Евгений Ким: ощущение, что я присутствую на судебном процессе

Данные по валовой прибыли, объемам отходов и стоимости услуг концессионера – ООО «Экология Новосибирск», которое планирует построить два мусоросортировочных завода в Новосибирской области, завышены. Несоответствия обнаружили депутаты комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам законодательного собрания Новосибирской области, проведя предварительный анализ концессионного соглашения.

На заседании комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам законодательного собрания Новосибирской области 15 марта парламентарии представили предварительное исследование концессионного соглашения, которое в июле 2016 года заключили правительство Новосибирской области и ООО «Экология» на строительство двух мусоросортировочных комплексов в регионе.

Члены рабочей группы выявили «значительные превышения» основных экономических показателей. Как доложил глава группы – депутат Вадим Агеенко, ежегодный объем валовой выручки, указанный ООО «Экологией» в концессионном соглашении, «значительно завышен и не соответствует методам расчета».

«Путем неправомерной индексации гарантированных доходов концессионеров в соглашении вполне осознанно создана заведомо невыгодная конценденту ситуация, благодаря которой концессионер не сможет получить гарантированную документом валовую выручку», – отметил депутат. Он напомнил, что недополученную прибыль согласно условиям соглашения должен возмещать бюджет Новосибирской области в виде субсидий. По данным Вадима Агеенко, эта сумма за 40 лет может составить 37,7 млрд руб. «А это превышает плановый объем плановых инвестиций концессионера в 5,8 раз», – подчеркнул парламентарий. В проект ООО «Экология» намерена вложить 6,5 млрд руб.

«Только за срок окупаемости инвестиций концессионера, который составляет 12 лет, правительство Новосибирской области будет обязано выплатить концессионеру субсидий в размере 2,3 млрд рублей без учета процентов, что составляет одну треть от самих инвестиций концессионера», – добавил член рабочей группы. По расчетам депутатов, за 12 лет ООО «Экология» получит доходов в объеме 26,7 млрд руб.

Также было установлено, что прогнозный уровень загрузки будущих предприятий «не оправдан и не реалистично завышен». Это может привести к значительным тратам бюджета области. Так по планам «Экологии», в 2019 году компания планирует переработать 800 тыс. т твердых коммунальных отходов (ТКО), в то время как в госпрограмме с учетом февральских поправок указана цифра в 300 тыс. т. «Таким образом правительство Новосибирской области по предложению ООО «Экология Новосибирск» осознанно согласилось на несоответствующие государственной программе показатели, завышенные на 500 тысяч тонн в 2019 году и на 200 тысяч тонн в 2020 году. Такие действия правительства можно называть непродуманными и крайне рискованными для бюджета региона», – заключил Вадим Агеенко.

Кроме того, по словам докладчика, рабочая группа установила очередное «значительное завышение» в стоимости услуг предприятия, а это может привести к росту платежей населения за обработку и утилизацию ТКО – в 2,5-3 раза.

Возможен и перенос сроков реализации проекта, заметил Вадим Агеенко. Связано это с тем, что Ространснадзор признал незаконным выделение участка под строительства полигона в с. Раздольное, где планируется разместить один из мусоросортировочных комплексов.

«Ощущение, что я присутствую на судебном процессе, – прореагировал министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области Евгений Ким. – Это очень некорректно. Вы представили промежуточный результат, а звучит как обвинительное заключение».

Заместитель председателя правительства Новосибирской области – министр экономического развития Новосибирской области Ольга Молчанова добавила, что «не видела еще этих результатов на бумаге» и предложила собраться и дополнительно обсудить ситуацию. Также министр заметила, что окончательно величина тарифа на услуги станет известна только после ввода заводов.

Первый вице-спикер ЗС Андрей Панферов заявил о необходимости вынести рассмотрение данного вопроса на сессию, но не нашел поддержки среди членов комитета. Депутаты высказались за то, чтобы дождаться окончательного варианта документа.

В результате председатель комитета Майис Мамедов предложил принять промежуточную версию исследования к сведению и собраться для обсуждения окончательной версии с членами правительства через неделю с последующим вынесением на рассмотрение комитета 12 апреля. Депутаты поддержали это решение.