В последние месяцы наблюдатели и эксперты в Новосибирске отмечают, что в отношениях мэра областного центра и полномочного представителя президента в СФО начался новый этап.
У действующего президентского полпреда в СФО, как и у его предшественников, особое отношение к Новосибирску. Сергей Меняйло уделяет пристальное внимание всему, что происходит в городе, где находится резиденция полпреда, указывая на бросающиеся в глаза проблемы и предлагая мэру искать оперативные решения. В связи с этим взаимодействие двух политиков не всегда было гладким. Однако, как показывает время, Анатолий Локоть достаточно конструктивно реагирует на советы и рекомендации полпреда. Это и послужило причиной заметного потепления в их отношениях. Результаты такого взаимодействия и его перспективы проанализировал «Континент Сибирь».
Побратимские отношения
Напомним, что Сергей Меняйло был назначен полномочным представителем президента РФ 28 июля 2016 года. Но его дистанционное знакомство с Сибирью состоялось еще за два года до этого. В июне 2014 года (через три месяца после вхождения Севастополя и Крыма в состав РФ) было подписано соглашение об установлении побратимских отношений Новосибирска с Севастополем, когда южным регионом как раз руководил Сергей Меняйло. «Многое было сделано в рамках побратимства, много проходило мероприятий. Также состоялся обмен делегациями промышленников и предпринимателей, были намечены пути взаимодействия. Думаю, что наши отношения с Сергеем Ивановичем сложатся успешно», — отметил Анатолий Локоть летом 2016 года, комментируя назначение экс-главы Севастополя на пост полпреда.
Однако нельзя сказать, что когда два управленца встретились в Сибири, они сразу нашли общий язык. Сергей Меняйло неоднократно отзывался критично о положении дел в городе. При этом степень взаимопонимания с экс-главой областного центра и действующим на тот момент губернатором Новосибирской области Владимиром Городецким была у полпреда заметно выше. На фоне довольно частых в 2016–2017 гг. публичных дискуссий между мэром и губернатором Сергей Меняйло ощутимо принял сторону «старшего по вертикали» главы региона.
При этом, указывая на проблемные точки, полпред старался быть корректным и акцентировал внимание на том, что не вмешивается в дела муниципалитета, в его полномочиях — только советовать и предлагать: «Я высказываю свои предложения и мэру и губернатору. Но я еще раз скажу: я не буду подменять власть на местах. Некоторые пожелания и советы воспринимаются, некоторые нет».
Снег и транспорт
В частности, в феврале 2017 года на совещании по подготовке к паводку полпред указывал мэру Локтю на недостаточную уборку улиц и настоятельно рекомендовал вывезти весь снег до наступления тепла.
Сергей Меняйло оказался недоволен и транспортной доступностью отдаленных микрорайонов Новосибирска. Посетив в мае 2017 года микрорайон «Чистая слобода», он отметил, что в процессе комплексного строительства новых микрорайонов городская власть и застройщики должны заблаговременно вводить маршруты общественного транспорта. Причем не только до жилого массива, но и на его внутренних территориях. «Важно, чтобы жители были обеспечены всем необходимым для комфортного проживания — благоустроенной территорией, социальной и транспортной инфраструктурой», — отмечает Сергей Меняйло.
Итогом встречи стало то, что полномочный представитель предложил в кратчайшие сроки продлить маршруты общественного транспорта до домов, которые расположены в отдалении от конечной остановки. Уже в начале июня городские власти продлили маршруты автобуса № 55 и маршрутного такси № 54.
Облик города, реклама и сотрудничество с институтами
Для улучшения облика города Сергей Меняйло советовал обратиться к вузам Новосибирска. «В городе есть университеты, которые выпускают строителей и архитекторов. Так давайте мы эти университеты и привлечем? Они же у нас под боком, а потенциал их — не только научный, но и практический — мы не используем. Почему?» — задавался вопросом полпред.
Во время своего майского визита в Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет Меняйло подчеркнул, что для Красного проспекта важно сохранить исторический облик, и предложил реализовать проект по благоустройству главной улицы города. Возможно, именно реакцией на эту позицию полпреда стало подписание 12 сентября 2017 года соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между мэрией и Новосибирским государственным архитектурно-строительным университетом (Сибстрин). «Сегодня мы наметили и обсудили ряд проектов, которые можем реализовать совместно. Речь идет, во-первых, об участии университета во внесении изменений в генеральный план Новосибирска. Динамика развития города такова, что он устарел. Поэтому перед нами стоит задача актуализации генплана, и мы собираемся привлечь Сибстрин к этой большой работе» — процитировали градоначальника на сайте института.
Не раз Сергей Меняйло высказывался и по поводу наружной рекламы в городе. «На фасадах зданий огромные растяжки. Кто-то говорит, что эта поверхность — частная. Но все поверхности — это часть городского пространства. И это городское пространство должно использоваться так, как положено, а не так, как кто-то хочет. Есть для этого соответствующие ГОСТы, схемы, которые разрабатывают и утверждают регион и город. С точки зрения благоустройства городского пространства у нас проблем очень много. И причина — отсутствие организации работы и отсутствие контроля», — отмечал Сергей Меняйло в интервью «КС», которое он дал в июле этого года.
Позже он добавлял: «Я не против рекламы, но она должна отвечать требованиям времени, не нарушать меры безопасности, не быть пестрой».
Перемены начались в сентябре-октябре. Мэрия Новосибирска выразила готовность заняться решением застарелой проблемы. В октябре депутаты горсовета одобрили изменения в правила размещения рекламных конструкций в Новосибирске, подготовленные комитетом по рекламе мэрии под руководством Дмитрия Лобыни. В частности, под запрет попала такая форма наружной рекламы, как перетяжки.
Незаконная торговля
1 августа на совещании по вопросам благоустройства городов в субъектах Федерации СФО Сергей Меняйло высказал свое недовольство нестационарной торговлей на улицах Новосибирска, качеством уборки мусора, стихийными парковками во дворах. В свою очередь мэр Анатолий Локоть 29 августа подписал постановление о создании оперативного штаба для борьбы с несанкционированной торговлей. В конце лета в Новосибирске даже появилось специальное предприятие, которое займется сносом незаконных ларьков, — МУП «Сибирское гостеприимство».
Метро и другие перспективы
Такое внимание мэра к замечаниям полпреда президента заметно улучшило их взаимоотношения, и сейчас можно сказать, что они смотрят в одном направлении, думая о будущем города, от чего Новосибирск должен только выиграть. Так, еще в сентябре Анатолий Локоть и Сергей Меняйло обсудили перспективы дальнейшего строительства новосибирского метро. «Мы наметили пути совместной работы. Если будет обоснование, я готов поддержать и выходить совместно с руководством Новосибирской области на федеральный уровень, чтобы возобновить программу строительства дополнительных станций новосибирского метро», — заверил тогда полпред. Кроме того, Сергей Меняйло пообещал, что поможет «пробить» в Москве дорогу от Родников до Красного проспекта и «донести до сведения федеральных чиновников социальную значимость данного объекта» (напомним, камнем преткновения для строительства стал железнодорожный переезд). Благодаря вмешательству полпреда «Росцирк» запланировал ремонт новосибирского филиала на 2018–2019 годы — популярный центр досуга горожан, уже приходивший в аварийное состояние, будет сохранен и обновлен.
Анатолий Локоть сегодня настроен выстраивать партнерские отношения с полпредом и демонстрирует готовность к сотрудничеству. Существуют весомые предпосылки для продолжения этой тенденции. В ходе событий 2014 года и им предшествующих новосибирского мэра и будущего полпреда сближало единстве патриотической позиции, а такое не забывается. С 2016 года на их отношения влиял фактор двух губернаторов — новосибирского, с которым Анатолий Локоть часто конфликтовал, а Сергей Меняйло, напротив, вел себя как союзник, и красноярского, с которым все было скорее наоборот. После отставки обоих ситуация в регионе существенно изменилась. Выборы нового главы Новосибирской области состоятся осенью 2018 года. Вне зависимости от того, будет ли Анатолий Локоть претендовать на этот пост, он стремится усилить свои позиции и поддержать имидж предсказуемого, командного и системного лидера, для чего прикладывает усилия для завоевания расположения президентского полпреда. Если Кремль даст добро на полноценное участие первого секретаря новосибирского обкома КПРФ в борьбе за должность руководителя региона, у мэра неплохие шансы на победу. На позицию Владимира Путина в оценке ситуации в Новосибирске будет влиять, очевидно, и Сергей Меняйло. Локоть как опытный и профессиональный политик хорошо отдает себе в этом отчет.
WPBuild.Ru