Мэр Новосибирска Анатолий Локоть в интервью «КС» рассказал о 100-летии Революции и 80-летии Новосибирской области, о проблемах строительного рынка и подготовке к зиме.
«80 лет — это не просто цифры»
— Совсем недавно прошло празднование 80-летия Новосибирской области. Расскажите о своих впечатлениях от праздника.
— Эта дата заслуживает особого внимания, ведь 80 лет — это не просто цифры. Это события, люди, достижения… Городу Новосибирску в следующем году исполняется 125 лет, он вошел в книгу рекордов Гиннеса за счет динамики своего развития. Но ведь и наша область также активно развивалась.
Хочу отметить, что прежде, чем говорить о 80-летии Новосибирской области, нужно сказать о 100-летии Великой Октябрьской социалистической революции. Эту дату невозможно обойти, ведь если бы не было революции, возможно, мы бы так и остались в Томской губернии. Создание Новосибирской области стало следствием интенсивного развития в советский период. Из песни слов не выкинешь.
— То есть вы хотите сказать, что причиной развития Новосибирской области стала именно революция?
— Развитие области предопределили несколько событий. И первое из них — Октябрьская революция. Затем — довоенная индустриализация, потому что именно перед войной началось развитие промышленности в Новосибирске: появились «Сибкомбайн» (ныне — завод «Сибсельмаш») и Авиационный завод (сегодня — НАЗ им. В.П. Чкалова). Затем война: на наш регион она оказала большое влияние. И дело даже не в количестве эвакуированных предприятий, а в том, что население города качественно изменилось. В город приехали высокообразованные специалисты со всей страны: как рабочие и инженеры, так и деятели культуры: артисты, музыканты. Следующее важное событие — освоение целины, которое подтолкнуло развитие сельского хозяйства. А затем — решение о создании Академгородка. Ведь еще одна дата, которую мы отмечаем в этом году — 60-летие СО РАН.
— Кстати, возникает ощущение, что тема 100-летия Революции как-то придерживается на федеральном уровне. И даже КПРФ не особо «усердствует» в ее развитии.
— Не соглашусь. Сегодня, как никогда, очень многое в федеральной повестке берется именно от СССР. Перенимается советский опыт организационных, кадровых, технологических решений. То есть все признают: советский период дал очень много нашей стране. Вывел ее в разряд передовых мировых держав. Отрицать это бессмысленно и опасно.
Прорыва в строительстве пока мы не наблюдаем
Также активно обсуждаются события того периода: с разных сторон. И это важно — внимательно относиться к истории и постараться сделать правильные выводы. От этого зависит не прошлое, а будущее.
Что касается партии, то ближе к 7 ноября пройдет большой международный форум. На приглашение откликнулись многие лидеры левого международного движения, зарубежные коммунистические партии, причем не только стран СНГ.
— На чем, по вашему мнению, стоит сейчас сосредоточиться, чтобы сохранить те темпы развития, которые заложены историей региона?
— Приоритеты развития области обозначены. Конечно, хотелось бы, чтобы быстрее все развивалось. И сельское хозяйство, и рынки, где аграрии могли бы реализовать свою продукцию, и предприятия по переработке сельхозтоваров. Эти проблемы существуют, они известны, и над ними работают.
Сейчас мы почувствовали оживление в промышленности. После кризисных явлений начался подъем. Но меня не может не беспокоить спад в строительстве. Это одна из тех сфер, которые определяют развитие и города и области. Потому что за строительством тянется большая технологическая цепочка — те, кто изготавливает материалы: кирпич, панели, бетон, металлоконструкции и все остальное. Это длинная цепь, и если начинается спад, то вся цепочка на себе это ощущает. Прорыва в строительстве пока мы не наблюдаем. И это фактор, который вызывает тревогу.
«Кризис — это не ступор»
— То есть в Новосибирске стало выдаваться меньше разрешений на строительство?
— Дело не в количестве разрешений. А в том, насколько активно ведется строительство. Насколько хорошо инвестиции идут в отрасль. Основными инвесторами в жилищном строительстве на сегодняшний день являются сами граждане: те, кто приходит покупать квартиры. И сейчас на строительном рынке такое настроение: надо менять что-то во взглядах самого бизнес-сообщества. Ведь кризис — это не тупик, а повод, чтобы переориентироваться на рынке.
Новосибирцы перестали вкладывать деньги в жилье с целью заработать – для последующей сдави в аренду, или перепродажи недвижимости. Поэтому снижается спрос на эконом-варианты: студии, однокомнатные квартиры. Хотя, если посмотреть квартиры большей площади — там наблюдается пусть не резкое, но поступательное увеличение спроса. Это значит, что люди продолжают покупать жилье именно для себя. Это данность, с которой надо считаться. И это значит, что повышается спрос на качество и комфорт, что надо уделять внимание благоустройству территории, комплексности застройки. Ведь, когда человек покупает жилье себе, он хочет, чтобы рядом находились и детский сад, и школа, и дорога, и транспорт, и стоянка. Чтобы все было.
— Но ведь дорогое и качественное жилье строится в основном в центре Новосибирска. Где там взять площади для всего этого?
— В центре города невозможно вести комплексную застройку. Хотя именно здесь остро стоит проблема с местами в детсадах и школах. Надо строить новые социальные объекты, но в сложившихся районах, таких как Центральный, Железнодорожный, Дзержинский — это невозможно, дополнительных площадей нет. Там мы вынуждены идти на реконструкцию. Например, школу №82, построенную в 1938 году пришлось полностью реконструировать. Теперь делаем к ней пристройку. И это серьезная проблема — надо искать нестандартные решения для подобных объектов.
— Говоря о строительстве, хочется вернуться к вопросу, который мы вам уже задавали в предыдущем интервью. История городов — это история объектов: домов и улиц. И градоначальники запоминаются именно тем, что было построено в период их работы. Как сделать так, чтобы в Новосибирске в пору вашего руководства строились такие здания, о которых и через 10 лет будут говорить: «Это при Локте было построено, и на это не стыдно посмотреть»? Ведь есть много примеров, когда застройщики не думают об облике города. Например, 25-этажные «общежития» «КМС».
— Прежде всего, надо вводить правила. Потому что до сих пор рамки «Правил застройки и землепользования» были достаточно «резиновыми», что позволяло строить подобные «общежития». Мы приняли после серьезной дискуссии, с участием общественников и экспертов, новые правила застройки, которые накладывают ограничения на застройщиков — по этажности, площади, парковам, и другим показателям.
Но мгновенных перемен ждать не приходится. Строительная отрасль очень инерционна. Пока действуют те решения, которые были приняты несколько лет назад. То, что мы разработали сейчас, окажет влияние позже — может быть через пару лет. Но другого пути тут нет.
— А есть ли положительные примеры работы строительных организаций, которые вы могли бы привести?
— В защиту застройщиков должен сказать, что сегодня действительно есть в Новосибирске компании, которые думают не только о марже с квадратного метра, а о том, как их объект впишется в облик города, удобно ли будет там жить людям. И я периодически устраиваю объезд — не только по проблемным домам, которые требуют вмешательства, но и как раз по тем объектам, которые можно поставить в пример. Чтобы посмотреть, как это сделано, чего это стоит.
— Если перейти к конкретике, есть ли такие объекты, из недавно построенных, которые вам особенно нравятся?
— Мне нравится как строит компания «СибирьИнвест». Это не назовешь дорогим элитным жильем, но это сделано со вкусом. Там нет ничего лишнего, компания тоже думает об экономике, естественно. Но при этом выглядят объекты красиво, удобно, и это вызывает уважение. Например, тот комплекс, который построен за «Березовой рощей».
В центре строить сейчас негде, но есть проблемные объекты, над которыми нужно работать
Нравится, что делает «Сибакадемстрой». У них хороший подход: в частности, к домам, что они строят на берегу Оби. Если будут придерживаться этой линии, это будет отлично. Реализованы интересные проекты компаний «Стрижи», Чистая слобода, и многие другие.
Интересный объект — отель Marriott. Сейчас об архитектуре сложно рассуждать, она стала более функциональной. То, что казалось раньше прекрасным, сейчас смотрится не очень современно. Но ухоженность, комфорт, удобство проживания — это то, что всегда очень важно.
Я уже говорил, что в центре строить сейчас негде. Но есть проблемные объекты, над которыми нужно работать. Например, кинотеатр имени Маяковского. Это проблема, которая требует решения.
— Уже понятно, какова будет судьба этого здания?
— Близится тот момент, когда мы будем вынуждены прекратить его эксплуатацию. Мне лично, даже горько это осознавать. Помню, как учился во втором классе, когда только открыли этот кинотеатр. После занятий в бассейне «Динамо» я пошел в новый зал, лег на первом ряду, потому что очень устал после тренировки, и смотрел фильм «Спорт, спорт, спорт». Это был первый широкоформатный кинотеатр в Новосибирске, знаковое место. Когда смотрели эпопею «Освобождение», казалось, что танк прямо сейчас тебя раздавит. Это производило очень сильное впечатление, особенно в детстве.
Но сейчас формат однозальных кинотеатров уже не актуален. Сегодня появились другие подходы. С экономической точки зрения кинокомплекс себя не оправдывает. Плюс само здание обветшало. Совершенно не хочется дожидаться, пока оно начнет физически разрушаться. Надзорные органы могут в любой момент сказать, что его использовать опасно.
Есть разные предложения по этому объекту. Но для нас важно не исказить центр город, чтобы Красный проспект сохранил свой облик, чтобы осталась перспектива.
— А на ваш личный взгляд, какой именно объект нужен на месте ККК им. Маяковского? «КС»
— Точно не жилая застройка. Новосибирск испытывает недостаток большого хорошего концертного зала, в котором можно было бы проводить мероприятия городского масштаба и гастроли. У муниципалитета такого помещения нет. При этом, конечно, нельзя делать так, чтобы площадка простаивала от мероприятия к мероприятию. Надо думать над экономикой. Есть несколько предложений. Объект видится как культурный центр, возможно, совмещенный с гостиницей. Но, повторю, важно, чтобы не портился внешний вид Красного проспекта, и соблюдались требования по этажности.
— В Новосибирске на красном проспекте есть дом, который его сильно уродует — это бывшее здание института измерительных приборов — бетонная высотка, которая просто позорит город и портит его центр. Планируется ли что-то сделать с этим объектом?
— Да, есть такое здание — продукт 70-х годов. Судьба его не определена — сегодня у него частный владелец.
— Еще один важный объект, судьба которого пока не ясна — это новая Ледовая арена. Проект был приостановлен. Как с ним обстоят дела на сегодня?
— Строительство новой Ледовой арены очень актуально. Она нужна городу, особенно если мы хотим претендовать на проведение в 2023 году чемпионата мира по хоккею среди молодежных команд. Новосибирск силен в зимних видах спорта, и для них нужна хорошая арена, которая подошла бы для проведения больших мероприятий. Ледовый дворец спорта на Богдана Хмельницкого увы уже не может быть использован для проведения серьезных международных соревнований.
В Новосибирске в целом не хватает спортивных сооружений — это общая проблема. Это касается и бассейнов — у нас нет современного 50-метрового бассейна. «Нептун» поработает еще некое время, но если не предпринимать каких-то шагов, то могут возникнуть проблемы. У нас есть олимпийский чемпион по гимнастике, но нет хорошего зала для занятий этим видом спорта. У нас великолепная волейбольная команда, в которой играют три победителя недавно прошедшего чемпионата Европы в составе сборной России, но очевидно, что нам нужен и подходящий волейбольный центр.
«Любые альтернативы я приветствую»
— В Новосибирске разразилась «война» за передел на рынке ЖКХ. Представители различных управляющих компаний обвиняют друг друга в неправомерных действиях, попытках рейдерского захвата рынка. Как мэрия Новосибирска на это реагирует и как может способствовать стабилизации ситуации?
—Бизнес-компании продаются и покупаются. Это не противоречит законодательству, так как мы работаем в рыночной экономике. То есть, само по себе это не говорит о рейдерских захватах. Например, продажа ЖКХ-бизнеса группы компаний F1, по моей информации. Никто никого не заставлял. Это было сделано обоюдно, участники договорились о цене, о сроках, об условиях.
Важно другое. Как себя чувствуют новосибирцы после смены управляющей организации. Им стало хуже, когда произошли эти изменения в управлении? Перестали убирать мусор? Или тарифы на услуги начали резко расти? В этом надо разбираться. И мы сосредоточены на этих проблемах.
Мы поддерживаем контакт с крупными компаниями, встречаемся с их руководителями. Конечно, не со всеми — их свыше 100 в городе. Но с наиболее крупными, мы находимся в контакте. Какой-либо дестабилизации на рынке не ощущаем.
— «КС» поднимал на своих страницах вопрос, связанный с качеством детского питания в школах. В настоящий момент поставки не осуществляются централизованно, что формирует поле для коррупции и несет риски для детей. ОНФ ранее выступал с предложением министерству образования и департаменту образования города создать единого оператора закупок и поставок. Как вы относитесь к этой инициативе?
— Сейчас каждая школа как самостоятельное юридическое лицо принимает решение, как она будет обеспечивать учащихся горячим питанием. Кто-то закупает продукты и готовит обеды сам, кто-то приобретает уже готовые блюда и только разогревает их у себя. Признаю, что проблемы с качеством питания есть.
Но многое уже сделано для решения этой проблемы. Уже существуют организации, осуществляющие централизованные поставки продуктов питания. Так, комбинат питания Ленинского района обслуживает 19 школ, комбинат питания Калининского района – 61 школу, в Советском районе работает школьно-базовая столовая, обслуживающая 8 школ. В контракты на поставку продуктов питания с января 2017 года внесены новые условия, ужесточающие требования к поставщикам: проведение экспертизы за счет поставщика в случае выявления некачественной продукции, разрыв контракта, штрафные санкции.
— Недавно в педагогических кругах Новосибирска стала обсуждаться тема о том, что мэрия планирует расформировать районные отделы образования. Действительно ли такие планы есть?
— Такой темы сегодня нет. Более того, я считаю, что любые попытки политизировать эту управленческую проблему (а такие попытки были) — это не правильно.
— Хотелось бы еще поднять проблему Хилокского рынка. Планируется ли ее как-то решать? Может быть, существуют какие-то альтернативы. Например, сейчас стали создаваться так называемые агрохабы. На ваш взгляд, это перспективно?
— Положительно отношусь ко всем попыткам развития альтернативы Хилокскому рынку. Такая система торговли не соответствует ХХI веку. Нельзя застрять в прошлом.
Альтернатива у него должна быть, безусловно. По моему глубокому убеждению, одним из последствий деятельности Хилокского рынка стало такое уродливое явление, как незаконная торговля на улицах Новосибирска. Эти «развалы» без соответствующих разрешений, без санитарных норм, без уплаты налогов… Когда машина просто останавливается на улице, открывает двери, выставляют матерчатые «кибитки», где ведется торговля. Это наносит вред и экономике и здоровью новосибирцев. Инструментов запрета у муниципалитета не много. Сложно бороться с этим явлением. Но надо наводить порядок. И не только запретительными мерами, как я уже сказал, но и предоставлением альтернатив.
Сейчас разрабатываем нормативную базу, чтобы создать одинаковые условия торговли и для частников, кто производит на своем огороде. В общем, любые альтернативы я приветствую.
— Теплые дни заканчиваются. На город надвигается зима. В прошлом году она стала испытанием для Новосибирска с точки зрения нормы осадков. Какой опыт извлекла из этого мэрия и можно ли ожидать, что в этом году работа будет эффективнее?
—Зима точно наступит. И, как бы мы к ней ни готовились, первые снегопады — всегда самые трудные. Это переходный момент: когда передвигались по сухому или даже влажному асфальту, и вдруг наступил гололед. Это другой ритм движения на улицах, другое поведение, реакция. Это всегда серьезное испытание для водителей и пешеходов. Мы к этому готовимся, но я признаю, что переход к зиме всегда сложный.
В этом году мы продолжаем обновлять уборочную технику. Парк достаточно сильно изношен. При поддержке бюджета Новосибирской области сейчас проводим конкурс, и в ближайшее время будет проведена закупка целого ряда техники. Речь идет об универсальных машинах, которые не только убирают снег, но и подметают, и занимаются рассыпкой реагентов. Из реагентов зимой мы используем только соль с песком. К химическим способам не прибегаем, так как дорого и наносит серьезный ущерб экологии. Более щадящая технология —использование песко-соляной смеси. Конкурсы по песку и соли уже проведены. Сейчас идет их интенсивная поставка. Следим за качеством. Напомню, что в прошлом году мы три раза отказывались от некачественной продукции. В этом году поставщики нами уже научены и более ответственно подходят к этому вопросу.
«На выборы я смотрю как мэр»
— Если переходить от хозяйственных вопросов к политическим. Как вы оцениваете итоги минувших выборов для КПРФ и победу Сергея Клестова на довыборах в заксобрание по 21 округу?
— Прежде всего, я смотрю на организацию выборов как мэр. В городе проходили довыборы по двум округам: 14 округу в Городской совет и 21-му округу в Законодательное собрание. Результат был ожидаем. На территориях, где политические партии и общественные движения работали постоянно, они показали свою состоятельность. На 21 округе и ранее побеждала КПРФ. Предыдущим депутатом там был Артем Скатов (ныне вице-мэр Новосибирска — «КС»). Так что преемственность сохранилась. Точно так же она сохранилась и в Калининском районе (14-ый округ Горсовета — «КС»). Серьезных нарушений, которые смогли бы поставить под сомнение результаты, нет. Все кандидаты имели возможность участвовать в выборах, и голосование прошло в соответствии с законодательством. На мой взгляд, эти выборы знаковые, поскольку политические силы, которые традиционно работают в Новосибирске, подтвердили свой статус.
— Ранее активно обсуждалась возможность вашего выдвижения в качестве кандидата от КПРФ на пост президента РФ. Принято ли уже решение по этому поводу?
— Партия еще не сделала свой выбор кандидата. Кроме того, я не раз говорил, что у меня как у мэра есть определенные обязательства здесь, в Новосибирске. Набережную надо закончить, пешеходную улицу Ленина довести до ума, транспортные проблемы решить… Много задач предстоит еще выполнить, входящих в программу приоритетов, которые мы для себя определили: транспортная система, зеленые зоны и развитие социальной инфраструктуры.
— Очень острой оказалась для города тема памятника Николаю II. В частности, активно звучит критика в ваш адрес, как со стороны РПЦ, так и со стороны православных активистов. Допускаете ли вы, что вся история с памятником могла быть организована специально, чтобы поднять этот конфликт?
— У нас в стране гарантирована свобода совести. И я всегда призывал, чтобы эта свобода была реальной. У каждого человека свои взгляды, подходы, оценки событий и исторических личностей. Но при этом надо уважать взгляды друг друга.
У нас накоплен очень серьезный опыт совместной деятельности с Новосибирской и Бердской Епархией Русской православной церкви. С митрополитом Тихоном мы часто встречаемся, обсуждаем различные вопросы. Проводится много совместных мероприятий. Недавно мы были вместе в первой Городской клинической больнице. И там принято совместное решение: руководством больницы, руководством Епархии и мной, о строительстве часовни имени новомученика Евгения Боткина. Такое решение хорошее — консолидирующее. Я, как мэр, всегда ищу консолидирующие решения. Те, которые будут не разъединять людей, а объединят их.
WPBuild.Ru