Производители цемента видят существенные риски в обеспечении выполнения обязательств по доставке продукции клиентам в связи с повсеместным введением сезонных ограничений движения по автодорогам в весенний период.
Напомним, что автомобильный транспорт является основным средством доставки цемента до потребителей (59% от всего объема перевозок). Ограничения на проезд грузового транспорта в настоящий момент вводятся только на региональных дорогах на период просушки дорог после зимы на период не более 30 дней. В 2018 году Минтранс России принял решение полностью отменить эти ограничения для дорог федерального значения. Таким образом, в настоящее время регионы самостоятельно формируют графики и параметры ограничений. Во всех регионах сроки ограничений, а также их параметры (допустимая масса, осевые нагрузки, номенклатура не попадающих под ограничения грузов) различаются.
«СОЮЗЦЕМЕНТ» напомнил о необходимости принятия Минтрансом России, органами власти субъектов Российской Федерации обоснованных решений о введении сезонных ограничений движения по автодорогам в весенний период. Союз производителей цемента попросил поручить организовать проверку с докладом в Минтранс России и Минпромторг России.
В Минтрансе РФ сообщили «СОЮЗЦЕМЕНТУ», что решения о введении ограничений должны приниматься по каждой автодороге на основании измерений фактической температуры, глубины промерзания грунта, величин прогибов дорожного полотна. За нарушение введённой весовой нормы на период ограничения предусмотрен штраф, который налагается и на должностных лиц грузоперевозчика, на грузоперевозчика и на грузоотправителя до 500 тыс рублей.
В соответствии с опубликованными документами, в 2023 году ограничения будут введены в 67 регионах России, причем количество регионов, вводящих ограничения, год от года растет. Так, по сравнению с 2022 годом количество таких субъектов РФ увеличилось на 17. Это может свидетельствовать о необоснованном введении рядом регионов ограничений грузовых автомобильных перевозок.
Региональные ограничения содержат ряд исключений, но производители цемента под них не подпадают. В сложившейся ситуации производители цемента видят существенные риски в обеспечении выполнения обязательств по доставке продукции клиентам в связи с повсеместным введением сезонных ограничений движения по автомобильным дорогам в весенний период. Растут издержки предприятий: к затратам на приобретение и обслуживание весового оборудования приходится прибавить расходы на оплату возможных штрафов. И, конечно, значительные убытки производители несут из-за постоянного недогруза автомобилей.
«Так, в прошлом году в парке «Сибирского цемента» было 60 собственных автоцементовозов, способных перевозить до 33 тонн продукции за один рейс. Это на 20% превышает норму, установленную законодательством. Если перевести этот показатель в тонны перевозимой продукции и учесть затраты на организацию дополнительных рейсов, получим десятки миллионов рублей. При вводе жестких сезонных требований машины загружают в среднем на 50% от максимально возможной массы груза, соответственно потери увеличиваются еще больше», — констатировал первый вице-президент холдинга «Сибирский цемент» Валерий Бодренков. По его словам, весной, с началом строительного сезона, объемы потребления цемента увеличиваются. Одновременно растет и риск срыва поставок по разным причинам. Однако производители делают все возможное, чтобы отгружать потребителям базовый строительный материал в полном объеме и точно в срок.
В «СОЮЗЦЕМЕНТЕ» считают, что Минпромторг РФ мог бы отправить в правительство РФ обращение, в котором рекомендовать главам субъектов ввести мораторий на приостановку движения цементовозов по аналогии с лесовозами. Напомним, что в апреле 2023 года министерство отправило в правительство РФ обращение, в котором просило рекомендовать главам лесных субъектов ввести мораторий на приостановку движения лесовозов.
«СОЮЗЦЕМЕНТ» учреждён в 2002 году, выступает единой площадкой для выработки консолидированной позиции по вопросам промышленности строительных материалов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В составе Союза ведущие производители строительных материалов государств-членов ЕАЭС, научно-исследовательские, проектные и консалтинговые организации, отраслевые информационные издания, а также предприятия в области машиностроения для цементной промышленности. Доля производства членов Союза на рынке ЕАЭС составляет 80%. Исполнительным директором «СОЮЗЦЕМЕНТа» с февраля 2022 года является Дарья Мартынкина.




