За последнее время роль Агентства инвестиционного развития Новосибирской области (АИР НСО) в экономике региона заметно выросла. Об этом говорит и увеличение обращений потенциальных инвесторов в АИР, и новые направления его деятельности, и миллиарды привлеченных инвестиций в регион. В интервью «Континенту Сибирь» АЛЕКСАНДР ЗЫРЯНОВ рассказал, как мотивирует сотрудников, каким образом АИР выстраивает отношения с главами районов, а также поделился наблюдениями, как изменилась работа с инвесторами при новом губернаторе.
— Александр Сергеевич, АИР, пожалуй, как ни одно другое ведомство заинтересовано в создании благоприятного инвестиционного климата Новосибирской области. Какой он сегодня, на ваш взгляд? Надо ли его корректировать, менять?
— На мой взгляд, Новосибирская область — достаточно динамичный и современный регион. Но при этом всегда есть над чем работать. Например, важно отслеживать, чтобы инвестиционное законодательство всегда было актуальным. Ведь бизнес, принимая решение о размещении производства, сейчас сравнивает условия соседних регионов. Если какое-то направление наши соседи усовершенствовали — значит, нам нужно думать, как сделать условия Новосибирской области более привлекательными.
Вообще много в чем хочется вырасти — например, чтобы производилось больше конечной продукции, и добавленная стоимость оставалась в регионе. Или чтобы было больше средств в фондах, предоставляющих бизнесу льготное финансирование. Мы работаем над тем, чтобы привлечь инвесторов в сельское хозяйство. Кстати, сейчас прорабатывается проект уровня «Русского поля» и «Сибирской Нивы». Думаю, что он состоится. С другой стороны, мы не забываем о небольших хозяйствах. АИР выступило с инициативой расширения структуры оптово-распределительного центра компании «РосАгроМаркет», что будет способствовать развитию рынков сбыта для мелких хозяйств.
Конечно, улучшать инвестиционный климат можно до бесконечности. Но к решению вопросов нужно подходить взвешенно.
— Как вы оцениваете работу делегации Новосибирской области на Российском инвестиционном форуме в Сочи? Появились ли новые перспективные контакты с инвесторами?
— В Сочи для нас было важно не только подписать готовые соглашения, но и создать задел на будущее. Мы провели много переговоров, только у губернатора за три дня состоялось более 40 встреч. По ряду договоренностей мы уже начали работать. На днях по поручению губернатора провели встречу с крупным федеральным инвестором, первоначальный контакт с которым состоялся в Сочи. Это очень масштабный проект.
— Можете рассказать, что это будет за проект?
— Проект связан с развитием логистической инфраструктуры федерального уровня. В Новосибирской области таких комплексов и объемов перевозимых грузов еще не было. Могу сказать, что высока вероятность того, что к Петербургскому экономическому форуму мы закончим все согласования.
— Изменилась ли методика работы с инвесторами за те 1,5–2 года, которые вы возглавляете структуру, а в Новосибирскую область прибыл новый губернатор? Можно ли говорить о том, что работа строится как-то иначе, чем, например, 2–3 года назад?
— Механизмы привлечения инвесторов особенно поменяться не могут. Но, на мой взгляд, мы стали предлагать бизнесу больший перечень услуг. Мы работаем не только по всем направлениям, связанным с реализацией инвестиционных проектов, — поиск партнеров, подбор площадок, возможностей финансирования, мер государственной поддержки и другим, но и стараемся сделать все возможное для комфорта инвестора.
Это и помощь во взаимодействии с органами власти, ресурсоснабжающими организациями, помощь в обустройстве в нашем регионе, вплоть до решения бытовых вопросов. От сотрудников Агентства требуется решение всех вопросов инвестора, а не только непосредственно связанных с реализацией проекта. И если кто-то этого не понимает, он в АИР не работает.
Если говорить объективно, то Андрей Александрович Травников задал новый темп работы, новый уровень задач. От первого лица многое зависит. Важно, что губернатор понимает значимость встреч с инвесторами. Для представителей бизнеса это действительно имеет большое значение. Для них очевидно, что если при заходе в регион на них готовы найти время, оперативно встретиться, то и в дальнейшем, если какие-то вопросы возникнут, их будут также оперативно решать. Были случаи, когда необходимо было быстро организовать такую встречу, тогда Андрей Александрович встречался с инвесторами и в воскресенье. Кроме того, если глава региона задает высокий темп, то, скажем так, снимаются некоторые искусственные ограничения.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Глеб Поповцев, депутат Законодательного собрания Новосибирской области:
— Хочу поделиться мнением о Дне открытых дверей, который проводило АИР в декабре. Я специально приехал на мероприятие, чтобы посмотреть, как АИР работает с инвесторами, и, скажу честно, пожалел, что прибыл не к началу, а только в середине рабочего дня. Тем не менее мне удалось увидеть, какой объем информации был представлен. Я, например, вместе с другими заинтересованными получил содержательную и конкретную консультацию по «ТОСЭР Линево».
В целом, по моим наблюдениям, АИР активно продвигает бизнес-идеи, как результат — подписанные регионом значимые соглашения на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Агентство участвует в проекте Единой России «Локомотивы роста», направленном на решение задач развития промышленности и укрепления экономики. На текущей неделе был представлен проект «Академгородок 2.0» как опорное направление Новосибирской области в «Локомотивах роста». Там обсуждался вопрос дальнейшего участия АИР по продвижению и формированию этого проекта. Кроме того, в рамках проекта затрагивалась тема ПЛП. Промышленно-логистический парк в последнее время видится вполне успешным проектом, на площадку заходят инвесторы. И это, по моему мнению, заслуга новой команды Агентства.
Соперничество или диалог?
— Губернатор, отвечая на вопросы «Континента Сибирь» об инвестиционной политике региона, уточнил, что с его точки зрения, каждое ведомство должно заниматься привлечением инвесторов. При этом относительно АИР было сказано, что основной функционал Агентства — подхватывать и реализовывать проекты и идеи, выдвинутые различными ведомствами. В чем вы видите миссию АИР?
— АИР — это единая точка входа для инвесторов. Мы понимаем, от того, как бизнес встречают, создается впечатление в целом о регионе, что позволяет предположить, каким образом может быть выстроено дальнейшее сотрудничество. Мы видим свою миссию в том, чтобы это взаимодействие было для инвестора максимально комфортным и эффективным. Есть проекты, которые сопровождают другие региональные институты, в этом случае мы с любой структурой и с любым министерством, если требуется, ведем совместную работу.
— Не останется ли озвученная схема работы гладкой только на бумаге?
— В том, что и другие министерства занимаются инвестиционными проектами, я абсолютно ничего плохого не вижу. Инвесторы, которые, например, планируют проекты в сельском хозяйстве, могут напрямую обратиться в министерство сельского хозяйства. При этом Агентство находится в постоянном диалоге с министерствами и ведомствами и готово подключиться при необходимости.
— По итогам обсуждения работы АИР какая оценка преобладает?
— По 2018 году мы отчитались на Совете по инвестициям и получили положительную оценку нашей работы.
— По каким показателям вас положительно оценили?
— Назову ключевые. За 2018 год у нас шесть новых резидентов на площадке Промышленно-логистического парка (ПЛП). В ТОСЭР «Линево», где АИР отвечает за привлечение инвесторов, за 9 месяцев работы удалось привлечь уже пять компаний, еще четыре компании готовятся представить свои проекты на Совете по инвестициям. По итогам 2018 года мы вплотную приблизились к показателю, поставленному на срок до 2025 года (восемь привлеченных компаний).
По сумме привлеченных инвестиций АИР выполнило план на 2018 год еще в июне. Плановая сумма — 3 млрд рублей, нам по итогам 2018 года удалось привлечь 4,8 млрд рублей. Добавлю, что имеется задел на ближайшие месяцы подписать документы еще как минимум с двумя компаниями о размещении их производства на ПЛП. На площадке «Б» Промышленно-логистического парка земли уже нет, будем активнее осваивать площадку «А».
— Года три-четыре назад оценка положения дел на ПЛП была очень негативной, обсуждалась тема продажи парка, проект считали «тупиковым». Получается, что оценка его деятельности заметно поменялась в позитивную сторону?
— Конечно, более того, ПЛП, если говорить об инвестиционных инструментах, является визитной карточкой Новосибирской области. Мы слышим от инвесторов, что парка такого уровня, где настолько быстро и качественно могут предоставить всю инфраструктуру, все разрешительные документы и согласования, за Уралом больше нет.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Богдан Григорьев, генеральный директор холдинга «РосАгроМаркет»:
— В 2018 году «РосАгроМаркет» начал совместную с АИР проработку проекта по организации сбыта товаров сельхозпроизводителей региона и поставки аграрной продукции в розничные магазины и систему городского питания. Предполагается развитие двухуровневой агрологистической системы области, где первый уровень — это сеть межрайонных агрологистических центров. Второй уровень — это опорный Оптово-распределительный центр «РосАгроМаркет». В 2019 году к моменту открытия нашего центра планируем запустить данную систему.
Добавлю, что компания сотрудничает с Агентством инвестиционного развития Новосибирской области с 2014 года. За время совместной работы мы получили весь спектр необходимых услуг для запуска строительства первой очереди ОРЦ в регионе. В частности, специалисты АИР сопровождали наш проект в отношении получения всей исходно-разрешительной документации, также содействовали в получении региональных мер господдержки инвестиционных проектов и получении технических условий по инженерным коммуникациям в режиме одного окна.
Начав строительные работы в 2018 году, «РосАгроМаркет» приступил уже к фактической реализации проекта по запуску оптово-распределительного центра, поэтому на данный момент в большей степени мы взаимодействуем с производственными службами.
Отклик от коллег
— В рамках совместного проекта АИР и «Континента Сибирь» «Инвестиционный атлас Новосибирской области» специалисты Агентства посетили все районы, провели аналитику. В свою очередь редакция, задавая вопросы об инвестиционных плюсах различных территорий, посмотрела, насколько главы районов готовы или не готовы на них отвечать. На наш взгляд, ситуация складывается по-разному. У вас был разговор с губернатором или членами правительства на тему каких-то выводов из этого проекта?
— Мы сейчас все итоги и цифры сводим воедино. Естественно, правительству предоставим результат проделанной работы со своими комментариями. Мы видим разницу. Заметно, когда руководство района хочет что-то делать. Например, заходит инвестор, он ищет площадку 20 га с определенной инфраструктурой, уровнем мощности. Мы смотрим, сколько у нас в базе площадок, подходящих по параметрам, а также рассылаем запрос в районные администрации. Кто-то через неделю нам присылает список из 15 площадок, и мы понимаем, что люди эту неделю работали, смотрели. Из других районов на следующий день приходит ответ: площадок нет.
Я отлично понимаю, что их никто даже не пытался искать. Отписались и забыли. Мы все это знаем, правительство информируем.
— Будут какие-то выводы?
— Надеюсь.
— А с мэрией Новосибирска как вы оцениваете взаимодействие Агентства?
— У нас существует постоянный информационный обмен и с мэром, и с профильными департаментами, но мы можем делать для города гораздо больше. Город, к сожалению, недостаточно пользуется компетенциями АИР. Тем не менее у нас много материалов по проекту городской электрички, по общественным пространствам, по образовательным учреждениям, ГЧП проекты для развития социальной инфраструктуры города. В случае необходимости мы готовы активнее делиться наработками, если будем видеть отклик от коллег.
— Какое объединение из бизнес-структур, ассоциаций вы бы выделили как наиболее креативное и продуктивное?
— Наиболее креативное — Агентство стратегических инициатив. Активно работает, высказывает дельные предложения «ОПОРА России», с «Деловой Россией» у нас рабочие отношения.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Андрей Серпенинов, руководитель искитимского агропарка «Экополис»:
— Агентство инвестиционного развития Новосибирской области сопровождает наш проект создания агроиндустриального парка «Искитимский». С момента подписания меморандума о сотрудничестве в рамках дорожной карты по реализации проекта была проведена большая работа. АИР на всех этапах развития оказывает консультационную помощь, маркетинговое и информационное обеспечение деятельности.
Отдельно следует отметить работу по поиску и привлечению резидентов и инвесторов на территорию парка. Проект за прошедший год был представлен на всех мероприятиях и форумах, проводимых АИР и правительством Новосибирской области. Нашу площадку посетил ряд делегаций инвесторов. За последний год мы отмечаем значительное улучшение взаимодействия с потенциальными инвесторами со стороны АИР. Большее внимание Агентство стало уделять частным инвестиционным площадкам и взаимодействию с их владельцами. Положительным моментом, на мой взгляд, является желание АИР охватить все инвестиционные площадки Новосибирской области, не ограничиваясь проектами, развиваемыми с участием АИР и областного правительства. Важным маркером этих изменений является сотрудничество по поиску площадок с мировыми лидерами по представлению интересов крупнейших мировых инвесторов, таких как Colliers International Group Inc. и CUSHMAN & WAKEFIELD. Обращение таких корпораций к услугам АИР по поиску площадок свидетельствует, на наш взгляд, о полной компетентности Агентства в части работы с инвесторами.
Также важным моментом является работа АИР по обеспечению инвестиционных площадок инженерной инфраструктурой. В этом направлении хотелось бы более плотного взаимодействия ведомства с ресурсоснабжающими организациями, поскольку зачастую обеспеченность инженерной инфраструктурой является одним из определяющих моментов для бизнеса в части принятия решения о реализации инвестиционного проекта на территории Новосибирской области.
Про инвесторов — настоящих, бывших и будущих
— Какие проекты, реализуемые сегодня в регионе, можете выделить как успешные?
— Безусловно, из последних очень значимым проектом является строительство в ближайшие годы завода по производству снеков компании PepsiCo. Надо понимать, что это не только изготовление сухариков и чипсов. Помимо прямых инвестиций в завод — 12 млрд рублей, — компания планирует реализовать на территории области и близлежащих регионах агропрограмму, внедрить ведущие агропрактики для выращивания чипсового картофеля местными производителями. Таким образом, я думаю, агропромышленный комплекс области получит дополнительный импульс к развитию.
АИР сопровождает проект «РосАгроМаркет» — в ПЛП строится пилотный объект федеральной сети оптово-распределительных центров (ОРЦ). Как я уже говорил, мы хотим несколько изменить структуру взаимодействия новосибирского ОРЦ с поставщиками. Наше предложение состоит в том, чтобы в дополнение к большому комплексу построить в районах области небольшие приемные пункты. Таким образом, сбывать свою продукцию смогут не только крупные хозяйства региона, но и фермеры, поскольку везти свой товар на ПЛП им было бы далеко и дорого.
— Давайте поговорим о крупных проектах, возможная реализация которых в регионе широко обсуждалась, но они так и не были начаты. Например, строительство стекольного завода компанией «Салаватстекло». Вы по-прежнему ведете переговоры с данным инвестором?
— Да, мы по-прежнему ведем диалог. Перед инвестиционным форумом мы связывались с башкирской компанией, чтобы продолжить переговоры в Сочи. Но делегация «Салаватстекла», к сожалению, не поехала. Инвестор не отказывается от реализации проекта, но с учетом финансовой ситуации пока не ведет активной инвестиционной деятельности. Пока визит в регион они не планируют, хотя площадки для строительства стекольного завода нами подобраны.
— Андрей Травников, подводя итоги работы на сочинском форуме, высказал мнение, что необходимо уделить внимание привлечению проектов, направленных на увеличение промышленного производства на территории Новосибирской области. Что сейчас делает АИР в этом направлении? Работу в каких отраслях, на ваш взгляд, надо усилить?
— Объем промышленного производства можно увеличить как за счет создания новых предприятий, так и за счет увеличения производительности труда. По первому пункту я уже привел наглядные примеры компаний, привлеченных АИР. Что касается второго направления, то в 2018 году на базе Агентства был создан Региональный центр в сфере повышения производительности труда (РЦК). Он стал частью Национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости». Участие в национальном проекте для предприятий имеет существенные выгоды — это и сокращение потерь и простоев, оптимизация производства, совершенствование работы по сбыту. Кроме того, для повышения производительности труда можно получить кредитные средства под 1% годовых, такие возможности практически беспрецедентны. Для Новосибирской области проект имеет особую актуальность, поскольку он ориентирован на развитие несырьевых отраслей. Сегодня уже более 20 предприятий из Новосибирской области направили заявку на участие в проекте. Среди них — «Искитимцемент», НМЗ им. Кузьмина и другие. Мы продолжаем эту работу.
Если говорить о том, какие отрасли надо развивать, то нужно использовать преимущества региона — работать над транспортно-логистическими проектами, коммерциализировать научные разработки.
— Некоторые из опрошенных «Континентом Сибирь» инвесторов признавались, что инвестклимат в Новосибирске сложно назвать привлекательным, указывая на тот факт, что в соседних регионах и заинтересованность в инвесторах больше, и документов требуется оформлять меньшее количество…
— Возможно, это мнение отдельно взятого бизнеса, которому пришлось иметь дело с нерадивым чиновником. Приглашаем всех, кто имеет смешанные чувства относительно условий инвестирования в Новосибирской области, к нам в АИР. Расскажем, объясним, во всем поможем.
Вместе с тем есть довольно объективная федеральная оценка — Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Новосибирская область в прошлом году вошла в Топ-20 этого рейтинга. Кроме нас, ни одного сибирского региона в двадцатке нет. А для составления рейтинга используются не только статистические данные, но и опросы бизнесменов и экспертов.
— За счет чего вы намерены улучшать работу АИР?
— Сейчас в Агентство стало поступать больше обращений — за 2018 год почти на 40% больше в сравнении с 2017 годом, АИР стал играть более важную роль. Работу надо продолжать по всем направлениям, но если областное правительство нас поддержит, я бы больше усилий приложил для того, чтобы Агентство активнее работало в федеральном центре, необходимо в Москве продвигать возможности региона.
— Это потребует какого-то аппарата в Москве?
— Мы стараемся не увеличивать штат, максимум, что потребуется — принять одного сотрудника. За последние полтора года в перечень компетенций АИР добавились ТОСЭР, Центр ГЧП, Региональный центр повышения производительности труда, сопровождение деятельности Биотехнопарка. Новые функции мы взяли на себя без увеличения штатной численности сотрудников.
— К слову о Биотехнопарке. Каковы ваши дальнейшие шаги по развитию парка?
— Предварительный аудит мы провели, составлена программа первоначальных действий. Сейчас приступаем к более тщательному анализу. Нам необходимо выполнить поставленную губернатором задачу по выводу Биотехнопарка на самоокупаемость. Она будет достигнута как за счет увеличения портфеля заказов и расширения предоставляемого перечня услуг, так и за счет оптимизации расходов Биотехнопарка.
— А за счет чего рассчитываете оптимизировать расходы?
— Мы проанализируем необходимость наличия некоторых служб и возможность передачи их функционала на аутсорсинг как нашим специалистам, так и сторонним исполнителям. Также будет проведен аудит всех остальных расходных статей с целью их оптимизации.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Николай Мочалин, депутат Законодательного собрания Новосибирской области:
— Я вхожу в состав Совета по инвестициям Новосибирской области при губернаторе, являюсь членом комиссии по масштабным инвестиционным проектам. Таким образом, плотно взаимодействую с АИР. Несмотря на тот факт, что инвестиционная политика, проводимая Новосибирской областью, меня совершенно не устраивает, о чем я говорю почти на каждом Совете, работа Агентства в последние годы кардинально изменилась. Стала гораздо более качественной. Перемены, вероятно, произошли с приходом новой команды. В настоящее время я бы поставил АИР «пятерку», хотя ранее резко критиковал работу ведомства. Их деятельность по продвижению преимуществ Новосибирской области стала более энергичной. Появились достаточно серьезные инвестиционные проекты, связанные с переработкой продукции, с сельским хозяйством, с жилищным строительством. Я считаю, что это заслуга команды во главе с Александром Зыряновым.
На мой взгляд, Агентство могло бы делать больше, но ему связывает руки экономический блок правительства. Министр экономического развития Новосибирской области Ольга Молчанова ждет, когда к нам придут инвесторы и предложат свои проекты, я же абсолютно убежден, что министерство через проектные институты должно самостоятельно разрабатывать инвестиционные проекты, искать людей с необходимыми средствами, которые возьмутся за их реализацию.
Сериал для инвесторов
— Работа АИР — это фактически продажа Новосибирской области, в хорошем смысле. Есть такое понятие, как «воронка продаж». Не все переговоры переходят в конкретные сделки. Тем не менее как увеличить эту воронку — надо ли ввести практику активных продаж, когда ваши люди сами идут на какие-то встречи? Или надо, например, большее количество выставок проводить? Или запустить серию роликов?
— Нужно подходить к работе комплексно. Методов продвижения региона множество, от участия в различных конгрессно-выставочных мероприятиях до таких, например, как съемка телесериала, действие которого происходит у нас в регионе. Почему нет? Привлечь спонсорские деньги и снять художественный сериал про Новосибирскую область, показать его по центральному телевидению. Пусть вся страна узнает больше о регионе, как наша молодежь развивается, как у нее все получается. Это же тоже формирует имидж региона.
— Какие механизмы АИР намерено применять для создания благоприятного имиджа Новосибирской области внутри региона?
— Мы провели в декабре день открытых дверей, это был новый для нас формат. Помимо того, что мы рассказывали о своей работе и возможностях Агентства, в соседнем зале можно было оперативно получить консультацию и решить свои вопросы. Отзывы о мероприятии получили исключительно положительные. Я думаю, что мы будем делать такие встречи ежеквартально. Пригласим представителей из других институтов развития, банков, различных фондов, чтобы бизнес мог на месте оперативно решить все свои вопросы. Несмотря на то что грамотность растет, многие предприниматели еще не знают все свои права и льготы.
WPBuild.Ru