Бывшее дело

Следствие продолжает выяснять причастность экс-губернатора Новосибирской области Василия Юрченко к спорным сделкам с землей и госимуществом региона. Повторное возбуждение дела и переквалификация Юрченко из свидетеля в обвиняемого может означать, что следователи наконец нашли юридически надежную формулировку обвинения.

7 августа Следственный комитет РФ сообщил о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) в отношении бывшего губернатора Василия Юрченко. Следователи вновь подняли историю с продажей по заниженной стоимости здания бывшего кожно-венерологического диспансера по адресу Чаплыгина, 54 в Новосибирске и прилегающего участка. Ранее Юрченко проходил по делу о «мошенничестве» как свидетель, а после того, как следствию не удалось установить фигурантов, начатое еще в 2011 году расследование было приостановлено. Сейчас правоохранители начали новый подступ к делу, инкриминировав бывшему главе региона преступление, предусматривающее до семи лет лишения свободы. На днях окружное управление Генпрокуратуры признало постановление Следственного комитета о возбуждении уголовного дела законным.

История с землей вокруг кожвендиспансера, расположенного за кинотеатром им. Маяковского, началась в мае 2010 года, когда, будучи вице-губернатором, Василий Юрченко предписал директору ОАО «Газтранском» (владевшее участком предприятие на 100% принадлежит Новосибирской области) Павлу Шарапову отменить аукцион по продаже земельного участка и сам назначил компанию, которой участок и должен быть продан. Чиновник распорядился отдать землю ООО «Тактика», аффилированному с компанией Олега Дерипаски «Русские отели», для строительства гостиницы.

Помимо отмены аукциона Юрченко указал Шарапову, что цена договора должна быть определена на основании проведенного ЗАО «Адвайта» анализа стоимости, следует из документов (имеются в распоряжении «КС»). Оценка собственности проводилась компанией два раза: первый раз «Адвайта» оценила имущество по состоянию на 2006 год — в 19,9 млн руб. С данной суммой в свое время не согласился департамент земельных и имущественных отношений Новосибирской области, попросив «Адвайту» провести новый аудит, что компания и сделала, представив свежий отчет 1 марта 2010 года — стоимость имущества была переоценена уже в 40,4 млн рублей. Однако Юрченко в направленном Шарапову распоряжении указал первоначальный отчет «Адвайты», с суммой в 19,9 млн руб. соответственно. Шарапов подчинился предписанию Юрченко, в результате чего здание и земля площадью 1,19 тыс. кв. м была продана «Тактике» без проведения аукциона и по заниженной стоимости за 22,7 млн руб., в связи с чем «Газтранскому» был нанесен ущерб в размере 18 млн руб., утверждает следствие.

Длительные сроки ведения следствия по делу об участке в центре Новосибирска в определенном смысле могут трактоваться в пользу Юрченко, либо же объясняться процессуальной сложностью — «беловоротничковые» дела юристы называют пограничными: выявить состав преступления в рискованных действиях госслужащего порой оказывается многотрудной задачей.

Если будет доказано, что Юрченко самолично отменил аукцион, этого будет достаточно, чтобы привлечь экс-губернатора к уголовной ответственности, констатирует гендиректор «Сибирской юридической компании» Сергей Карпекин: «Если бы были прямые доказательства того, что руководитель такого уровня дает прямое указание и вопреки закону о торгах приказывает продать госимущество конкретной организации, то это чистый криминал, 286-я статья, тут и доказывать нечего».

Глава юридической фирмы «Ветров и партнеры» Виталий Ветров не считает подписанный документ о продаже участка «Тактике» в обход аукциона безапелляционным доказательством вины тогдашнего вице-губернатора: «Нужно смотреть на основания для отмены аукциона и конкретные причины, которые послужили для передачи земельного участка конкретному юридическому лицу. Нарушения зафиксированы, однако они могут быть не за Юрченко, который, возможно, лишь выполнял предписанные ему инструкции».

В свою очередь управляющий партнер адвокатского бюро «Гребнева и партнеры» Ирина Гребнева считает, что возбуждение уголовного дела по статье «превышение должностных полномочий» по сравнению со статьями «халатность» и «мошенничество» выглядит более корректно с юридической точки зрения: «Данный состав преступления допускает мотив действий виновного лица как корыстный, так и ложно понимаемые интересы службы». Если следствие сумеет доказать, что в действиях должностного лица усматривается превышение должностных полномочий, то дело может иметь судебную перспективу, однако многое будет зависеть от того, какие доказательства будут собраны следствием, рассуждает юрист. «Однако надо иметь в виду, что следствие столкнется с активной позицией защиты, которая будет доказывать правоту своего подзащитного», — резюмирует Гребнева.

Тем временем продолжение может получить еще одно уголовное дело, фигурантом которого являлся Юрченко. Весной 2014 года СКР по Новосибирской области возбудил в отношении экс-губернатора дело по ст. 293 («халатность») по подозрению в неправомерной передаче находящейся в федеральной собственности земли племзаводу «Ирмень»: территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом региона добилось в арбитражном суде признания решения облправительства недействительным, участок был признан федеральной собственностью. Через три дня после возбуждения дела облпрокурор принял решение о его закрытии за неимением достаточных свидетельств о составе преступления в действиях Юрченко. Однако, как писал «КС», у правоохранителей имеются основания для возобновления производства.

Вскоре после отставки Василий Юрченко пропал из поля зрения СМИ, новостные материалы о судьбе экс-губернатора строились в основном на сообщениях о возбуждении уголовных дел. Анонимная публикация о личных финансовых активах и обвинения Юрченко в превышении должностных полномочий явились главными причинами его отставки, считает депутат Новосибирского горсовета Игорь Салов. Депутат горсовета Андрей Андрейченко ожидает, что Юрченко все-таки привлекут к ответственности: «Обычно, когда человек уходит из власти, все забывается, а в данном случае мы видим неизменный интерес правоохранителей». «Юрченко держат на крючке. Если он будет хорошо себя вести и следовать правилам игры, его прегрешения могут забыть, если же нет — у силовиков есть все карты на руках», — говорит депутат Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Жирнов, выступивший в свое время инициатором проверки опубликованной в сети информации о счетах губернатора. Тема отставки приобрела большое политическое звучание, и поскольку дело касается политической фигуры, то и решения будут приниматься исходя из политической целесообразности, считает парламентарий.

Сам политик избегает общения с журналистами, отвечать на вопросы корреспондента «КС» он отказался. Часть депутатов горсовета и Законодательного собрания либо не знают о судьбе Юрченко после отставки, либо предпочитают публично не распространяться, не желая, как говорит депутат Госдумы Александр Абалаков, «пинать мертвого льва». Тем не менее многие депутаты, напротив, продолжают критически отзываться об экс-губернаторе, попавшем в немилость Кремля. «Область осталась в таком плачевном экономическом состоянии, что надо бы Юрченко вернуть обратно на какую-нибудь должность с тем, чтобы исправлял наработанное», — высказывается депутат ЗС Николай Мочалин.

Собеседники «КС» рассказывают, что родственники Юрченко в мае-июне продали все свои активы и покинули Новосибирск. Так, сын Дмитрий в июне ушел с поста главы департамента перспективного развития Промышленно-логистического парка. Впрочем, депутат Госдумы Илья Пономарев считает, что у семьи Василия Юрченко не было каких-то колоссальных активов, а все разговоры о богатстве родственников губернатора были подспорьем для снятия его с должности. Признание Юрченко виновным видится Пономареву маловероятным: у силовиков отсутствует всенепременная задача посадить бывшего главу региона за решетку. «Уголовные дела в отношении Юрченко в значительной степени надуманы. Серьезного лица, заинтересованного в том, чтобы дела дошли до суда, как мне кажется, нет. Сейчас же идет вялотекущая бюрократическая работа внутри силовых органов», — уверен он.

Соратник уволенного губернатора, экс-министр региональной политики, а затем вице-мэр Новосибирска Андрей Гудовский говорит, что Василий Юрченко в настоящее время отдыхает. По сообщению одного из источников, Юрченко вел переговоры о трудоустройстве в аффилированную с «Роснано» компанию, однако в госкорпорации «КС» сообщили, что разговоры о работе бывшего новосибирского губернатора в структурах «Роснано» не соответствуют действительности, напомнив, что схожие слухи ходили в отношении опального министра обороны РФ Анатолия Сердюкова.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ