с тем, что Котюков не сменил первого заместителя — если при этом губернатор уверен в своих силах (без чего в его должности работать не получится), остается в этом тандеме ведущим лицом и не допускает интриг.
Что касается Александра Усса: он уже не оказывает влияет на политику, этот фактор в прошлом.
ДЕНИС ТЕРЕХОВ, депутат Законодательного собрания Красноярского края (фракция «Новые люди»):
— Краевой бюджет 2024 года мы прорабатывали и принимали при Михаиле Котюкове. Вполне можно говорить о его достижении, когда видим, что регион занимает одно из лидирующих мест в России и первое в Сибирском Федеральном округе по бюджетной обеспеченности. Конечно, ему досталась территория с профицитом, но задача состоит в том, чтобы грамотно распоряжаться этим активом, что, на мой взгляд, у Котюкова получается.
У Котюкова есть лоббистские возможности на федеральном уровне. Думаю, во многом благодаря ему поставлена точка в споре тащить газовую трубу в Красноярск или нет. Верю, в проект газификации города, верю, что мы увидим свет в конце метротоннеля. Два года назад у меня были на этот счет большие сомнения.
В 2023 году Михаил Михайлович пришел на смену политическому тяжеловесу Александру Уссу. Многие тогда сулили не то, чтобы двоевластие, но по крайней мере не исключали, что в регионе окажется не одна точка принятия решений. Но новый губернатор смог консолидировать элиты и в короткий срок настроить управленческие процессы под себя.
Сергея Пономаренко можно сколько угодно называть «серым кардиналом», но, мне кажется, он сам он четко осознает, что работает пусть первым, но заместителем губернатора. Он — командный игрок. Люди, которые хоть немного погружены в происходящее в «сером доме» и хоть раз в жизни видели живьем Котюкова и Пономаренко, понимают, кто здесь «номер один». Не существует никакой «банды Пономаренко», которая «заправляет делами» в регионе.
Котюков формирует свою команду дольше, чем хотелось бы, но быстрее, чем это возможно. Очень сложно привлекать специалистов в нервозной атмосфере многочисленных «посадок» чиновников.
Новый руководитель края демонстрирует равноудаленность в отношениях с алюминиевым, никелевым, золотым бизнесом.
АЛЕКСАНДР ЧЕРНЯВСКИЙ, политический аналитик, член Общественной палаты Красноярского края:
— По итогам 2023 года край получил бюджет с серьезным профицитом, что некоторым образом характеризует работу Михаила Котюкова: в социально-экономическом плане ситуация в регионе при нем точно не стала хуже. Но я бы не возлагал на нового руководителя завышенных ожиданий. Михаила Котюкова год назад воспринимали как губернатора надежды, но стоит отделять реальную жизнь от избирательной кампании: реализация таких судьбоносных проектов, как, например, газификация, зависит не только и не столько от краевой власти. Туманны пока перспективы метротрама. По разным причинам график реализации этого проекта срывается. Пока из тех поручений, которые даны Владимиром Путиным в октябре прошлого года по итогам августовского совещания по социально-экономическим перспективам Красноярского края, сдержанный оптимизм вызывает только развитие внутреннего туризма.
Котюков, возглавив регион, не стал махать шашкой и зачищать всех поголовно. Многие критиковали его за то, что он сохранил костяк команды, работавшей при его предшественнике. Но в основном это действительно опытные управленцы, с которыми при существующем дефиците кадров расстаться было бы опрометчиво. Тем не менее, в кадровой политике проблемы есть. Непонятны кульбиты в минздраве. Бориса Немика давно вынуждали уйти с поста министра, но ему не могли подобрать замену: насколько мне известно, многие главные врачи отказались от предложения разгребать авгиевы конюшни в этой сфере. В феврале 2024 года Немик все же написал заявление об уходе, но за пять месяцев полноценного министра так и не появилось. В мае Михаил Котюков назначил Наталию Говорушкину и. о. министра, но почему-то в ранге замминистра.
Считаю, председателем правительства края вполне мог бы быть Владимир Бахарь (вице-премьер-министр финансов Красноярского края — «Континент Сибирь»). Однако новый руководитель региона сделал ставку на Сергея Верещагина, возможно, потому что у того был серьезный опыт работы в министерстве регионального развития РФ, а для Михаила Котюкова связи с Федерацией — важный момент.
Я был в числе тех, кто не верил, что Сергей Пономаренко уйдет с поста первого вице-губернатора при Михаиле Котюкове. Думаю, секрет его устойчивости в том, что он демонстрирует эффективные результаты по направлениям, важным для администрации президента. Так, на президентских выборах Красноярский край дал цифры, которые федеральный центр вполне устраивают. Мне кажется, что в регионе Пономаренко уже достиг своего потолка, ему просто некуда усиливаться и расти: пик его влияния пришелся на губернаторство Виктора Толоконского. При Александре Уссе куратор внутренней политики немного отошел в тень, но свой аппаратный вес он сохранил.
У Александра Викторовича, разумеется, есть свои люди — было бы странно, если бы за столько лет нахождения на краевом Олимпе вокруг него не сложилась преданная команда. Но Усс умный человек, он прекрасно понимает правила игры. Если Путин указал на Михаила Михайловича, значит, он теперь «номер один» в крае. Так что в регионе нет двоевластия, хотя и есть желающие столкнуть лбами Котюкова и Усса. Но последний больше занят делами в Совете Федерации, где за последние месяцы нарастил влияние, возглавив Совет по развитию Сибири при Валентине Матвиенко. На берегах Енисея для сенатора сейчас главные приоритеты — развитие СФУ и Сибирского экспертного клуба, а не текущая политическая повестка.
WPBuild.Ru