Вопросы, связанные с «голубым топливом», в последние недели приобрели особую актуальность, учитывая разгоревшийся на федеральном уровне скандал с хищением газа и серию задержаний высокопоставленных чиновников. «Континент Сибирь», продолжая тему рассмотрения заключаемых мэрией Новосибирска концессий, решил изучить вопрос управления газовыми сетями города, чтобы выяснить, нет ли в этой сфере «недоразумений и прегрешений».
Кто на рынке?
По информации департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства городской мэрии, в Новосибирске общая протяженность газовых сетей составляет 1551 км. При этом деятельность по их эксплуатации осуществляют 17 газораспределительных организаций (ГРО). Крупнейшие из них — ООО «Газпром газораспределение Томск», ОАО «Городские газовые сети», ООО «Новосибирскоблгаз», ООО «Теплогазсервис» и ФГУП «УЭВ» («Управление энергетики и водоснабжения»). Объекты газораспределительной системы у перечисленных компаний находятся как в собственности, так и в аренде или концессии.
Отвечая на запрос «Континента Сибирь», в департаменте уточнили, что протяженность сетей в ведении указанных организаций является внутренней информацией, и раскрывать ее отказались.
ООО «Газпром газораспределение Томск», по данным его официального сайта, осуществляет деятельность на территории Новосибирской, Иркутской, Кемеровской, Омской, Томской областей и Республики Алтай и выполняет техническую эксплуатацию газораспределительных сетей общей протяженностью более 5880 км. При этом в Томской, Кемеровской, Иркутской областях и в Республике Алтай является единственной газораспределительной организацией. В Новосибирске среди крупнейших потребителей услуг ООО «Газпром газораспределение Томск» — АО «СИБЭКО», АО «Экран-Энергия» и площадка завода «Сибсельмаш». ООО «Новосибирскоблгаз» было создано в мае 2007-го, выделившись из состава ОАО «Сибирьгазсервис». В структуру ООО «Новосибирскоблгаз», согласно сайту компании, входят три районных дирекции и столько же газонаполнительных станций общей емкостью 1210 тонн, в том числе крупнейшая в Новосибирске Толмачевская ГНС емкостью 850 тонн газа.
Добавим, что организация специализируется на реализации сжиженного газа населению и предприятиям Новосибирска и области, реализует сопутствующие товары и услуги, а также осуществляет техническое обслуживание газопроводов природного газа в Новосибирской области.
В свою очередь «Комплексно-эксплуатационная служба» (КЭС) ООО «ТеплоГазСервис» выполняет работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту надземных и подземных распределительных газопроводов высокого и низкого давлений, а также сооружений на них. На обслуживании КЭС находятся около 19 км газопроводов высокого давления, около 90 км газопроводов низкого давления, 20 шкафных газорегуляторных пунктов», — сообщается на сайте организации.
«Городские газовые сети» в общей структуре рынка
По неофициальным данным, в хозяйственном ведении ОАО «Городские газовые сети» (ГГС) может находиться до 50% газовых сетей Новосибирска. При этом, по информации DSO Consulting, компанией впервые в России подписан муниципальный контракт на долгосрочную аренду (концессия) муниципальных газопроводов. Кроме того, в портфеле ГГС существуют ежегодно продлеваемые краткосрочные договоры аренды муниципальных газопроводов Новосибирска.
На официальном сайте ОАО «Городские газовые сети» сказано, что основными направлениями деятельности компании являются эксплуатация и техобслуживание, проектирование и строительство газораспределительных сетей высокого и низкого давления, полный комплекс услуг по газификации, а также проектирование, строительство и эксплуатация котельных.
«Городские газовые сети» являются одним из крупнейших операторов рынка по подключению домохозяйств к газораспределительной сети в Новосибирске. Несколько лет назад, согласно инвестиционному меморандуму компании, подготовленному DSO Consulting, организация ежегодно газифицировала более 1,2 тыс. домохозяйств, осуществляя таким образом около 60% всех подключений такого рода в Новосибирске.
На чем зарабатывает ГГС и сколько стоит сама?
В инвестиционном меморандуме, подготовленном в 2014 году (документ имеется в распоряжении «Континента Сибирь»), уточняется, что ранее около 2/3 консолидированных доходов ОАО «Городские газовые сети» составляли доходы от строительства газопроводов и газификации домовладений физических лиц. В разные годы в структуре выручки строительство газопроводов занимало от 13,8% до 43%. Доля доходов от газификации (домовладений, юрлиц и реализация муниципальных программ по газификации) в среднем равнялась 40–60%. При этом, как говорится в меморандуме, ГГС выделяется на рынке отлаженной работой с администрацией города: «Выстроенная система позволяет говорить о доминировании общества на сегменте бюджетного финансирования в Новосибирске. Обществом, по сути, генерируется, наполняется идеями и реализуется программа газификации Новосибирска на 2014–2016 годы». Согласно годовому отчету компании, в начале 2015 года в эксплуатации и на техобслуживании компании находилось порядка 54% газораспределительных сетей Новосибирска.
Стратегическими направлениями развития компании на 2014–2018 гг., согласно меморандуму, были определены охват клиентской базы частных домовладений, находящихся на эксплуатируемых сетях, через техобслуживание внутридомового газового оборудования. Кроме того, речь шла о планах по увеличению выручки по этому направлению до 50 млн рублей в год без НДС, расширению сферы присутствия в сегменте частных клиентов за счет принятия газораспределительных сетей на баланс общества, а также о реализации новых проектов по обеспечению газификации юрлиц, в том числе о подключении застройщиков к газовым котельным. Также ГГС планировала развиваться в направлении реализации бюджетных программ газификации областного и муниципального уровней. В качестве дополнительных целей компании до 2018 года указано достижение в Новосибирске и в Новосибирском районе доли в 80% сегмента аварийно-диспетчерского обслуживания юрлиц, а также рост на рынке технического обслуживания газопроводов, в том числе через аварийно-диспетчерское обслуживание, до 80%.
Сообщается, что объем рынка (сегмента) в обслуживании юрлиц составляет около 10 млн рублей в год без НДС, техобслуживания газопроводов (сегмента) — 20 млн рублей в год без НДС. Финансовая стратегия общества, согласно документу, строится на нескольких принципах, в том числе на стремлении компании «максимизировать свою чистую прибыль». «Компания входит в проект строительства сетей только в случае окупаемости проекта за 36 месяцев, — говорится в меморандуме. — ГГС позиционирует себя как активного игрока в секторе поглощений газораспределительных сетей с минимизацией затрат на приобретение (источником возмещения затрат является плата за подключение новых абонентов)».
По данным «Континента Сибирь», инвестиционный меморандум, вероятно, был заказан в связи с планами реализовать контрольный пакет акций актива. Согласно документу, в 2014 году ОАО «Городские газовые сети» было оценено аналитиками в 312,4 млн рублей.
«Инвестору предполагается приобрести пакет в 75% акций общества, принадлежащих частным акционерам — ЗАО «НОРДАЗИЯ» и ООО «Спецстроймонтаж». Номинальная стоимость 75% активов общества может быть оценена в 234,3 млн рублей», — говорится в меморандуме. Вместе с тем отмечается, что, приобретая 75% акций, инвестор получает контроль над всей компанией, а значит, стоимость пакета должна быть оценена с премией «минимум 20% от его номинальной стоимости».
Источники «Континента Сибирь» утверждают, что заинтересованность в продаже акций компании мог иметь и председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Совета депутатов города Новосибирска Игорь Кудин, входящий в состав совета директоров ГГС.
У истоков
Компания ГГС, образованная в 2009 году, создавалась как предприятие с муниципальным участием. Сейчас, согласно информации на официальном сайте, «Городские газовые сети» входят в состав группы «Нордазия», а генеральным директором фирмы значится Андрей Корягин. С момента создания общества пост его гендиректора также занимали Александр Рыбак и Владимир Тагильцев.
Между мэрией Новосибирска и ОАО «Городские газовые сети» были заключены три концессионных соглашения на объекты газораспределительной системы города. Соответствующие документы подписаны в ноябре 2011-го (№ 7), в ноябре 2016-го (№ 12) и в октябре 2018-го (№ 19).
Как сообщили «Континенту Сибирь» в департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии Новосибирска, «соглашения заключены в соответствии с требованиями № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». «ОАО «ГГС» были определены концессионером на основании статьи 37 указанного закона», — уточнили в ведомстве. Так, в 2011 году ГГС в концессию переданы 42 объекта протяженностью 79,9 км, в 2016 году — 20 объектов протяженностью 26,3 км и в 2018 году — 14 объектов протяженностью 13,6 км. Кроме того, в аренде у ГГС находится 30 объектов газораспределительной системы протяженностью 69,6 км.
В постановлении «О заключении концессионного соглашения в отношении объектов газоснабжения города Новосибирска» от 23 августа 2018 года, опубликованном на сайте мэрии, говорится, что компания «Городские газовые сети» обратилась к мэрии с предложением о заключении концессионного соглашения. В мэрии принято решение подписать договор на условиях компании. Концессионеру, согласно документу, размещенному на сайте мэрии, передано почти 15,5 км наземных и подземных газопроводов низкого и высокого давления в Октябрьском, Заельцовском, Первомайском и Дзержинском районах города. Сроки ввода этих сетей в эксплуатацию — преимущественно с 2013 по 2016 год, степень износа — от 2% до 10%. Впрочем, среди передаваемого концессионеру имущества также есть и два газопровода низкого давления «постарше», они работают с 2003 года и имеют износ 35%. В целом в постановлении мэрии сообщается, что срок службы переданных ГГС коммуникаций составляет 40–50 лет, общая стоимость передаваемого имущества — 63,8 млн руб.
Отметим, что в рамках концессии компания планирует построить подземный газопровод высокого давления в Первомайском районе города. Объем инвестиций концессионера с 2018 по 2022 год составит почти 17 млн руб. Также планируется реконструкция объектов газоснабжения, находящихся в собственности города Новосибирска и хозяйственном ведении МУП «Энергия».
В рамках концессии, заключенной между мэрией и ГГС, работы по реконструкции намечены с 2023 года. На эти цели «Городские газовые сети» обязаны направить 31,5 млн руб. Обязательства концессионера включают также уплату концеденту платы — 219,3 тыс. руб. (с учетом НДС) в квартал. При этом валовая выручка концессионера за 20 лет составит 102 млн руб. Из них в 2018 году — около 1,95 млн руб., в 2019-м — 5,5 млн руб., в 2020-м — 5,6 млн руб. Максимальная величина выручки, согласно плану, должна быть достигнута в 2023 году — 6,4 млн руб.
Комментируя муниципальную газовую концессию, управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков напоминает, что смысл любых концессионных соглашений состоит в том, что концессионер будет управлять собственностью эффективнее, нежели владелец, передающий собственность в концессию. «То есть с большей операционной прибылью (и, кстати, с большими налоговыми выплатами), а также и с большими возможностями привлечения инвестиций для развития», — говорит Дьячков.
Аналитик полагает, что эффективность управления «в случае с газовой сетью мэрии Новосибирска вполне очевидна». «Я вообще считаю, что подразделения и подчиненные предприятия мэрии Новосибирска не должны заниматься хозяйственной деятельностью во избежание многих недоразумений и прегрешений. Поэтому, повторю, считаю концессии в целом явлением совершенно позитивным. Будем, конечно, смотреть на результаты, но пока что в рассматриваемом случае все кажется конструктивным», — заключает Сергей Дьячков.
Все ли чисто?
Вместе с тем некоторые представители новосибирского бизнес-сообщества все-таки подозревают наличие «недоразумений и прегрешений» в управлении газовыми сетями города. Так, в середине января в редакцию «Континента Сибирь» поступило открытое письмо, составленное двумя новосибирскими предпринимателями — директором ГК «Сибирская Ассистанская компания», членом правления СМАС Сергеем Гигиным и его коллегой по страховому бизнесу Вадимом Солдатенковым. Письмо адресовано губернатору региона, председателю Законодательного собрания Новосибирской области, врио прокурора Новосибирской области и мэру Новосибирска. Авторы обращения сомневаются в «законности изъятия городских газовых сетей и законности передачи муниципального имущества в частную компанию».
«Имущество АО «ГГС» стало сейчас каким-то образом частью империи группы компаний «Нордазия». <…> Мы просим мэра Новосибирска объяснить, насколько законным и безопасным был процесс фактической приватизации бывшего муниципального имущества, и какова в этом роль руководителя профильной комиссии по городскому хозяйству — Игоря Кудина? Нет ли в этих схемах политической договоренности — лояльность в обмен на городские активы?» — вопрошают Гигин и Солдатенков. Еще одним моментом, который просят прояснить составители письма, являются условия передачи газовых сетей Новосибирска, построенных хозспособом (кооперативами). «Нам известно, что часть газовых сетей Новосибирска, построенных хозспособом, была принята на баланс АО «ГГС» без документов либо с минимальным их наличием, и может эксплуатироваться с нарушениями по безопасности. До сих пор идут суды по незаконности изъятия у кооперативов данного имущества», — пишут авторы.
Знакомые все лица
Судя по информации, размещенной на официальном сайте ГГС, 25% АО «Городские газовые сети» принадлежит ООО «Нордазия», 25% — МУП «Энергия» и еще 50% — ООО «Сибспецстроймонтаж». Отметим, что, исследуя деловые связи ГГС, «Континент Сибирь» не раз встречал упоминание персоны Игоря Кудина, в правомочности действий которого сомневаются Гигин и Солдатенков.
Так, до недавнего времени одним из учредителей ООО «Сибспецстроймонтаж», которое, напомним, имеет контрольный пакет акций ГГС, являлся Анатолий Камышников. Господин Камышников также несколько лет назад занимал пост гендиректора в компании ОАО «НТФ «Медтехника». Игорь Кудин работал в НТФ «Медтехника» с 1992 года, о чем сообщается в биографии чиновника на сайте горсовета Новосибирска. «За годы работы в компании Игорь Кудин прошел путь от рядового сотрудника до гендиректора, на должность которого был избран работниками предприятия в 1999 году», — говорится в сообщении.
Вместе с тем 10 сентября 2018 года место Анатолия Камышникова среди учредителей ООО «Сибспецстроймонтаж» занял давний партнер и соратник Кудина Андрей Гудовский. По данным базы Rusprofile.ru, Гудовскому теперь принадлежит контрольный пакет акций «Сибспецстроймонтажа» (66%). Продолжая исследовать деловую биографию господина Гудовского, можно заметить, что предприниматель также недавно получил 100% акций компании ООО «НСК-Консалтинг». В свою очередь руководителем ООО «НСК-Консалтинг» является Анатолий Камышников, который, как отмечалось раньше, работал вместе с Игорем Кудиным.
Сам депутат Совета депутатов Новосибирска Игорь Кудин в беседе с «Континентом Сибирь» заявил, что является членом совета директоров ОАО «Городские газовые сети» по направлению Совета депутатов Новосибирска. «Это совершенно обычная практика, когда депутатов направляют в наблюдательные советы, в советы директоров», — сказал Кудин. Комментируя заключенную в августе прошлого года концессию, собеседник добавил, что «абсолютно все было сделано в правовом поле». «Конкурс проводил департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии. Они готовили концессию при участии Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства», — уточнил депутат, затруднившись при этом оценить экономическую эффективность подписанного соглашения.
Путешествие из МУП в ООО и обратно
Владелец контрольного пакета акций ООО «Сибспецтроймонтаж» (учредитель ГГС) Андрей Гудовский в настоящее время также является учредителем ООО «ТЭРС» (ООО «Теплоресурсосбережение»), созданного в 2015 году. Среди прочего, это предприятие занимается строительством тепловой инфраструктуры. Гудовскому принадлежит 50% акций компании, еще столько же — у бывшего вице-мэра — директора департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска Дмитрия Андреева (занимал данные должности в 2002–2004 гг.). Добавим, что господин Андреев в настоящее время является председателем совета директоров группы «Нордазия», а также членом совета директоров ООО «Городские газовые сети».
В свою очередь ООО «Теплоресурсосбережение» (ТЭРС) может являться правопреемником ЗАО «ТЭРС», которое прекратило свое существование в связи с реорганизацией около года назад. Виды деятельности ЗАО «ТЭРС» и ООО «ТЭРС» совпадают. Интересно, что в составе учредителей ЗАО «ТЭРС» значится кипрская компания «АЛИМИЗ ЛИМИТЕД» (1,2 млн рублей, 40%), что, по версии одного из собеседников «Континента Сибирь», может говорить об интересе к этому бизнесу крупных чиновников. Впрочем, это не представляется возможным проверить.
Добавим, что с декабря 1999 года до ноября 2013 года в Новосибирске работало МУП «ТЭРС» (муниципальное предприятие «Теплоресурсосбережение»). По данным СБиС, владельцем МУП «ТЭРС» был департамент земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска. В 2011 году муниципальное предприятие, вероятно, учредило одноименное ОАО. Предприятие занималось строительством тепловой инфраструктуры, монтажом систем автоматического регулирования тепла, установкой и обслуживанием приборов учета. Позднее ОАО могло превратиться в ЗАО.
По направлению Совета депутатов как председатель профильной комиссии Игорь Кудин входил в совет директоров ОАО «ТЭРС». По данным «Континента Сибирь», в свое время Игорь Кудин, а также экс-начальник департамента энергетики и ЖКХ мэрии Новосибирска Александр Кожин и экс-председатель комитета по энергетике мэрии Новосибирска Александр Рыбак входили в совет директоров муниципального предприятия «Теплоэнергоресурсосбережение» (ТЭРС). Что, впрочем, вполне логично, учитывая род деятельности чиновника.
Как ранее сообщал «Континент Сибирь», Александр Кожин, возглавлявший в определенный период времени и МУП Бердска «Комбинат бытовых услуг», в 2019 году предстанет перед судом по подозрению в превышении должностных полномочий.
Несбывшийся прогноз: плохая арифметика или объективные сложности?
Любопытно, что текущие финансовые показатели ОАО «Городские газовые сети» разительно отличаются от планов ГГС и, соответственно, ожиданий аналитиков, озвученных пять лет назад. Так, в инвестиционном меморандуме говорится, что чистая прибыль общества в текущих ценах в 2016–2018 годах будет находиться на уровне 85 млн руб. в год. При этом суммарная годовая выручка с 2014-го по 2016-й должна была вырасти, но не более чем на 8%. Рентабельность деятельности ГГС, как предполагалось, тоже должна была пойти вверх.
Согласно прогнозным финансовым показателям, выручка ГГС с 2014 по 2019 год должна была возрасти с 350 до 400 млн руб. А чистая прибыль за этот период — с 35 млн руб. до 100 млн руб. Однако, согласно данным «СПАРК-Интерфакс», в 2017 году (более свежих данных пока нет) выручка «Городских газовых сетей» составила 115,1 млн руб. при чистой прибыли в размере 154 тыс. руб. При этом чистая прибыль ГГС в 2016 году при сопоставимом размере выручки была несколько больше — 850 тысяч рублей.
Эксперт-аналитик «ФИНАМ» Алексей Калачев обращает внимание на тот факт, что с учетом прочих расходов и доходов, а также полученных процентов и уплаченных налогов, в 2017 году предприятие получило хотя и символическую, но чистую прибыль в размере 154 тыс. руб.
«Этот бизнес вообще не очень рентабельный, отношение чистой прибыли к выручке всегда минимально. Кроме того, на снижении выручки, в частности, могли сказаться неплатежи потребителей, что не редкость в бизнесе инженерных сетей и коммунальных систем, — отмечает Калачев. — А превышение операционных расходов могло быть связано с работами по выполнению инвестиционной программы», — добавляет эксперт, напоминая, что по условия концессии, ГГС не только получила в управление газовые сети, но и обязалась реконструировать 14 газопроводов.
Управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков обращает внимание на тот факт, что «Городские газовые сети» — компания, не только транспортирующая газ, но и ведущая строительство газовых сетей. Дьячков полагает, что в значительной степени плохие операционные результаты ГГС обусловлены снижением покупательской способности потребителей и уменьшением объемов строительства газопроводов.
Добавим, что, по данным министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, темпы роста газификации населенных пунктов региона составляет не более 1% в год.
Так, согласно информации ведомства, в 2015 году уровень газификации жилищного фонда в Новосибирской области составил 28,28%, увеличившись на 1,58% к уровню 2014-го. В 2016 году уровень газификации в области составил 28,85% (+0,57%). В 2017 году — 29,68% (+0,83%). При этом по итогам 2018-го уровень газификации России достиг 68,7%.
Все в порядке?
В ответ на запрос «Континента Сибирь» с просьбой прокомментировать деятельность ГГС, в частности, письмо Сергея Гигина и Вадима Солдатенкова, в котором, напомним, авторы сомневались в законности и безопасности процесса «фактической приватизации бывшего муниципального имущества», в пресс-службе мэрии сообщили, что «компания «Газовые сети и оборудование», находящаяся когда-либо в муниципальной собственности, в собственность коммерческих организаций никогда не передавалась».
В соответствии с действующим законодательством РФ, сети энергообеспечения федеральных и муниципальных образований (газовые, тепловые, водопроводные), принадлежащие указанным субъектам и находящиеся в аренде специализированных организаций, стали передаваться в эксплуатацию специализированным лицензированным организациям в рамках концессионных соглашений. «Собственником газовых сетей при этом остается муниципалитет», — подчеркнули в мэрии Новосибирска.
Что касается вопроса передачи ГГС газовых сетей, принадлежащих кооперативам, ведущим административно-хозяйственную деятельность по газификации в микрорайонах частной застройки города, в пресс-службе мэрии подчеркнули, что приемка в эксплуатацию газовых сетей, построенных как на средства пайщиков кооперативов, так и за счет бюджетных средств осуществляется в обязательном порядке с участием представителя Сибирского управления Ростехнадзора. «По истечении определенного времени (как правило, это нескольких десятков лет) руководством кооперативов в целях снятия бремени оплаты за техническое обслуживание газовых сетей принимаются решения о передаче сетей в собственность муниципалитета либо специализированной (коммерческой) организации», — добавили представители муниципалитета.
В мэрии Новосибирска также напомнили, что «Игорь Кудин является председателем постоянной комиссии по городскому хозяйству Совета депутатов города Новосибирска, выбранным депутатами путем голосования и, соответственно, облеченным их доверием».
Игорь Кудин, беседуя с «Континентом Сибирь», для оценки эффективности заключенного соглашения посоветовал обратиться к руководству ООО «Городские газовые сети» — «тем, кто занимается этим бизнесом». «Для муниципалитета концессия — это всегда возможность снизить бюджетные расходы на содержание сетей. Сети находятся в муниципальной собственности, но в этом смысле бюджет не тратит средства на их ремонт, обслуживание», — добавил депутат. Припомнить, какова доля сетей, находящихся в ведении ГГС, в городском хозяйстве в целом, Кудин, ходящий в состав совета директоров ГГС, затруднился.
Отвечая на запрос «Континента Сибирь», в Совете депутатов города Новосибирска уточнили, что одним из вопросов ведения комиссии, возглавляемой Игорем Кудиным, является организация в границах Новосибирска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. «Работа комиссии по городскому хозяйству, в том числе в части рассмотрения вопросов газоснабжения территории Новосибирска, в рамках установленных законодательством полномочий, ведется под руководством председателя комиссии по городскому хозяйству Игоря Кудина», — говорится в ответе горсовета Новосибирска за подписью председателя Дмитрия Асанцева.
При рассмотрении вопросов комиссией по городскому хозяйству, так же, как и Советом депутатов города Новосибирска в целом, могут осуществляться запросы, перенаправления в компетентные органы и приниматься рекомендации по существу рассматриваемых вопросов. «Однако необходимо отметить, что принимаемые рекомендации не являются обязательными для исполнения вышеуказанными органами и носят рекомендательный характер», — подчеркнул Дмитрий Асанцев.
Он также уточнил, что Советом депутатов Новосибирска председатель комиссии по городскому хозяйству Игорь Кудин в большинстве случаев направляется для включения в составы рабочих групп и комиссий для решения возникающих вопросов в сфере коммунального хозяйства и газоснабжения в частности, в целях представления интересов Совета в рамках компетенции.
Вместе с тем Дмитрий Асанцев обратил внимание на то, что вопросы приватизации муниципального имущества не относятся к компетенции комиссии по городскому хозяйству.
Начальник управления предпринимательства и инвестиционной политики мэрии Новосибирска Максим Леоненко сообщил «Континенту Сибирь», что сети, по которым была заключена концессия в августе, находились в аренде у ГГС. «Они обратились к мэрии с инициативой о заключении концессионного соглашения, поскольку, вероятно, концессия несет больше гарантий для инвестора», — сказал Леоненко, уточнив, что инициатива была опубликована на нескольких электронных площадках, и в департаменте промышленности, инноваций и предпринимательства в течение 45 дней ожидали заявок от других заинтересованных лиц. «Если бы дополнительно хотя бы одна заявка поступила, мы бы проводили конкурсные процедуры на лучшее предложение для города. Но других заявок не было», — заключил Леоненко, добавив, что в рамках концессии ГГС обязуется построить газопровод и затем передать его в муниципальную собственность, а также реконструировать 14 муниципальных газопроводов.
Перспектива
В инвестиционном меморандуме ГГС говорится, что главным макроэкономическим риском для общества является снижение объемов бизнеса в сегментах строительства газопроводов высокого и низкого давления и газификации домовладений ввиду насыщения рынка. Другим макроэкономическим риском для компании, по мнению аналитиков, может стать снижение покупательской способности домовладений в результате действия экономического кризиса.
Заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Сёмка в разговоре с «Континентом Сибирь» подтвердил, что количество подключений домовладений в последнее время «не растет». Однако, он напомнил, что властями принято решение в текущем году включить в программу газификации газификацию домов граждан, которые потратили собственные средства на проектную документацию. «Я думаю, что в 2019 году количество газифицированных домовладений мы увеличим. К тому же поставлена задача Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области перевести многоквартирные дома, которые используют сжиженный газ, при наличии технической возможности, на использование природного газа», — добавил вице-губернатор.
«Континент Сибирь» будет следить за ситуацией в отрасли и проанализирует, улучшились ли финансовые показатели ГГС в связи с увеличением темпов газификации области.
WPBuild.Ru