На заседании комиссии по градостроительству Совета депутатов города Новосибирска 16 октября один из вопросов был посвящен пожарной безопасности в многоквартирных домах. Его актуальность связана с ростом числа высоток (более 25 этажей) и анонсированием строительства первого небоскреба в городе. К какому выводу пришли депутаты — в материале «Континента Сибирь».
Рассмотреть проблему пожарной безопасности многоквартирных домов члены комиссии по градостроительству Совета депутатов Новосибирска решили на примере высотного комплекса, который планируется построить недалеко от станции метро «Октябрьская», за ЖК Chicago.
Как рассказал представитель генерального проектировщика небоскреба АПМ «Фефелова В. В.» Станислав Сергеев, здание относится к сооружениям с повышенным уровнем ответственности. К таким объектам предъявляют повышенные требования по надежности. Нормативный срок службы здания — 100 лет. Поэтому основная задача, которая стоит перед проектировщиками, — обеспечить все необходимые характеристики эксплуатации здания. Объект будет проходить Главгосэкспертизу в Москве, а не в Новосибирске.
Особое внимание будет уделено пожарной безопасности. В здании будут два поэтажных эвакуационных выхода с подпором воздуха, которые позволят людям покинуть здание. Лестничные пролеты отсечены от основного объема и сделаны из негорючих материалов. Также будут предусмотрены зоны для безопасности и спасения маломобильных граждан. Здание высотой 180 метров разделено на три пожарных отсека, 125-метровое здание — на два отсека. Эти отсеки будут выполнены из отдельных конструкций повышенной огнестойкости (материалы выдерживают 180 часов под прямым воздействием огня). Все конструкции в здании, как фасадные решения, так и внутренние — негорючие. Сигнализация в объектах адресная — поэтажная и поквартирная. На этажах будет установлена спринклерная (автоматическая) система пожаротушения. Кроме того, внутри здания устанавливается противопожарный водопровод, к которому подключаются пожарные рукава. Водопровод имеет такую мощность, чтобы напора воды хватило до самых отдаленных точек этажа. Из высотной части здания эвакуация идет по незадымляемым лестницам. Также в генплане предусмотрен пожарный проезд. В пожарную часть будут переданы схемы пожаротушения и расстановки пожарной техники.
В свою очередь замначальника отдела надзорной деятельности по Новосибирску ГУ МЧС России по Новосибирской области Владимир Рева в своем выступлении отметил, что с 2007 года федеральный законодатель отстранил его ведомство от контроля над разработкой проектов жилых домов в плане обеспечения пожарной безопасности. Эта функция передана подразделению Главгосэкспертизы. Кроме того, МЧС не осуществляет надзорных функций и при вводе многоквартирных домов в эксплуатацию. Контрольные мероприятия проводятся лишь по обращениям жителей, заметивших нарушения пожарной безопасности. На сегодня за состоянием пожарной безопасности в домах обязаны следить управляющие компании или ТСЖ. Однако из-за моратория на проверки ведомство не может их контролировать должным образом. Вице-мэр Алексей Кондратьев уточнил, что Госархстройнадзор, специалисты которого отвечают за выдачу заключений безопасности, в том числе по пожаробезопасности объекта, и несут уголовную ответственность за подписание этой документации, контролирует выполнение всех мероприятий.
Председатель комиссии Совета депутатов Новосибирска по контролю за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения Андрей Гудовский попросил представителя ГУ МЧС рассказать, как будут действовать пожарные в высотках, если лестница на спецмашинах поднимается лишь до 15 этажа. Владимир Рева ответил, что тактика спасения людей при пожаре выбирается в зависимости от конструктивных особенностей здания и развития пожара. «Мы регулярно проводим учения. До 12–13-го этажа снимают по лестнице пожарной машины, а дальше спасение людей идет через запасные выходы с использованием средств спасения (нередко используются индивидуальные дыхательные аппараты)», — рассказал представитель ГУ МЧС.
Подводя итоги обсуждения, председатель комиссии по градостроительству Совета депутатов Новосибирска Сергей Трубников отметил, что пожарная безопасность — один из важнейших вопросов проживания в многоквартирных домах. «Новосибирск динамично развивается, наши застройщики вслед за Москвой и Екатеринбургом стоят на пороге реализации высотного строительства. Но идя вперед, мы не должны забывать, что у нас уже достаточно большое количество домов высотой более 25 этажей, и вопросы их эксплуатации и обеспечения противопожарной безопасности, на мой взгляд, очень актуальны. На момент сдачи таких домов система безопасности должна работать, иначе их просто не введут в эксплуатацию. Другой вопрос, как в дальнейшем надзорные органы следят за этим хозяйством. Сегодня мы услышали, что не всегда пожарные средства безопасности работают — нет пожарных проездов, захламлены эвакуационные выходы. Поэтому важно, чтобы сами жители многоэтажек понимали, что необходимо постоянно следить за всем общедомовым имуществом, в том числе за техническими системами безопасности, как они делают это, следя за придомовыми территориями и порядком в подъездах. Жильцы должны требовать от своих управляющих организаций постоянно контролировать все аспекты, связанные с противопожарной безопасностью в многоквартирном доме», — подчеркнул Сергей Трубников.